習近平總書記在新時代第二次全國教育大會上強調，“緊緊圍繞立德樹人根本任務，朝著建成教育強國戰略目標紮實邁進”。高等教育作為國家發展和社會進步的重要推動力，始終與現代化進程緊密相連。隨著全球經濟一體化和科技革命的不斷深入，高校培養人才搖籃、科技創新源泉、文化傳承創新基地的角色和使命正在發生深刻的變化，麵臨著前所未有的挑戰與機遇。新征程上，我們要主動擔當強國建設使命，統籌實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，進一步深化改革，一體推進教育發展、科技創新、人才培養，提升自主創新能力，培養更多高素質人才，支撐科技進步和國家發展。

　一、高等教育的曆史演進

　　高等教育作為上層建築的組成部分，既受國家政治體製、經濟基礎的影響，也反作用於國家發展、現代化進程，同時也遵循著自身發展的內在規律。梳理高等教育守正創新、傳承發展、與時俱進的曆史變革，有助於我們從曆史中學習借鑒，更好地把握高等教育發展的現代走向。

　　(一)世界高等教育的發展脈絡：知識傳授向創新引領的深化

　　從中世紀的博洛尼亞大學創建算起，高等教育已有千年曆史，無論是職能、宗旨還是自身的內容和結構，都發生了巨大的變化，而且仍在持續的革新當中。尤其是隨著近代工業革命的興起和經濟社會的快速發展，高等教育逐漸從精英階層向更廣泛的社會群體開放，而作為高等教育核心元素的大學，也在與國家需求、時代發展的“推-拉”中轉型蝶變，為世界科技進步、人類文明作出了不可替代的貢獻。

　　一是以知識傳授為主的精英教育。中世紀早期的大學，受製於當時統治者的需要和經濟社會條件所限，多以神學、法學等單科大學為主，課程由大學規程或教皇敕令固定下來，通過知識傳授的方式培養政府、宗教界的高級管理人才。隨著社會的發展、經濟貿易的繁榮以及城市的興起，社會需要大量的管理者、律師、醫生、文書和牧師，大學設立文法、修辭、邏輯、算數、幾何、天文、音樂等基礎課程，專門培養少數社會精英。17世紀開始，宗教改革、資產階級革命及近代科學革命的不斷發展，歐洲一些國家開始探索建立現代學製，以求適應工業化和新興社會階層對高等教育的需求。19世紀初，柏林大學、倫敦大學應運而生，從招生上打破了固化傳統，開始招收新興社會階層學生，並開始將教學與研究結合起來，注重對新知識的探索，開始培養技術型人才，開啟了世界現代高等教育的新紀元。此後，歐洲國家現代高等教育快速發展並逐漸向外傳播，為19世紀中期以後美國、日本等國家建立現代高等教育製度開辟先河、提供樣板。但這一時期世界高等教育毛入學率維持在較低水平，直到20世紀50年代，歐洲也隻有不到5%的適齡人口能夠接受高等教育，屬於以知識傳授和文化傳承為主的精英教育。

　　二是產學研融合的大眾化教育。受二戰影響，世界政治經濟格局發生了巨大變化，世界多極化和經濟全球化趨勢不斷加強，戰後經濟和社會重建大規模展開。發展高等教育成為美歐各國經濟社會發展的戰略選擇，加強大學和企業的產學研合作成為新的發展趨勢。如法國1989年的《高等教育法》強調，大學既是發明創造的基地，又是工業和經濟發展的動力機，要重視把科研轉變為生產力，政府鼓勵大學麵向社會通過提供科技谘詢、科研合同、技術培訓，靈活而及時地滿足工業界的需要。這一時期的高等教育在政府的支持下，融入國家戰略需求導向，擴大招生規模，調整教學模式，加強與社會和企業聯係等方式，著力培養符合社會需求的專業人才。

　　三是引領創新的普及化教育。21世紀以來，得益於科技進步、經濟發展，世界高等教育普及化趨勢不斷加強。2015年，聯合國教科文組織發布《教育2030行動框架》，倡議為全民提供平等接受高等教育的機會，保證弱勢群體的教育機會，使人人都能享受到優質的、有獲得感的高等教育。相應的，高等教育資源不斷拓展和豐富，更多人群有機會更加公平地接受更有質量的高等教育，極大地促進了社會整體知識水平和文化素養的提升。但隨著百年未有之大變局的深度演進，高等教育正呈現著全球性、不確定性、多樣性等特征。特別是新一輪科技革命與產業革命加快重塑世界，人工智能、數字化等對高等教育發展提出了新的挑戰。在這一背景下，創新驅動成為世界發展共識，科技強國成為世界各國的戰略選擇。因此，高等教育的基礎性地位更加彰顯，更加注重加強知識創新、技術創新和國際科研合作交流，著力培養創新型人才。如日本，近年來堅持以加拿大學者簡·奈特提出的國際教育樞紐理論為指導，提出首都圈整備計劃，統籌發展學生樞紐、高技能人才樞紐以及知識和創新樞紐，在促進持續創新的同時主動接受國際市場的檢驗，從而提升世界影響力。

　　(二)我國高等教育的變革趨勢：外延式發展向內涵式提升轉型

　　新中國成立75年來，我國高等教育紮根中國大地，為國家圖富強、為民族謀複興、為社會育人才，始終與國家發展同向同行。從發展曆程來看，呈現出了起步晚、發展快的特點和外延式發展向內涵式提升轉型的發展趨勢。新中國成立之初，百廢待興，高等教育領域更是困難重重。1949年，我國僅有高等學校205所，高等教育毛入學率僅為0.26%。1952年，教育部根據“以培養工業建設人才和師資為重點，發展專門學院，整頓和加強綜合大學”的方針，借鑒蘇聯發展高等教育為經濟建設快速培養對口人才的經驗，在全國範圍內進行了高校院係調整工作，有效改變了高等教育結構，擴大了高等教育規模。1977年，我國恢複了高考製度，使高等教育重新走上正軌，湧現了一大批專業人才和知識精英，為我國在新時期及其後的發展和騰飛奠定了良好的基礎。隨著1985年《中共中央關於教育體製改革的決定》的頒布，正式拉開了探索高等教育體製改革的序幕，我國高等教育進入了發展的“快車道”。黨的十八大以來，在以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導下，我國高等教育快速發展，建成了世界規模最大的高等教育體係，培育了一大批高素質專門人才，為經濟建設、社會發展、科技進步發揮了重要作用。據統計，2023年，我國高等學校有3074所，普通本專科招生規模1042.22萬人，全國各種形式高等教育在學總規模4763.19萬人，研究生人數388.29萬人，成為名副其實的高等教育大國。但是從總體上看，我國高等教育發展不平衡不充分的矛盾依然存在，同國際先進水平相比在質量上還有明顯差距。在以中國式現代化全麵推進強國建設、民族複興偉業的關鍵時期和我國高等教育向著普及化邁進、實現教育大國向教育強國躍升的重要階段，高等教育的內涵提升是當下正在推進並且需要長期堅持的必然選擇。

　　(三)新時代我國高校的創新探索：教育教學為主向推進教育科技人才“三位一體”

　　我國高校作為國家創新體係的重要組成部分，始終以服務建設教育強國、科技強國、人才強國為己任，把發展科技第一生產力、培養人才第一資源、增強創新第一動力更好結合起來，不斷探索教育科技人才一體化發展的創新實踐，有效支撐了我國教育、科技和經濟社會的發展。人才培養方麵，我國高校擔當起創新人才培養的搖籃，以“雙一流”建設為牽引，不斷完善“五育並舉”育人體係，優化調整學科專業結構，創新人才培養模式、建強高素質教師隊伍，推進教育數字化改革，人才培養規模和人才自主培養的質量能力不斷提升，為加快建設世界重要人才中心和創新高地提供了有力支撐。彙聚人才方麵，我國高校已成為戰略科學家與領軍人才成長的沃土，全國超過40%的兩院院士、近70%的國家傑出青年科學基金獲得者都集聚在高校。這一數字不僅彰顯了我國高等教育在人才培養方麵的卓越成就，也預示著高校未來科技創新與推動高質量發展的無限可能。科技創新方麵，我國高校也是科技創新的高地，在全球科技競爭日益激烈的背景下，我國高校積極投身科技創新浪潮，聚焦科技前沿的科學難題和國計民生的關鍵領域，持續構築“大平台”，組建“大團隊”、申報“大項目”、產出“大成果”，凸顯高校在科技創新中舉足輕重地位。據統計，2017—2023年度國家“三大獎”獲獎名單中，160所高校作為第一完成單位獲獎項目共計697項，獲獎數量占授獎總數的60%以上。特別是近年來，高校主動加強與科研機構、企業的緊密合作，攻克了一係列具有深遠戰略價值的科研項目，越來越多“大國重器”打上了“高校製造”的烙印。截至2023年底，國內高校有效發明專利擁有量達79.4萬件。積極參與並主導國家實驗室、大型科學裝置等關鍵平台的構建，據統計，黨的十八大以來，我國高校牽頭建設了60%以上的學科類國家重點實驗室、30%的國家工程(技術)研究中心，形成了支撐科技創新的科研平台體係。

二、高等教育支撐科技、人才的邏輯向度

　　科技發展靠人才，人才培養靠教育，教育進步又離不開科技反哺和人才助力，三者是內在一致、相互支撐的統一整體。從理論基礎、思想演進、價值理性、製度優勢等維度，深刻認識教育、科技、人才“三位一體”形成和發展的完整邏輯，有助於準確把握其作為一個整體的價值導向、戰略重點和實踐要求，有助於進一步提升高等教育支撐科技、人才的精準性和有效性。

　　(一)理論基礎：馬克思主義教育觀、科技觀、人才觀的重要內容

　　馬克思和恩格斯雖然沒有直接對教育、科技、人才三者之間彼此支撐的關係進行論述，但從其教育觀、科技觀、人才觀等相關論述中，可以看出馬克思恩格斯對於三者辯證統一關係已有思考。馬克思認為，“(教育)不僅是提高社會生產的一種方法，而且是造就全麵發展的人的唯一方法。”，同時提出“教育的價值不僅僅止於人自身的完善”，“應該與更大範圍的社會鬥爭和進步關聯起來”，強調“把教育同物質生產結合起來”，這些論述凸顯了教育與人才以及物質生產、社會進步的密切關係。馬克思主義人才觀認為，人才掌握著科學文化知識，可以將生產力的各個要素進行滲透和凝結，進而將科學技術轉化為生產力，因此人才的能力和智慧是推動生產力和科學革命發展的關鍵因素，強調了人才對於科學技術進步的重要性。同時，從人的價值實現需要出發，提出“實踐成才”和“人的全麵發展”的理論，強調“要改變一般的人的本性，使它獲得一定勞動部門的技能和技巧，成為發達的和專門的勞動力，就要有一定的教育或訓練”，進一步明確了人才發展對於教育的重要需求。馬克思主義科技觀充分肯定了自然科學在大工業形成和發展中的曆史推進作用，認為自然科學和工業的結合為人的解放提供著物質條件。馬克思指出，自然科學“通過工業日益在實踐上進入人的生活，改造人的生活，並為人的解放做準備”，認為“工業的曆史和工業的已經產生的對象性的存在，是一本打開了的關於人的本質力量的書”，明確了科技是人的本質力量的對象化，人是促進科學進步的主體、科技發展應當以促進人的自由全麵發展為目的等觀點。聯係地看，“教育-人才-科技-社會”循環互促的底層邏輯深深蘊含於馬克思主義教育觀、人才觀、科技觀等觀點和論述之中。

　　(二)思想演進：中國共產黨曆屆領導人關於教育、科技、人才工作重要論述的精神內核

　　重視教育、科技、人才工作始終是我們黨的優良傳統。新中國成立之初，毛澤東同誌鮮明提出“自然科學是人們爭取自由的一種武裝”、知識分子“是科學戰線上的尖兵”以及“教育必須為無產階級政治服務，必須同生產勞動相結合”。改革開放後鄧小平同誌強調“我們要實現現代化，關鍵是科學技術要能上去。發展科學技術，不抓教育不行”，“科技人才的培養，基礎在教育”。21世紀前後，江澤民同誌提出實施科教興國戰略，胡錦濤同誌提出實施人才強國戰略。新時代以來，習近平總書記反複強調“科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力”，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略。黨中央對於教育、科技、人才工作的認識不斷深化，引領我國教育、科技、人才工作取得曆史性成就、發生曆史性變革，有效支撐了黨和國家事業發展。特別是黨的十八大以來，習近平總書記統籌中華民族偉大複興戰略全局和世界百年未有之大變局，深刻把握教育、科技、人才三者內在規律和發展邏輯，逐漸形成了教育、科技、人才一體發展、協同配合、係統集成的體係化認識。2017年10月30日，習近平總書記在會見清華大學經濟管理學院顧問委員會海外委員和中方企業家委員時指出：“人才是創新的根基，是創新的核心要素。培養人才，根本要依靠教育”，對教育、人才、創新的遞進支撐關係進行了闡釋。2022年10月16日，黨的二十大報告首次將教育、科技、人才工作進行專題部署和係統謀劃，並鮮明地指出了教育科技人才之於強國建設偉業的基礎性、戰略性支撐作用。之後，習近平總書記在2023年1月31日主持二十屆中央政治局第二次集體學習時強調“堅持教育發展、科技創新、人才培養一體推進，形成良性循環”；在2023年5月29日主持二十屆中央政治局第五次集體學習時明確“建設教育強國、科技強國、人才強國具有內在一致性和相互支撐性，要把三者有機結合起來、一體統籌推進，形成推動高質量發展的倍增效應。”2024年7月15日至18日，黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關於進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的決定》，統籌部署推進教育科技人才體製機製一體改革的係列舉措，並將其作為“構建支持全麵創新體製機製”的重要舉措，明確了教育、科技、人才發展的價值旨歸和時代使命是服務支撐創新國家建設。2024年9月9日至10日，習近平總書記在全國教育大會上再次強調：“一體推進教育發展、科技創新、人才培養。”這些重要論述和重大戰略部署，極大深化了對教育、科技、人才一體化推進的重大理論和實踐問題的規律性認識，突出彰顯了“教育發展-人才湧現-科技進步-經濟發達”的循序漸進曆程和循環互促邏輯，鮮明昭示了中國式現代化新征程上教育的創新使命，為我國教育事業改革發展、加快推進教育強國建設提供了根本遵循和奮鬥方向。

　　(三)價值理性：以中國式現代化全麵推進強國建設民族複興偉業的基礎性、戰略性支撐

　　當前，我們黨正帶領全黨全國各族人民朝著“2035年建成教育強國、科技強國、人才強國，基本實現社會主義現代化；本世紀中葉建成社會主義現代化強國”的宏偉目標奮力前進。中國式現代化的重要表現形式是經濟現代化。經濟學領域一度認為“經濟增長由資本決定論、技術進步論和人力資本論三條曲線構成”，其中人力資本理論提出“人力資本是當今時代促進國民經濟增長的主要原因，人口質量和知識投資在很大程度上決定了人類未來前景，教育是人力資本增值的最主要手段”。由此可得出，中國式現代化的重點是解放發展生產力和促進產業轉型升級，實現這二者都要依靠科技創新，科技創新又以人才培養和高質量的教育為基礎。因此，教育、科技、人才三者互為因果、相互促進，共同服務於經濟社會高質量發展和中國式現代化大局，具有內在價值邏輯的一致性。黨的十八大以來，我國科技創新事業取得了突破性進展，成為僅次於美國的世界第二大研發投入國家，人才資源規模、科技人力資源以及研發人員數量等指標居全球首位，全球創新指數排名為第11位，科技進步對我國經濟增長的貢獻率從52.2%提升至60%以上。但客觀來看，我國科技創新事業還存在一些不容忽視的薄弱環節，如科技進步貢獻率與主要發達國家的80%左右還存在較大差距，同時我國高水平領軍人才數量和質量都亟待提升，人才培養與國家戰略需求、科技創新需要適配度不高的結構性矛盾比較突出。與此同時，世界百年未有之大變局加速演進，圍繞高素質人才和科技製高點的國際競爭空前激烈，美西方持續加築關鍵領域技術、人才封鎖鏈，時代之變、強國偉業正無比迫切地呼喚我國教育、科技、人才等事業自立自強，進一步提升教育尤其是高等教育的創新生產力，支撐促進人才的創新能力和科技創新的質量效能，形成彼此支撐、係統集成的強大創新合力，實現科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略有效聯動，產生助力中國特色社會主義現代化強國建設的倍增效應。

　　(四)製度優勢：新型舉國體製在教育、科技、人才一體化改革發展中的創新性應用

　　中國特色社會主義製度具有集中力量辦大事的顯著優勢，這一優勢在新中國成立之初的工業建設、“兩彈一星”，改革開放之後的西氣東輸、西電東送、南水北調，新時代以來的疫情防控、脫貧攻堅戰等重大實踐中得以充分彰顯和有效發揮。新征程上，黨中央再次強調健全新型舉國體製，就是要充分發揮中國特色社會主義製度集中力量辦大事的優勢和力量，聚焦強化關鍵核心技術攻關，圍繞優化重大科技創新組織機製，提升科技創新力量、要素配置、人才隊伍的體係化、建製化、協同化水平，加快提升國家創新體係整體效能。教育、科技、人才一體化改革發展是一項係統工程，必須樹牢全局觀念和係統思維，“從前期夯基壘台、立柱架梁，到中期全麵推進、積厚成勢”再到後期“加強係統集成、協同高效”，需要“蹄疾步穩、有力有序解決各領域各方麵體製性障礙、機製性梗阻、政策性創新問題，方向目標清晰，戰略部署明確，方法路徑高效，實現由局部探索、破冰突圍到係統協調、全麵深化的曆史性轉變”。這些舉措的推進與實現，涉及教育、科技、人才等領域多個部門、多條戰線、多個主體、多項流程的協同耦合，需要把政策鏈、創新鏈、人才鏈、產業鏈、資金鏈等多個鏈條有機結合起來，把國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業等國家戰略科技力量集成起來，共同賦能高水平創新。新型舉國體製不僅具有舉政府和國家財政之力的優勢，更有舉市場多元主體、社會各界之力和綜合各方麵智慧力量協同發力的優勢，能夠更好地促進教育、科技、人才領域的創新要素織鏈成網、拓網成體，更好地統籌戰略規劃、政策措施、重大任務、科研力量、資源平台、區域創新，形成目標導向相一致、政策製度相銜接、創新鏈條相貫通、資源配置相關聯的一體化創新格局，進一步提升集成攻關質量和效率。新型舉國體製還能夠圍繞國家重大創新任務，推動教育尤其是高等教育布局結構、人才培養體係和學科結構不斷優化，不斷提升高等教育體係與科技強國建設需求的適配度，努力培養和集聚一批有極強創新能力的“大師級”人才，源源不斷產出高水平創新成果，有力支撐強國建設和民族複興偉業。

　三、高等教育支撐科技、人才的提升策略

　　全麵建設社會主義現代化國家，教育是基礎，科技是關鍵，人才是根本。高等教育在教育強國建設中的龍頭作用，既體現在對整個教育係統的引領帶動上，也體現在對人才的培養、對科技的涵育、對發展的引領帶動上。麵對新的形勢和任務，應當通過全周期深化人才自主培養模式、全鏈條推進產學研深度融合、全方位加強師資隊伍建設、全要素健全政策支撐保障體係、全球化拓展國際交流合作，進一步推動我國高等教育的發展適應新時代需求，更好地服務國家戰略，為建設教育強國、科技強國、人才強國奠定堅實基礎。

　　(一)全周期深化人才自主培養模式

　　習近平總書記深刻指出：“當今世界的競爭說到底是人才競爭、教育競爭。”科技創新需要人才支撐，人才培養又依賴於教育發展。建設成為教育、科技及人才強國不僅需要外部的“輸血”支持，更需要內部自我發展的“造血”能力。這就需要提升自身的教育體係，尤其是強化人才的自主培養能力。截至2023年，我國高等教育的毛入學率已達60.2%，進入普及化階段。在此背景下，人才培育的重點已由過去的數量不足轉向對質量的更高要求。因此，建立並完善人才自主培養體係成為提升高等教育質量並滿足國家長遠發展需求的重要途徑。要優化專業課程設置，通過行業調研了解最新人才需求趨勢，並根據新興領域的發展趨勢及時增設或淘汰相關課程、調適相關專業，確保教育內容與社會需求始終相匹配。如設立專門針對人工智能、大數據、生物技術、集成電路、基礎軟件、先進材料、科研儀器等領域的專業方向，開設跨學科類課程、實踐課程，強化跨學科學習與前沿科技領域的人才培養。加大實驗性教學和實踐活動的比重，鼓勵本科學生盡早參與科學研究項目，與導師合作開展課題研究，從而在實踐中提升解決問題的能力。結合創新競賽、創業孵化等方式激發學生的創造力，支持他們投身於符合個人興趣的研究工作中。深入實施基礎學科本碩博一體化貫通培養，加強基礎教育與高等教育銜接，依托“中學生英才計劃”“強基計劃”“基礎學科拔尖學生培養計劃”等，推動高校和中學的人才培養模式互相銜接、螺旋上升、滲透融合。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，在整個培養環節將理想信念教育和社會主義核心價值觀貫穿其中、融入全程，實現知識傳授、技能訓練與價值引領的有機結合，引導學生立報國強國大誌向、做挺膺擔當奮鬥者。

　　(二)全鏈條推進產學研深度融合

　　高校是科技第一生產力、人才第一資源、創新第一動力的重要結合點，肩負著科技創新和自主人才培養的重任。習近平總書記指出，高水平研究型大學要“發揮基礎研究深厚、學科交叉融合的優勢，成為基礎研究的主力軍和重大科技突破的生力軍”。黨的二十屆三中全會提出，“分類推進高校改革，建立科技發展、國家戰略需求牽引的學科設置調整機製和人才培養模式，超常布局急需學科專業，加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設和拔尖人才培養，著力加強創新能力培養”。高校的學科與專業結構對教育資源的分配具有導向性作用。而學科間的交叉融合是高等教育體係內自主培養人才的獨特優勢，通過不同學科知識的深度交流與整合，使得新的思維火花被激發、創新成果被創造。要以重大科學問題和社會發展需求為牽引，打破各學科專業之間的界限，促進學科、專業和課程的交叉融合，構建多層次、跨學科的專業生態係統。在戰略性關鍵領域進行前瞻性部署，推動前沿性和顛覆性技術研究，攻克一係列製約高質量發展的技術難題，形成先發優勢的技術體係，引領未來的技術發展方向。將服務國家重大戰略和技術瓶頸問題的科研需求轉化為教育目標和人才培養的導向，鼓勵和支持師生進行既有探索性質的基礎科學研究，也有直接服務於社會需求的應用研究。進一步深化產教融合，構建更為緊密的校企合作關係，邀請企業在高校的教學計劃製定、教材編寫及實踐環節的設計中發揮作用，創建以項目為導向、以解決實際技術需求為驅動力的實踐教學體係；依據特定行業的需要定製培訓計劃，采用校內外雙導師製，讓學生同時接受理論知識和實踐經驗的雙重熏陶；共同建立聯合實驗室或研發中心，促進資源互補，為師生提供更多的實習機會和參與科研項目的機會，提升學生的實踐操作能力和解決複雜問題的能力。建立產學研一體化平台，促進高等教育與產業界的合作，實現教育資源與產業需求的高效對接，使研究成果能夠迅速轉化為生產力，為經濟社會發展作出貢獻。

　　(三)全方位加強師資隊伍建設

　　教育是推動經濟社會高質量發展的基石，教師則是教育基石的奠基者，肩負著加速建設教育強國、提供令人民滿意的教育的曆史使命。2024年8月發布的《中共中央 國務院關於弘揚教育家精神加強新時代高素質專業化教師隊伍建設的意見》，對打造適應教育強國建設需要的教師隊伍進行了全麵部署，為新時代高素質專業化教師隊伍的建設提供了關鍵指引。要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想培根鑄魂、啟智潤心，使教師從黨的創新理論中汲取真理營養，從教育家的精神中彙聚前進動力，引導其在教育過程、教育環節、教育方法中做到先立“德”再樹“人”，始終將師德師風作為首要標準，更好地履行指導學生健康成長的責任。教師要堅持麵向世界科技前沿、麵向經濟主戰場、麵向國家重大需求、麵向人民生命健康的原則，緊跟社會發展的步伐，通過高質量的科學研究來提升教學水平，實現教學與科研的相互促進、相得益彰，進而培養學生跨學科的思維能力和研究方法。圍繞學生的成長需求，擴展教師自己的專業知識和技能，更新教育教學的核心能力，學習專業的前沿技術，掌握學科的新教學理念，切實有效地開展教學活動，不斷提高教學質量和效果。要為教師成長發展規劃路徑、搭建平台，發揮教學名師、科研領軍人才、學術帶頭人、師德典範人物、“雙帶頭人”等教師的傳幫帶作用，按職業發展階段分層次分類型規劃教師職業成長目標，統籌教師研修、職業發展谘詢、教育教學指導、學術發展、學習資源服務等，為教師職業生涯的各個階段提供全方位的支持與培養。

　　(四)全要素健全政策支撐保障體係

　　政策製度是推進教育、科技、人才一體化發展的穩定性、長期性、全局性問題，科學高效的政策體係能為高等教育階段學生的全麵成長提供個性化的支持保障。在深化教育、科技及人才體製的綜合改革過程中，要從各子係統內部著手，理順相關政策和工作流程，深入剖析並提煉出理念、體係、製度、評價和治理等方麵存在的主要問題，同時也要統籌兼顧全麵改革與關鍵環節的重點突破，加快推進補短板、強弱項、尊傳統、揚特色，不斷塑造高質量發展的新動能、新優勢。此外，還應關注教育、科技與人才之間的共同價值創造，確保多部門間的協作順暢、政策協同以及資源整合，並製定目標一致的政策文本，建立高效運作的工作機製，以保障三者之間形成良性互動。要以長遠和發展的眼光來規劃改革，將國家對高水平科技創新和頂尖創新人才的需求具體化為人才培養中的課程設計、教材選用、課堂教學方法以及實習實訓等製度性安排；將這些需求進一步細化到人才隊伍的聚集、培養、使用及評估各個環節的政策要求中；並在科學研究項目的選題、立項和實施過程中提供規範性的指導，確保所有政策措施之間具有良好的協調性、配套性和一致性，同時保持足夠的靈活性，從而全方位地營造有利於科技創新的良好環境。轉變傳統的單一評價方式，引入創新能力、團隊合作能力等多種評價指標，更加重視研究工作的貢獻度和社會影響力等方麵的考量。

　　(五)全球化拓展國際交流合作

　　麵對日益複雜的國際環境，我們更應該秉持開放合作的態度，在確保安全的前提下擴大對外開放，通過國際合作來增強自身的獨立性和競爭力。隨著新一輪科技革命和產業變革的不斷深化，世界麵臨著氣候變化、能源轉型、公共衛生等諸多全球性的科學難題，這使得國際科技合作變得比以往任何時候都更加重要。目前，我國已經與超過160個國家和地區建立了科技合作關係，並積極參與或主導了近60個大型國際科學計劃和工程項目。基於構建人類命運共同體的理念，要以全球視角規劃和推動人才培養工作，加強與世界頂尖大學、高水平研究機構及關鍵領域企業的深度合作，通過合作辦學、聯合培養項目以及引進海外智力資源等多種方式，彙集各方力量共同培養人才，將前沿創新的優勢轉化為自主培養人才的能力。積極鼓勵和支持師生參與國際科研合作項目、學術會議以及短期訪學等活動，從而拓寬他們的國際視野，提升其在研究創新、技術競爭以及國際影響力方麵的能力，這不僅有助於我國在全球科技版圖上占據更有利的位置，也為解決全人類麵臨的共同問題貢獻了中國智慧與中國方案。

　　【作者：嚴純華，中國科學院院士、中國高等教育學會副會長；蘭州大學原校長、教授】

　　原文刊載於《中國高教研究》2024年第10期