黨的十九屆五中全會提出堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，擺在各項規劃任務的首位。高校科技創新工作貫徹落實新發展理念、服務構建新發展格局，需要轉學風、提質量，加快構建高質量創新體係，推動新時代高等教育高質量發展。

　一、學習貫徹五中全會精神，明確高校科技新階段航標

　　深入學習領會全會作出的一係列重大戰略判斷和部署，要深刻認識和準確把握高校科技創新與新發展階段、新發展理念、新發展格局要求的差距。

　　一是把握新發展階段，認識創新機遇挑戰。當今世界正經曆百年未有之大變局，科技創新是其中的關鍵變量，關乎國運；我國已轉向高質量發展階段，但發展不平衡不充分問題仍然突出。高校科技工作要把原始創新能力提升擺在更加突出的位置，努力實現更多“從0到1”的突破。

　　二是貫徹新發展理念，堅持創新核心地位。堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，是貫徹新發展理念的突出要求。建設高質量教育體係，高校要以高質量發展為目標，培養創新人才和提升創新能力，深化教育評價改革，引領創新文化，厚植創新土壤。

　　三是服務新發展格局，發揮創新支撐作用。加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是我們的主動作為和長期戰略。高校科技創新要轉段升級、轉型發展，提升服務貢獻的質量和能力，支撐關鍵核心技術自主可控，助力科技自立自強。

二、貫徹新發展理念，推動高校科技創新轉段升級

　　為貫徹新發展理念，滿足新時代、新階段國家對高校科技創新的需要，教育部從2020年起開展高校科技創新“轉學風、提質量”攻堅行動，推動高校科技創新工作轉型發展，引導建立新的科研創新文化，引領形成求真務實的科研價值觀和價值追求。

　　堅持需求導向和問題導向，以評價改革為引領，轉變價值追求。2020年初，教育部印發《關於提升高等學校專利質量促進轉化運用的若幹意見》和《關於規範高等學校SCI論文相關指標使用樹立正確評價導向的若幹意見》，以破除論文“SCI至上”和提升高校專利質量為突破口，推動高校深化科技評價改革，引導高校科研工作者潛心研究，倡導擔當意識、奉獻精神和家國情懷。強調基礎研究要真有所發現，加強“從0到1”研究；技術創新要真解決問題；成果轉化要真有效果。

　　打造高校科技創新國家戰略力量，以創新基地建設為抓手，強化科研組織。在基礎研究方麵，建設一批前沿科學中心；在技術創新方麵，建設集成攻關大平台；在成果轉化方麵，建設一批協同創新中心。三大平台的建設關鍵就是“實”，按照物理空間實、研究隊伍實、目標任務實、投入保障實的要求，穩定支持一批科研團隊圍繞基礎前沿問題和關鍵核心技術開展長期穩定研究，爭取重大突破。

　三、服務新發展格局，以高質量科技創新支撐高質量經濟社會發展

　　高校要加緊貫徹落實教育部戰略部署，結合學校工作實際狠抓落實，把“轉學風、提質量”作為一項係統工程、長期工程，出政策、抓落實、見成效，讓科技創新工作實起來。

　　一是評價導向要實，著力營造良好的創新生態。要營造實幹的創新氛圍，評價導向是重要一環。要下大決心、下真功夫，捋順改革思路，在製定改革方案基礎上，按照“一校一策”要求加快出台各項具體政策製度。高校、學科發展都應該避免同質化，強調特色發展，有關機構可對高校提供診斷式評估，建議不搞排名、不公開發布所謂的評估排名，避免誤導甚至綁架大學的發展。

　　二是科研團隊要實，加快推進有組織科研攻關。習近平總書記多次指出，要加強重大創新領域戰略研判和前瞻部署，抓緊布局國家實驗室，重組國家重點實驗室體係，建設重大創新基地和創新平台，完善產學研協同創新機製。創新基地平台的建設目的就是開展有組織科研，有組織科研的前提是科研團隊要實，圍繞重大科學目標開展長期持續協同攻關，目標要明確、任務要清楚、保障要到位。同時要通過平台建設，解決好科研與教學、平台與院係、個人與團隊三種關係。

　　三是科研任務要實，把論文寫在祖國大地上。要堅持麵向世界科技前沿、麵向經濟主戰場、麵向國家重大需求、麵向人民生命健康，不斷向科學技術廣度和深度進軍。高校科研工作者在科研選題中要堅持需求導向和問題導向，不能什麼好幹幹什麼，什麼容易出成果就做什麼，什麼是熱點就追什麼，不能把論文、專利數量作為科研目的，科研要回歸學術初心，要產生科學價值，或解決實際問題。

　　黨的十九屆五中全會為教育和科技工作提出了新的、更高的要求，也為高等教育、高校科技工作高質量發展指明了目標和方向。高校要摸清家底，結合學校未來發展方向，加強頂層設計和組織凝練，加大創新基地平台建設布局力度，營造良好創新氛圍，著力提升創新能力，為實現高等教育高質量發展，為建設社會主義現代化強國貢獻重要力量。

　　作者：雷朝滋，教育部科學技術司黨支部書記、司長