近期,為加強大學生互聯網消費貸款監管,嚴格執行銀保監會、中央網信辦等五部門有關規定,維護大學生合法權益,四川銀保監局、省委網信辦、省教育廳、省公安廳、省地方金融監管局、人民銀行成都分行等六部門聯合印發了《關於進一步規範大學生互聯網消費貸款監督管理工作的通知》(以下簡稱《通知》),結合四川省消費貸款市場具體情況,從五個方麵進一步明確了大學生互聯網消費貸款監管標準和有關工作要求:
一是要求加強大學生消費貸款監管。即日起,全省各級金融監管部門、互聯網宣傳主管部門、公安司法部門、教育管理部門將聯合組織開展大學生互聯網消費貸款風險整治工作,對各類已發放的存量互聯網消費貸款業務進行嚴格排查。除經銀行業監督管理部門批準的銀行業金融機構外,其他各類金融機構下一步均不得再向大學生群體發放互聯網消費貸款。各銀行業金融機構應堅持產品適當性原則,在嚴格執行審慎經營、增量控製、營銷報備前提下有效滿足大學生合理信貸需求。小額貸款公司等其他各類非存款類放貸組織已發放的存量大學生消費貸款業務,均應按照有關規定進行排查,製定存量消化計劃,妥善保存存量業務檔案,並接受各級地方金融監管部門的嚴格監管。未經銀行業監督管理部門或地方金融監管部門批準設立的機構不得為大學生提供信貸服務。
二是進一步細化大學生消費貸款監管措施。《通知》要求,全省各銀行業金融機構要嚴格執行細化後的大學生消費貸款“三查”監管規定:大學生互聯網消費貸款放款前必須取得借款人具備還款能力的父母、監護人或其他管理人書麵同意和擔保;貸後要嚴查資金流向,不得以任何形式為第三方機構發放大學生互聯網消費貸款提供轉貸資金;要嚴格執行個人信息安全保護各項規定,不得向第三方機構發送借款學生信息,不得非法泄露、曝光、買賣借款學生信息。
三是嚴厲打擊各類違法違規向大學生發放消費貸款的行為。《通知》要求,在全省範圍內建立針對大學生群體的金融犯罪線索通報機製。全省各級司法部門將加大針對大學生群體各類金融犯罪行為的打擊力度。各市(州)公安部門在及時受理並查處相關犯罪線索基礎上,加大對非法拘禁、綁架、暴力催收等大學生互聯網消費貸款業務中的違法犯罪活動的打擊力度,營造良好金融環境。
四是引導大學生群體科學理性消費。要求全省各高校嚴格落實主體責任,加強學生教育管理和救助幫扶工作的統籌協調,將金融常識教育納入日常教育內容,引導學生樹立科學理性的消費觀念。完善困難學生幫扶救助工作機製,確保各項資助政策落實到位,切實保障家庭經濟困難學生學費、住宿費和基本生活費等保障性需求。
五是進一步完善違法違規廣告監測和處置機製。《通知》明確要求,將在全省範圍內建立大學生消費貸款金融業務監管信息共享、會商通報、聯合執法、案件督辦、信息公開等工作機製。要求各級主管部門做好輿情監測引導,指導相關單位對利用大學生互聯網消費貸款惡意造謠、炒作等行為主動發聲,回應社會關切。
《通知》還對大學生互聯網消費貸款的非現場監管、現場檢查、內控測試、行政執法、司法證據移交、立案打擊、違法廣告整治等重點環節,逐一明確了工作流程和實施主體。
下一步,四川銀保監局將會同有關部門做好《通知》貫徹落實工作,製定整體方案,組織開展排查,限期進行整改,切實維護金融消費者合法權益和市場紀律。
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