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教育部:普通高中嚴禁超課標教學、搶趕教學進度和提前結束課程
2020-12-07 14:38
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  普通高中教育是國民教育體係的重要組成部分,銜接義務教育和高等教育,在人才培養中起著承上啟下的關鍵作用。近年來,教育部采取了一係列政策措施,積極推進育人方式改革,加快構建全麵培養的教育體係,大力推進素質教育,著力扭轉片麵應試教育傾向,努力促進學生健康成長。

  12月7日,教育部答複“關於推進普通高中育人方式改革、改善普通高中教學生態的建議”中指出,受高考升學指揮棒影響,一些地方和學校還普遍存在搶趕教學進度、提前集中複習備考和過度使用教輔等突出問題。為加強引導和規範,教育部積極指導各地進一步完善和加強了高中教學管理。

  1、加強課程建設,著力增強學生綜合素質。

  2017年底,教育部頒布了新修訂的《普通高中課程方案和語文等學科課程標準(2017年版)》,首次凝練了學生發展學科核心素養,研製了學科學業質量標準,進一步優化了課程結構,增強了課程的選擇性,著力培養適應學生終身發展和社會發展需要的正確價值觀、必備品格和關鍵能力,努力促進全麵而有個性的發展。2020年,教育部對2017年新修訂的普通高中課程方案和課程標準再次進行了修訂和完善,在注重技術課程和綜合實踐活動課程的同時,將勞動教育單獨列為必修課程,全麵加強了勞動實踐育人。

  2、規範教學管理,嚴格教學進度安排。

  2019年6月,國務院辦公廳出台了《關於新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),明確提出各地各校要嚴格依照普通高中課程方案,合理安排三年各學科課程,開齊開足體育與健康、藝術、綜合實踐活動和理化生實驗等課程。《指導意見》強調,要按照教學計劃循序漸進開展教學,提高課堂教學效率,培養學生學習能力,促進學生係統掌握各學科基礎知識、基本技能、基本方法,培養適應終身發展和社會發展需要的正確價值觀念,必備品格和關鍵能力。同時,要完善普通高中教學管理規範,落實市、縣監管責任,強化教學常規管理,嚴格執行教學計劃,嚴禁超課標教學、搶趕教學進度和提前結束課程,嚴禁組織有償補課,切實減輕學生過重課業負擔,並減少高中統考統測和日常考試,加強考試數據分析,認真做好反饋,引導改進教學。2020年下半年,教育部召開全國基礎教育教學改革工作會議,對全麵加強和改進beplay體育手機教學工作進行全麵部署,積極推動各地加快出台本地各學科教學管理基本要求。

  3、深化考試招生改革,引導高中教育教學改革。

  2014年,國務院出台了《關於深化考試招生製度改革的實施意見》,明確提出啟動高考綜合改革,探索建立基於統一高考和高中學業水平考試成績、參考綜合素質評價的多元錄取機製,著力克服唯分數論影響學生全麵發展、一考定終身使學生學習負擔過重問題。目前,全國已有14個省份進入了高考綜合改革,全麵建立了普通高中學生綜合素質評價製度,並在保送生、綜合評價招生、強基計劃、藝術體育招生等特殊類型招生中積極參考使用綜合素質檔案,積極引導高中克服“分分計較”,促進學生全麵而有個性的發展。《指導意見》明確提出“學業水平選擇性考試與高等學校招生全國統一考試命題要以普通高中課程標準和高校人才選拔要求為依據,實施普通高中新課程的省份不再製定考試大綱”,推動深化考試命題改革,創新試題形式,加強情境設計,注重聯係社會生活實際,增加綜合性、開放性、應用性、探究性試題,努力提高命題質量,引導高中深化教育教學改革,克服機械訓練和反複刷題加重學生負擔。

  答複中表示,下一步,教育部將進一步促進基礎教育內涵發展,將加強和改進教學工作擺在更加重要的突出位置,積極完善相關政策措施,嚴格規範教學管理,推進深化普通高中育人方式改革,大力發展素質教育,促進學生健康成長。

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