依據《中華人民共和國政府信息公開條例》第五十條之規定,製作本報告。
一、總體情況
2020年,教育部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全麵貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入落實黨中央、國務院關於全麵推進政務公開工作的係列重要部署,貫徹落實修訂後的《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)精神,堅持以“公開為常態、不公開為例外”,按照《國務院辦公廳關於印發2020年政務公開工作要點的通知》(國辦發〔2020〕17號,以下簡稱《2020年政務公開工作要點》)要求,以製度化為抓手,以信息化為牽引,持續推進信息公開標準化規範化,不斷提高公開效能。
(一)做好總體部署,健全製度體係
一是做好全年工作謀劃。根據國務院《2020年政務公開工作要點》,結合教育實際製定實施方案,壓實主體責任,明確任務分工,對照工作要點逐條逐項提出要求、細化舉措、列明進度,做好全麵統籌謀劃。二是落實部機關政府信息公開工作規程。根據修訂後的《條例》精神,指導機關司局(單位)嚴格執行新出台的《教育部機關政府信息公開工作規程》,嚴把流程時效關,及時規範公開各類政府信息,確保公開透明。三是製定政府信息公開信息處理費工作規程。根據國務院有關規定,研究出台《教育部機關政府信息公開信息處理費工作規程》,明確計收要求、工作流程、監督機製,在保障公眾知情權的基礎上,進一步規範依申請公開工作秩序。
(二)加強信息管理,優化平台渠道
一是加強政府信息管理。對部門規章進行全麵梳理,發布《教育部現行有效規章目錄》,涵蓋47部部門規章。建設規範性文件專欄,集中公開現行有效的規範性文件,及時清理、標注失效文件,方便人民群眾查閱。完善主動公開基本目錄,逐項明確責任主體,公開內容、時限和方式,提高主動公開的規範化。二是持續優化公開平台渠道。改版門戶網站政府信息公開專欄,對照《條例》規定的法定主動公開內容,科學劃分目錄,優化頁麵展示,打造條目清晰、重點突出、內容全麵的教育信息公開窗口。三是持續擴大政務新媒體影響力。充分利用新興傳播形式和發布平台,圍繞疫情期間停課不停學、加強校園防控、招生考試調整等熱點問題做好公開、解讀和回應工作。以政務微信“微言教育”為核心,通過短視頻、長圖、動圖等多種形式彰顯教育係統精神麵貌和工作成效,主題專欄累計閱讀量超過30億。
(三)嚴把時效流程,提高工作效能
一是規範有序做好主動公開。全年通過門戶網站主動公開各類文件578件,全國人大代表建議辦理結果661件,全國政協委員提案辦理結果492件。聚焦涉及人民群眾切身利益的重點工作,按時發布教育領域各類政策文件,部門預、決算信息,教育事業發展和經費執行情況等數據統計,行政許可和政務服務事項信息,工作推進情況和督查督導結果,做好公務員招錄等公示公告和重大決策意見征集。二是依法依規答複公開申請。全年收到公民、法人和其他組織政府信息公開申請共761件,嚴格按照《條例》等有關規定進行辦理和答複。因政府信息公開申請引發行政複議7件,均維持原辦理結果;引發行政訴訟共1件,判決勝訴。開發依申請公開在線辦理和案例檢索係統,完成自依申請公開工作開展以來受理的全部政府信息公開申請數據錄入,為研判和答複的科學性規範性提供了有力保障。三是持續強化公開監督保障。嚴格執行保密審查機製、信息發布審核機製、依申請公開會商機製,全麵落實監督崗位責任。開展機關政府信息公開工作考核,督促各部門不斷提高工作水平。對75所部屬高校信息公開工作情況進行摸底督查,組織開展第三方評估,妥善處理有關舉報事項,有效指導高等學校講信息公開工作推向深入。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
||||
信息內容 |
本年新 |
本年新 |
對外公開總數量 |
|
規章 |
4 |
4 |
47 |
|
規範性文件 |
24 |
24 |
191 |
|
第二十條第(五)項 |
||||
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
|
行政許可 |
9 |
0 |
975 |
|
其他對外管理服務事項 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十條第(六)項 |
||||
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
|
行政處罰 |
17 |
0 |
0 |
|
行政強製 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十條第(八)項 |
||||
信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
||
行政事業性收費 |
1 |
1 |
||
第二十條第(九)項 |
||||
信息內容 |
采購項目數量 |
采購總金額 |
||
政府集中采購 |
224 |
1759012.01 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
申請人情況 |
|||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
|||||||
商業企業 |
科研機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 |
752 |
7 |
2 |
761 |
|||||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
22 |
22 |
|||||||
三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
207 |
2 |
1 |
210 |
||||
(二)部分公開 |
9 |
9 |
|||||||
(三)不予公開 |
1. 屬於國家秘密 |
32 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
32 |
|
2. 其他法律行政法規禁止公開 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
3. 危及“三安全一穩定” |
14 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
14 |
||
4. 保護第三方合法權益 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
5. 屬於三類內部事務信息 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
||
6. 屬於四類過程性信息 |
55 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
55 |
||
7. 屬於行政執法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8. 屬於行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)無法提供 |
1. 本機關不掌握相關政府信息 |
120 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
122 |
|
2. 沒有現成信息需要另行製作 |
23 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
23 |
||
3. 補正後申請內容仍不明確 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
(五)不予處理 |
1. 信訪舉報投訴類申請 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
|
2. 重複申請 |
29 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
30 |
||
3. 要求提供公開出版物 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
4. 無正當理由大量反複申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5. 要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他處理 |
244 |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
247 |
||
(七)總計 |
755 |
7 |
2 |
0 |
0 |
0 |
764 |
||
四、結轉下年度繼續辦理 |
19 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
19 |
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 |
行政訴訟 |
|||||||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經複議直接起訴 |
複議後起訴 |
||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
|||||
7 |
0 |
0 |
0 |
7 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2020年,教育部在推進政務公開方麵多措並舉、有序推進,取得了一定成效,但仍然存在一些短板和弱項。例如一些教育領域信息公開製度需要更新,公開平台便民化有待提升,高校信息公開工作還需深化,業務培訓有待加強等。下一步,教育部將立足新發展階段工作全局,深刻把握信息公開工作的新形勢新任務新要求,繼續堅持“以公開為常態、不公開為例外”,按照《條例》精神和國務院有關部署推進信息公開工作,助力建設教育強國開好局、起好步。
一是更新完善製度規範。根據國務院總體部署,修訂《高等學校信息公開辦法》(教育部令第29號),為進一步深化高校信息公開、提高高等教育透明度打好基礎。
二是不斷優化公開平台。進一步整合優化網站欄目,完善政府門戶網站信息公開專欄、依申請公開係統,優化網民留言、谘詢的受理、轉辦和反饋機製,確保互動實效。
三是落實公開考核監督。發揮第三方評估引導作用,為部屬高校改進信息公開工作提供有益參考。強化對部機關各司局(單位)的考核力度,不斷提高評估評價的科學性和實效性。
四是做好公開業務培訓。麵向部機關司局(單位)和高等學校,深入開展信息公開專題培訓,有效指導教育係統信息公開隊伍開展工作,持續提高專業化水平。
六、其他需要報告的事項
教育部政府網站網址為http://www.moe.gov.cn/,如需了解更多政府信息,請登錄查詢。
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