福建省教育廳等多部門聯合印發《關於加快新時代研究生教育高質量發展的實施意見》，提出到2025年，初步建成規模結構更加優化、體製機製更加完善、培養質量更加過硬、服務支撐能力更加堅實的研究生教育體係。到2035年，研究生教育水平進入全國前列，建成研究生教育強省，基本實現研究生教育的高質量發展超越。

　　重點任務方麵，《意見》指出：

　　(一)全麵加強黨的領導

　　1.堅持正確辦學方向。把正確政治方向和價值導向貫穿研究生教育和管理工作全過程，堅守意識形態陣地，增強研究生使命感責任感。各研究生培養單位黨委會、常委會，要把加快研究生教育高質量發展納入重要議題，不折不扣把黨中央、國務院和省委省政府的決策部署落到實處。

　　2.完善思政教育體係。開全開好研究生思想政治理論課，推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦。實施課程思政建設工程，建成一批課程思政示範高校、示範課程、教學研究示範中心、教學名師和團隊。支持研究生教育申報“三全育人”綜合改革試點高校(院係)、思政精品項目。配齊建強研究生輔導員隊伍，全麵落實專職輔導員專業技術職務、行政崗位職級“雙線”晉升政策，探索依托導師和科研團隊配備兼職輔導員，建立專業學位研究生校外輔導員製度。將研究生思想政治教育納入“雙一流”、示範性應用型本科高校建設成效評價和學位授權點合格評估。

　　3.夯實研究生黨建工作。創新研究生黨組織設置方式，探索在科研團隊、實驗室等建立黨組織，選優配強研究生黨支部書記，強化黨組織戰鬥堡壘作用。推動研究生黨建工作進學生公寓、研究所、實驗室或實踐基地等。開展“研究生樣板黨支部”和“研究生黨員標兵”遴選培育工作。

　　(二)調整優化布局結構

　　4.擴大研究生教育規模。實施博士碩士學位授予單位培育工程，培育新增一批博士碩士授予單位。推進培養單位與培育單位聯合培養研究生，在招生計劃安排、績效獎補資金分配等方麵予以傾斜支持。培養單位要製定博士碩士學位授權點培育規劃，分步分批推進，重點增設一批省內空白及緊缺急需領域學位授權點。支持革命老區中央蘇區和高水平民辦高校培育學位授予單位。到2025年，博士學位授予單位增長20%左右，碩士學位授予單位實現各設區市全覆蓋。

　　5.大力發展專業學位研究生教育。擴大專業學位授權布局，支持增設臨床醫學、教育、工程類博士專業學位授權點；新增碩士學位授予單位原則上隻開展專業學位研究生教育，新增碩士學位授權點以專業學位授權點為主，碩士研究生招生計劃增量主要用於專業學位。支持示範性應用型本科高校開展專業學位人才培養。到2025年，力爭碩士專業學位研究生招生規模擴大到招生總規模的2/3左右。

　　6.優化學科專業結構。建立基礎學科、應用學科、交叉學科分類發展新機製，推進基礎學科專業持續穩定發展，建設一批基礎學科拔尖基地，保護和發展“絕學”、冷門學科專業;增強應用學科專業快速響應能力，加快布局福建省“六四五”產業新體係需要的應用學科專業;前瞻布局新興交叉學科，在人工智能、集成電路、生命健康等領域建設一批新興交叉學科，探索學科交叉融合發展方式。

　　7.打造優勢特色學科。持續推進“雙一流”建設，完善動態監測與調整機製，引導建設高校主動服務國家和區域重大戰略。實施一流學科培優工程，推動“高峰”“高原”學科對標國際國內一流，在部分領域形成全國特色優勢。實施高水平學科創新平台建設工程，重點支持人工智能、生物學、現代農業科學、公共衛生與預防醫學、中醫藥傳承與創新、海洋科學等學科創新平台建設。

　　(三)健全考試招生製度

　　8.改革招生計劃管理。完善省校兩級研究生招生計劃調節機製，招生計劃向重大科研平台、重大科技任務、重大工程項目、關鍵學科傾斜和“雙一流”、示範性應用型本科高校建設取得突破性進展的高校傾斜。積極支持嚴把質量關、分流製度執行力強、有效落實科教融合與產教融合機製的培養單位。探索建立研究生招生計劃管理負麵清單製度，對學位點評估、博士碩士論文抽檢、師德師風、考試招生違規違法等問題突出的培養單位予以必要限製。

　　9.完善招生選拔製度。健全分類考試、綜合評價、多元錄取、嚴格監管的研究生考試招生製度體係。優化碩士研究生初試科目和內容，強化複試考核，加強學術學位研究生科研創新能力和專業學位研究生實踐能力考查。完善博士研究生“申請—考核”招生選拔機製，擴大直博生招生比例。支持培養單位探索在高、精、尖、缺領域招收優秀本科畢業生直接攻讀博士學位。

　　(四)完善人才培養體係

　　10.健全科教融合機製。支持培養單位與科研院所、知名企業共建重大研究平台和研究基地，依托國家和省部級重點實驗室、工程(技術)研究中心等建設研究生培養基地或工作站，以大團隊、大平台、大項目支撐研究生開展科學研究。推進本碩銜接、碩博貫通培養，實行培養方案一體化設計，設立高校研究生創新項目，加強學術學位研究生知識創新能力培養。實施數理化、文史哲等基礎學科高層次人才培養專項。

　　11.強化產教融合機製。實施研究生產教融合建設工程，依托產教融合型城市和產教融合型企業，建設100個左右產教融合研究生聯合培養示範基地。實行“項目製招生”“訂單式培養”，推動培養單位與科研院所、行業企業共同製訂培養方案、設立冠名獎學金、建立研發中心、開展項目研發，引導行業企業全方位參與研究生培養，引導研究生和導師全過程參與研發項目。大力推進專業學位與職業資格的有機銜接。

　　12.加強課程教材建設。培養單位要完善課程設置、教學內容審批機製，優化課程體係，嚴格課程考核，加強體育、美育和勞動實踐教育；用好《研究生核心課程指南》，規範核心課程設置；健全教材審核把關機製，選用教材必須經過審核。實施研究生優質教學資源建設工程，支持建設一批省級精品示範課程、專業學位教學案例庫、優秀教材等。在省級教學成果獎、優秀教材評選和省級重大教改項目立項中對研究生教育單列。

　　13.強化學風建設和科學道德教育。把學術道德、學術倫理和學術規範作為必修內容納入研究生培養環節，開設論文寫作必修課，開設學術規範與學術道德公共選修課程。構建科研誠信和學術道德建設的長效機製，健全學術不端行為預防與處置機製，加大對學術不端行為的查處力度，引導研究生樹立良好學風。打造研究生科技節品牌，舉辦學術論壇、學科競賽及專業實踐係列活動，營造濃鬱學術氛圍。

　　(五)持續深化開放合作

　　14.推動閩台交流合作。探索海峽兩岸高等教育融合發展新路，把福建建成台灣高等教育與大陸合作的首選地。支持台灣地區高校、研究機構在閩獨立或與境內外知名高校、研究機構合作建設高水平科研創新平台、產業研究院、研究生院等。探索開展閩台高校聯合培養研究生。支持培養單位以多種形式接收台灣學生攻讀研究生。

　　15.推進國際交流合作。支持培養單位與國際高水平大學建立研究生雙向交流交換機製，推動實施互授聯授學位研究生培養項目。推動培養單位加強與國際組織、國外科研院所和知名企業合作，建立研究生國際聯合培養基地，聘請國際專家擔任聯合培養導師。做強“留學福建”品牌，擴大政府外國留學生獎學金規模，吸引更多優秀留學生來閩攻讀碩士、博士學位。

　　(六)加強導師隊伍建設

　　16.強化導師崗位管理。培養單位要從政治素質、師德師風、學術水平、育人能力、指導經驗和培養條件等方麵製定全麵的導師選聘標準，完善導師選聘辦法，確保導師選聘質量;嚴格落實《研究生導師指導行為準則》，規範導師指導行為。加強兼職導師、校外導師的選聘、考核和培訓工作。研究製定“產業導師”選聘辦法，推動專業學位研究生實行校內和產業“雙導師”製。

　　17.提升導師指導能力。實施研究生導師指導能力提升工程，建立省級重點保障、培養單位全覆蓋的導師培訓體係，每位導師每年至少參加一次專題培訓。推進研究生導師團隊建設，開展省級優秀導師和團隊評選。發揮導師言傳身教作用，以良好的思想品德和人格魅力影響和鼓舞研究生，既做學業導師又做人生導師。

　　(七)健全質量監管體係

　　18.改革質量評價機製。落實中共中央、國務院《深化新時代教育評價改革總體方案》，構建以人才培養成效、科研創新質量、社會服務貢獻等為核心的研究生教育質量評價體係。充分發揮第三方組織的評價、認證功能，鼓勵引入專業機構對研究生培養質量進行診斷式評估。健全學生評價製度，完善學位論文評價標準，著重培養學生學術誌趣、科學精神和實踐創新能力。加強研究生教育質量監測，探索開展畢業研究生職業發展調查。

　　19.加強內部質量管理。培養單位要嚴抓培養全過程質量監控與質量保證，按照不同學科或專業學位類別細化學位授予質量標準;健全教學質量督導機製，抓好課程學習、實習時間、論文指導、學位評定等關鍵環節質量監控。加大分流力度，暢通分流渠道，分流退出的博士研究生，符合碩士學位授予標準的可授予碩士學位;未滿足學位授予條件的研究生，畢業後一定時間內達到相應要求的，可重新申請授予學位。完善研究生學業相關申訴救濟機製，加強研究生合法權益保護。

　　20.強化外部質量監督。實施研究生質量保障體係建設工程，建立研究生教育質量年度報告製度，開展省級優秀學位論文評選，加大學位論文抽檢力度，對連續或多次出現“存在問題學位論文”的培養單位，嚴控招生規模。加強招生、培養、學位授予等管理環節督查，對管理環節問題較多，師德師風、校風學風存在突出問題的培養單位，視情況采取通報、限期整改、嚴控招生計劃、限製新增學位授予申報等處理辦法;情節嚴重的學科或專業學位類別，堅決依法依規撤銷學位授權。

　　保障機製方麵，《意見》要求：

　　(一)加大經費投入。完善研究生教育投入體係，加大博士研究生教育投入力度，研究建立差異化生均撥款機製，向基礎研究、關鍵核心技術領域研究生培養傾斜。高校提升辦學水平專項資金、辦學績效獎補資金更多用於研究生培養。完善培養成本分擔機製，健全收費標準動態調整機製。培養單位要多方籌措、不斷增加研究生教育經費投入，鼓勵使用科研項目資金支持研究生培養。

　　(二)完善獎助體係。完善政府主導、培養單位統籌、社會廣泛參與的研究生資助投入格局。根據經濟發展水平和物價變動情況，探索建立資助標準及“三助”製度動態調整機製，適時提高研究生助學貸款額度，完善獎助學金評定標準，加大對基礎學科和關鍵領域人才培養的資助力度，給予家庭經濟困難研究生更多支持。

　　(三)夯實組織保障。省教育廳、發改委、財政廳建立協調聯動機製，加強宏觀指導，強化資源配置，形成推進新時代研究生教育發展的合力。各地要把研究生教育納入經濟社會發展大局、教育工作全局統籌謀劃和推進，保障研究生教育投入。組建省研究生教育指導委員會，加強研究生教育研究、谘詢和指導。各培養單位要壓實主體責任，加強研究生管理隊伍和教學科研條件建設，提升管理服務能力和水平;要製定落實方案，加強宣傳引導，確保各項政策措施落實到位。