從教育大國到教育強國是一個係統性躍升和質變。《中共中央關於進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的決定》(以下簡稱《決定》)強調，加快建設高質量教育體係，統籌推進育人方式、辦學模式、管理體製、保障機製改革。這為全麵深化教育體製機製改革指明了方向。深化教育改革，必須以製度建設為主線，通過製度變革，全麵釋放教育係統和各級各類辦學主體的活力，以治理型改革為教育強國建設提供製度保障。

　　加快健全基本公共教育服務體係。《決定》強調，“增強基本公共服務均衡性和可及性”“建立同人口變化相協調的基本公共教育服務供給機製”“完善義務教育優質均衡推進機製，探索逐步擴大免費教育範圍”。同時，強調“強化國家重大戰略任務和基本民生財力保障”“適當加強中央事權、提高中央財政支出比例”。這一係列新部署新要求，一方麵，為深化基礎教育公共服務改革提供了新方向;另一方麵，提供了更加有力的保障機製。一是盡快出台基本教育公共服務標準，用基本教育公共服務標準引領基礎教育發展。二是盡快明確擴大基礎教育免費實施的範圍，為擴大教育公平、辦好人民滿意的教育提供根本製度保障。

　　積極推進學校辦學體製改革。未來10多年，我國學齡人口變動和人才貫通培養的新要求，為優化學製改革提供了重要機遇。一是強化一體化辦學體製改革。適應學齡人口變動和城鄉區域流動趨勢，支持幼小一體化辦學、義務教育九年一體化辦學、初中高中六年一體化辦學，統籌利用幼兒園小學教育資源、小學初中教育資源、初中高中教育資源。這裏，要加快推進基礎教育學製改革，實施初中高中貫通教育。實施完全中學初中生免試直接進入高中學校製度，真正實施課程教學一體化設置、初中高中資源一體化配置、初高中學生一體化培養。二是強化普通教育和職業教育一體化辦學改革。適應高質量發展和產業結構升級對高水平技術技能型人才的需求，突破把職業教育類型等同於職業院校類型的觀念束縛，大力推進職業院校和應用型院校融合辦學。三是建立大學先修課程製度。通過大學先修課程，引導高中學校和大學強化人才貫通式培養。四是提高教育資源配置效率。支持辦好一批民辦beplay體育手機，大力支持國家龍頭企業舉辦高水平應用技術教育，支持民營企業和社會組織舉辦高水平新型大學。

　　加快推進教育供給側改革。《決定》強調，“優化高等教育布局”“加快職普融通”“優化區域教育資源配置”，這為從供給側發力完善教育結構，加快建設高質量教育體係提供了戰略方向。一是全麵優化區域教育結構。習近平總書記指出：“教育不平衡不充分問題，跟區域發展不平衡不充分密切相關。”我們應該通過提升中西部教育水平來促進中西部經濟社會發展，通過解決教育不平衡帶動解決其他方麵的不平衡。國家要加大教育財政轉移支付力度，加快縮小中西部地區、邊遠地區、經濟欠發達地區與東部地區的教育發展差距。二是全麵優化高中教育結構。加快改變普通高中和職業高中二軌分流的“金字塔型”的高中分層化辦學格局，加快推進高中階段學校多樣化辦學。三是全麵優化職業教育結構。《決定》提出，“加快構建職普融通、產教融合的職業教育體係”。提高專科高等職業教育人才培養水平，加快發展高水平職業技術大學體係。四是全麵優化高等教育戰略布局，采取戰略舉措，總體謀劃高等教育的學校布局、學科布局和專業布局。著力加強和支持中西部“雙一流”高校建設，以高水平“雙一流”高校支撐中西部戰略產業布局和新質生產力發展;加快建設與城市群和區域經濟社會發展相適應的高等教育區域布局。

　　統籌推進教育評價改革。教育評價事關教育發展方向，事關教育強國成敗。要緊扣建設教育強國目標，深化新時代教育評價改革，構建多元主體參與、符合我國實際、具有世界水平的教育評價體係。一是深化黨委政府教育評價改革。樹立和踐行正確的教育政績觀，為廣大青少年教育和億萬兒童的健康成長創建良好教育生態。進一步完善黨委政府教育履職評價機製，健全有效防範和糾治教育政績觀偏差工作機製，把黨和國家重大教育改革落實情況納入監督檢查和巡視巡察內容，以實績實效和人民群眾滿意度檢驗改革。二是加強beplay體育手機招生管理。堅決製止和糾正一些地方和學校打著培養拔尖創新人才的旗號，提前招生、提前學習高一級學校課程的錯誤做法。三是加快高校分類辦學評價改革。《決定》提出，“分類推進高校改革”。要明確不同高校的發展定位，建立分類管理、分類評價機製，引導不同類型高校在不同領域、不同賽道追求卓越、辦出特色。四是深化中考招生改革。加快高中階段教育改革發展，逐步縮小高中階段學校教育的辦學水平差距，逐步淡化高中階段學校的競爭性入學製度，總結推廣一些地區就近劃片入學經驗。五是深化高校招生改革。在完善考試改革主要是素養導向命題改革的同時，積極探索高校多元評價招生改革，特別是要支持有意願的“雙一流”高校、新型高水平大學開展拔尖創新人才自主招生改革。

　　(作者：張誌勇，全國政協委員，北京師範大學教授、國家高端智庫教育國情調查中心主任)