創新決勝未來,改革關乎國運。在以中國式現代化全麵推進強國建設、民族複興偉業的關鍵時期,中共二十屆三中全會對進一步全麵深化改革、推進中國式現代化作出戰略部署,提出“構建支持全麵創新體製機製”“統籌推進育人方式、辦學模式、管理體製、保障機製改革”,強調要“優化高等教育布局,加快建設中國特色、世界一流的大學和優勢學科”“分類推進高校改革,建立科技發展、國家戰略需求牽引的學科設置調整機製和人才培養模式”。作為教育、科技、人才“三位一體”融合發展的重要結合點,高等教育被賦予新的戰略定位,肩負著新的曆史使命。應以此為牽引,進一步推進綜合改革,推動高等教育高質量發展,為中國式現代化提供強有力的人才支撐和智力支持。
堅定高等教育改革正確方向。方向決定道路,道路決定命運。改革是一場深刻革命,要行穩致遠,必須始終堅持正確方向。高等教育綜合改革作為進一步全麵深化改革的重要組成部分,是我國在高等教育領域謀篇布局的係統工程,更是推動我國高等教育由“以量謀大”向“以質圖強”戰略轉變的關鍵實招。準確把握高等教育綜合改革的基本方向,必須深刻認識到:不改革沒有出路,隻有進一步全麵深化改革才能為高等教育發展開辟道路。要聚焦人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新、國際交流合作等重要使命,麵向“兩個先行先試”主要任務,用好“三個有組織”路徑方法,堅持以改革增動力、強活力、促發展。宏觀上要切實轉變高校內部治理方式,建立中國特色現代大學製度;微觀上要切實優化學科專業設置、創新人才培養模式,促進高等教育與經濟社會深度融合。當前高校的改革要以“保基本、強基礎、建機製”為主線,按照“積極穩妥、循序漸進”的原則來推進。保基本,要合理配置各類資源要素,著力解決師生關心關注的急難愁盼問題;強基礎,要把更多的財力、物力投向內涵建設領域,不斷增強高校服務科技自立自強和國家戰略需求的能力;建機製,要完善內部治理結構,建設現代大學製度,進一步消除製約高質量發展的體製機製障礙。
堅持高等教育改革問題導向。問題是工作的導向,也是改革的突破口。近年來,我國高等教育事業之所以能取得長足發展,關鍵就在於解決了一批深層次矛盾、破除了一些根源性障礙。處在“深水區”的高等教育綜合改革,任務重、要求高,許多問題沒有現成答案,需要全麵深入分析,有針對性地加以破解。從高校發展的現實狀況來看,學科專業結構、人才培養結構、師資隊伍結構、科研布局結構、內部治理結構等一係列結構性問題依然存在,製約著高校人才培養能力、科研創新能力、社會服務能力和管理運行效率的提升。此外,高校發展中出現的新矛盾和曆史累積的老問題往往相互交織,這些矛盾和問題如果解決不好,必然影響高質量可持續發展。我們要有憂患意識,克服小富即安和故步自封的傾向,持續優化高等教育布局,聚焦國家重大戰略需求與科技發展態勢,動態調整高校學科設置,加強基礎、交叉、新興學科及“四新”學科建設。要全麵深化科技體製機製改革,進一步完善科技人才評價體係,推動製度創新和科技創新“雙輪驅動”,促進人才鏈與創新鏈產業鏈資金鏈深度融合。要遵循高等教育和人才成長規律,加快教育“放管服”改革,切實推進大學治理體係和治理能力現代化,為加快建設中國特色世界一流大學提供堅實保障。
堅守高等教育改革價值取向。人民立場是中國共產黨的根本政治立場,也是改革的根本價值取向。為了人民而改革,改革才有意義。新時代以來,以習近平同誌為核心的中共中央堅持以人民為中心深化教育改革,教育領域改革呈現全麵發力、多點突破、蹄疾步穩、縱深推進的良好局麵。目前,我國高等教育實現全麵普及,人民群眾“有學上”問題基本解決,“上好學”的需求日益強烈,全麵提高教育質量已成為我國高等教育的戰略性任務。高等教育將如何持續高質量發展,高等教育綜合改革將從何處著手、采取哪些措施,都是需要我們深思的問題。習近平總書記強調,“要敢於創新,把該改的、能改的改好、改到位,看準了就堅定不移抓”。當前,人民群眾對高質量高等教育的需要更加強烈,還有不少操心事、煩心事、揪心事亟須解決。進一步全麵深化高等教育綜合改革,要堅持以人民為中心,突出教育現代化方向的人民性,從人民群眾的急難愁盼中找準改革的發力點和突破口,做到老百姓關心什麼、期盼什麼,改革就抓住什麼、推進什麼,做到人民有所呼、改革有所應。要持續優化高等教育教學秩序和綜合育人環境,發揮關鍵領域改革作用,帶動育人方式、辦學模式、管理體製、保障機製等綜合改革,努力讓高等教育發展成果更多更公平惠及全體人民。
(作者:王長平,全國政協委員,九三學社福建省委會主委、福建師範大學校長)
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