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賈振元:高校推進教育科技人才一體化改革的著力點
2024-08-06 15:34
中國高等教育
作者:

  全麵建設社會主義現代化國家,教育是基礎,科技是關鍵,人才是根本。一體推進教育科技人才事業發展,是習近平總書記親自謀篇布局的重大戰略考量,親自推動的重大戰略舉措。習近平總書記在全國科技大會、國家科學技術獎勵大會、兩院院士大會上的重要講話,錨定科技強國戰略目標,總結成就、闡釋規律、研判形勢、明確要素、作出部署,我們必須深入學習、深刻領會,堅持係統性、整體性、協同性原則,一體推進改革、推動發展、釋放合力。

  高校作為人才培養主陣地、基礎研究主力軍、重大科技突破策源地,要更好發揮其高等教育機構的主體性、科研創新方麵軍的主體性、育才用才重要承載地的主體性,必須按照黨中央一體推進教育科技人才事業發展的大邏輯,實現上述三個主體功能的邏輯自洽;同時要深度融入教育科技人才良性循環,與其他創新主體乃至事業單元實現邏輯互洽,更好發揮“一體多元”職能,為教育強國、科技強國、人才強國提供有力支撐。

 深度融入新型舉國體製,支撐高水平科技自立自強

  一體推進教育科技人才事業發展,高校要堅持心懷“國之大者”,觀大勢、謀全局、抓根本,緊密結合自身實際,努力通過辦學實踐,將黨中央集中統一領導的政治優勢和中國特色社會主義製度優勢,轉化為教育科技人才一體發展的優勢,主動對接並融入國家科技戰略規劃、政策措施、重大任務、科研力量、資源平台、區域創新等方麵的大戰略統籌,保證科技事業發展始終沿著正確方向前進,不斷形成綜合辦學優勢和科技創新優勢,推進高水平科技自立自強,把科技命脈和發展主動權牢牢掌握在自己手中。

  習近平總書記指出,“科學研究向極宏觀拓展、向極微觀深入、向極端條件邁進、向極綜合交叉發力,不斷突破人類認知邊界”。從我國科技事業所處發展階段來看,正處於大變革背景、強競爭環境、高質量轉型時期。社會發展特別是社會分工演進中,分化與整合是交融伴生的關係。在外延規模擴張期,分化的表性特征更明顯一些;在內涵質量提升期,整合的力量則相對凸顯。通過大統籌、大融合、大變革進行力量整合集成,重點發力提升相對薄弱的原始創新能力,突破受製於人的關鍵核心技術,培養造就更多頂尖科技人才等,成為國家的必然戰略選擇,這也是高校高質量發展的必然路徑選擇。

  要圍繞打造國家戰略科技力量,依托國家科技戰略定位、戰略布局、平台體係、重大項目做好自身定位、布局、平台、項目的謀劃設計,集中優勢力量和優質資源打造形成戰略支撐點。要在“充分發揮市場在科技資源配置中的決定性作用,更好發揮政府各方麵作用,調動產學研各環節的積極性”中發揮主體能動性,堅持公益屬性,對接市場機製,統籌用好政府資源、市場資源和社會資源,充分釋放高校人才密集和基礎研究雄厚的優勢,與其他創新主體協同參與關鍵核心技術攻關。

  要充分發揮基礎研究主力軍和重大技術突破策源地作用,高校必須加強核心技術攻關能力,緊扣國家戰略需求,遵循基礎研究規律,根據大科學時代的科研組織特征,提高基礎研究組織化程度,突出戰略優先,分清輕重緩急,麵向重大科學問題參與協同攻關,營造鼓勵探索、寬容失敗、崇尚科學、追求創新的良好環境,努力提出原創基礎理論、掌握底層技術原理,推動產出重大原創性、顛覆性科技成果,在築牢科技創新根基和底座方麵發揮關鍵作用。

 深度融入現代產業體係創新,助力發展新質生產力

  一體推進教育科技人才事業發展,高校要樹牢“抓創新就是抓發展、謀創新就是謀未來”的理念,以科技創新引領高質量發展、保障高水平安全。堅持“四個麵向”的戰略導向,提高辦學質量和水平能級,主動打破圍牆,開門辦大學,促進產學研主體協同合作,架設互利共贏的國際合作橋梁,不斷提升國際影響力和引領力,堅持科技開放合作造福人類,推進產教融合、科教融彙、校地融生、國際融通,融彙形成全社會創新合力,融合生成新質生產力。

  高等教育的學科專業體係與國家及區域的產業體係高度關聯、交融同構、供需互濟,科教布局同生產力布局協同推進。高校通過培養輸出創新人才、研發產出科技成果、提供人才智力支撐服務等,與企業形成供需關係,是血脈相連的利益共同體、創新共同體和命運共同體。進入高質量發展階段,校企高質量的有效供需是實現教育科技人才良性循環的基礎,是形成新質生產力的關鍵。

  要麵向現代產業體係所需,改造傳統學科、發展新興學科、培育交叉學科,對位聯動傳統產業升級、新興產業壯大、未來產業布局,持續優化學科專業結構,不斷提高人才、成果的供給質量。要圍繞產業發展的重點領域和薄弱環節,特別是集成電路、工業母機、基礎軟件、先進材料、科研儀器、核心種源等產業的“痛點”“卡點”“堵點”,以問題為導向,統籌集成人才培養、科研攻關、隊伍建設、成果轉化等方麵的力量和優勢,與企業同題共答、雙向奔赴。

  要在融合中突出企業科技創新主體地位,支持企業主導產學研融通創新,在當前我國企業自主創新能力的加速塑造提升期,高校要強化與企業的全方位戰略合作,跳出傳統的校企項目合作、成果轉化的“點對點”模式,以“孵化”思維整合全麵合作的點、線、麵、體,建立企業牽頭的校企創新共同體,最終形成企業自己的核心研發力量,同時也形成高校新的優勢領域。

  要圍繞產業急需提高科技成果轉化應用質量,高校要依托優勢學科領域構建“應用基礎研究—產品研發—應用技術研究—中試孵化—產業化”全鏈條科研創新體係,提高將科技成果同產業需求對接的能力,搭建轉化平台,暢通轉化渠道,強化製度激勵,使更多成果加速從實驗室落地成為產品、產業,為新質生產力形成貢獻高校創新動能。

 深度融入全麵深化改革進程,激發創新動力和活力

  一體推進教育科技人才體製機製改革,是全麵深化改革的當然議程和必然要求。高校要堅持係統觀念,充分理解認識教育發展、科技創新、人才培養的係統關係、發展邏輯,把大係統、大邏輯內化為統籌推進學校育人方式、辦學模式、管理體製、保障機製改革的子係統、小邏輯,堅決破除一切製約高質量發展的思想觀念束縛和體製機製弊端,充分激發創新的內生動力和創造活力。

  要深化結構性改革,一方麵將高校學科專業結構同新一輪科技革命和產業變革趨勢的契合度、同產業結構的匹配度作為學科專業機構調整的重要依據,形成學科專業動態調整機製;另一方麵根據學科交叉融合的趨勢、人才培養和科研創新越來越需要跨學科協同的趨勢,將學科交叉融合作為學科專業結構調整的重要方式,形成有利於學科交叉融合的機製。

  要深化高校科研體製改革,推動建設強大的科技治理體係和治理能力。高校科研同樣麵臨組織化協同化程度不高、科技資源分散、重複的問題,特別是傳統的鬆散型科研組織模式,使高校在應對“投入大、周期長、見效慢”的國家戰略性重大問題時,難以集聚科技資源形成攻堅克難的創新合力。為此高校必須以深化改革激發創新活力,堅決破除束縛科技創新的思想觀念和體製機製障礙,切實把製度優勢轉化為科技競爭優勢。要強化與國家戰略規劃對接能力、有組織集成科研力量能力、集約高效配置科研創新資源能力,促進教學科研融合互促、學科交叉融合出新、重大平台融合升級、人才團隊融合賦能。要在堅持“雙輪驅動”基礎上,鍛造傳統領域新優勢,塑造基礎前沿新優勢,大幅提升有組織交叉融合形成科研特區、創新團隊能力,打造交叉研究院、交叉研究中心等科研新特區,以超常規舉措,推動科研創新能力的非線性躍遷。

  要深化人才體製機製改革,鍛造強大的高水平科技人才培養和集聚能力。堅持人才引領驅動,將教育家精神與科學家精神相結合,學科戰略布局和人才戰略布點相結合,建設校級交叉研究人才特區與夯實二級學院人才平台相結合,“育”“引”“用”“留”一體推進。以點帶麵,發揮戰略牽動效應,持續超常規引進海內外戰略科學家、一流領軍人才和創新團隊,開辟新賽道;按局布點,堅持標準不斷增強人才戰略的能動性,在優勢領域和重點領域建好人才庫,把加強青年科技人才培養作為戰略任務,加快壯大戰略人才力量。積極構建與新質生產力發展要求相適應的人才發展生態體係,構建人才分類卓越的體製機製,持續改進人才評價機製。

 深度融入教育科技人才循環,努力培養拔尖創新人才

  一體推進教育科技人才事業發展,加快建設國家戰略人才力量是重中之重。高校要牢牢把握立德樹人根本任務,深化教育教學改革,優化人才培養結構,改進培養模式,著力培養造就戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊,著力培養造就卓越工程師、大國工匠、高技能人才,有力支撐人才自主培養,在拔尖創新人才培養上取得新突破。

  要深入推動人才培養範式變革。以信息技術為核心的新一輪科技革命,滲透性、溢出性強,深刻改變了高校的育人模式、科研範式、治理方式。我們越來越深刻體會到,培養學生的核心素質能力,基礎知識越來越重要,學科交叉越來越重要,信息賦能越來越重要,人工智能範式改變越來越重要,團隊協作越來越重要,國際視野越來越重要,融合創新越來越重要。為此,高校必須準確識變、科學應變、主動求變,推進育人理念、資源要素、培養模式等全方位的變革,我們可以稱之為人才培養範式變革,重點是推進“四個轉變”:從單一學科向多學科交叉彙聚轉變,從條塊分割向貫通培養轉變,從科教、產教協同不暢向科教融彙、產教融合轉變,從傳統課堂向數字化賦能轉變。

  要大力推進協同育人。不斷完善科教協同育人機製,加強教育科技人才資源的統籌,一體推進高質量教育教學、高水平科研創新、高素質人才隊伍建設。要把科技創新作為高校人才培養的重要途徑和場域,將高水平科研優勢轉化為高質量育人能力,著力夯實本科基礎培養創新“後備軍”,推進研究生分類培養改革培養創新“生力軍”。要發揮有組織科研優勢,以重大科技任務為牽引,以重大創新平台為支撐,以領軍人才和科研創新團隊為引領,努力形成科研創新與人才培養相互促進、融合發展的辦學新格局,著力破解人才培養與科技創新供需不匹配的結構性矛盾,培養造就更多拔尖創新人才,更好地支撐和服務國家重大戰略需求。

  要加快建設拔尖創新人才培養特區。在學科前沿和重大需求、未來技術和顛覆性技術等領域搭建知識體係新框架,推動核心師資、核心課程、核心教材、核心實踐項目建設。發揮未來技術學院、卓越工程師學院、創新創業學院等人才培養“特區”的試驗田作用,重塑未來育人理念,再造人才培養模式,以“智能、交叉、融合”變革培養體係,重構教育教學組織,帶動高校整體育人質量提升。統籌圖書館、學生社區、智慧教室、仿真實驗資源,推進未來學習中心建設。積極探索學生學業等級評價製度,使學生從“拚績點”和“卷分數”中解放出來,在促進全麵發展基礎上更好實現個性發展,使他們早日脫穎而出,擔起強國重任。

  【在前不久公布的2023年度國家科學技術獎中,大連理工大學3項成果獲獎:由機械工程學院劉巍教授領銜,張軍、任宗金參與完成的項目“模擬空天環境下多維動態力精密測量技術與應用”,榮獲國家技術發明獎二等獎。由建設工程學院張弛教授領銜,周惠成、李昱參與完成的項目“東北地區跨流域水資源高效調控技術與應用”,榮獲國家科學技術進步獎二等獎。以化學學院石川、張曉教授為主要完成人的項目“碳化鉬催化劑上水的低溫活化和製氫過程”,獲國家自然科學獎二等獎】

  【作者:賈振元,中國科學院院士、大連理工大學校長】

  (原載2024年第13/14期《中國高等教育》雜誌)

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