9月15日，江西省政府新聞辦、省委教育工委、省教育廳召開新聞發布會，發布《江西省深化普通高考綜合改革實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。省委教育工委副書記、省教育廳廳長郭傑忠作新聞發布並答記者問。省教育廳一級巡視員劉菊嬌，省委教育工委委員、省教育考試院黨委書記劉雪平，省教育考試院院長徐峰出席並答記者問。

　　郭傑忠介紹了《江西省深化普通高考綜合改革實施方案》出台的背景和研製過程、主要內容、主要特點等三個方麵的情況。

《實施方案》的主要內容

《實施方案》共三大部分：

　　第一部分是“總體目標”，就是要通過改革，逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式，健全促進公平、科學選才、監督有力的高校考試招生管理體製機製。第三部分是“保障措施”，主要是對統一思想認識、加強組織領導、加強條件保障、加強監督管理、積極宣傳引導等方麵作出明確要求。

　　最核心的、社會最關注的是第二部分“主要任務”，包括以下三個方麵內容：

　　一、完善普通高中學業水平考試製度

　　高考綜合改革的一項重要內容，是將高中學業水平考試納入普通高校招生選拔體係，這是《實施意見》提出的明確要求，目的是引導學生認真學習每一門課程，避免嚴重偏科，同時也為高校科學選拔人才創造條件。

　　一是明確學業水平考試的組成部分及作用。從2021年秋季入學的高一年級學生開始，學業水平考試分為合格性考試和選擇性考試。合格性考試成績是普通高中學生畢業的主要依據，選擇性考試成績是普通高校招生錄取的重要依據。

　　二是明確考試科目。合格性考試涵蓋國家普通高中課程方案所設定的除勞動教育和綜合實踐活動課程外的全部科目。選擇性考試包含思想政治、曆史、地理、物理、化學、生物學6個科目。

　　三是明確考試時間。合格性考試按照普通高中課程安排隨考隨清，分別安排在每年5月末和11月末。選擇性考試安排在當年6月份，與全國統一高考同期進行。

　　四是明確成績呈現方式。合格性考試成績以“合格/不合格”呈現，選擇性考試科目中的曆史、物理科目成績以卷麵原始分呈現，思想政治、地理、化學、生物學科目以等級轉換分呈現。

　　二、健全普通高中綜合素質評價製度

　　《實施意見》明確要求，普通高中學生綜合素質評價是學生畢業和升學的重要參考。我省《實施方案》對進一步規範普通高中學生綜合素質評價提出了明確要求，這也是我省高考綜合改革的一項重要製度設計。

　　《實施方案》明確，普通高中學校要實事求是、客觀公正記錄學生綜合素質發展情況和個性特長，為高校招生錄取提供參考。高校要根據自身特色、人才選拔培養特點和要求，研究製定高中學生綜合素質評價使用辦法，提前向社會公布。

　　三、深化普通高等學校考試招生改革

　　主要是兩個方麵：

　　1.深化統一高考招生改革

　　貫徹《實施意見》要求，普通高校招生錄取依據統一高考成績和學業水平考試成績，參考綜合素質評價，就是我們常說的“兩依據、一參考”錄取模式。

　　一是明確考試科目。全國統一考試科目包括語文、數學、外語(含英語、俄語、日語、法語、德語、西班牙語)3門科目，不分文理，使用全國卷。選擇性科目由學生根據高校選科要求，結合自身特長興趣，首先在曆史和物理中選擇1門，再從思想政治、地理、化學、生物學中選擇2門，即“3+1+2”模式。

　　二是明確考試安排。語文、數學、外語3門全國統一考試科目和思想政治、曆史、地理、物理、化學、生物學6門選擇性考試科目考試均安排在每年6月份同期舉行。外語科目考試含聽力和筆試兩部分，待條件成熟後實行“一年兩考”。

　　三是明確分值和成績構成。考生總成績由語文、數學、外語3門全國統一考試科目成績和3門選擇性考試科目成績組成，總分為750分。語文、數學、外語卷麵滿分值各為150分，按卷麵原始分直接計入考生總成績。選擇性考試科目卷麵滿分值各為100分。首選科目曆史、物理以卷麵原始分直接計入考生總成績，再選科目思想政治、地理、化學、生物學以等級轉換分計入考生總成績。

　　四是明確招生錄取方式。按照“院校專業組”方式實行平行誌願投檔錄取，按照曆史、物理科目，分別編製專業招生計劃，分開劃線、分開投檔、分開錄取。高校根據專業人才培養對學生學科專業基礎的要求，分專業(類)提出選擇性考試科目要求，提前向社會公布。考生的選擇性考試科目，須符合報考院校專業組對應的科目要求。進一步減少錄取批次，優化平行誌願投檔和錄取辦法。

　　2.深化高等職業教育考試招生改革

　　完善高等職業院校分類考試招生辦法，健全適應現代職業教育發展需要的考試招生錄取機製。

　　一是實行高等職業教育單獨招生。采取“文化素質+職業技能”的評價方式。

　　二是健全高職院校統招錄取方式。保留考生通過參加統一高考進入高職院校的通道。完善規範初中畢業生報考高職院校中高職貫通三二分段、五年一貫製招生辦法。

　　三是根據中辦、國辦文件和部省共建職業教育創新發展高地意見的要求，出台高職院校專門考試招生辦法，後續將作專題發布。

《實施方案》的主要特點

　　江西省《實施方案》既對標中央文件精神，又契合江西省實際，注重教、考、招的有機銜接，強化監督管理。

　　一是體現促進學生全麵發展、健康成長的導向。落實黨的教育方針和立德樹人根本任務，采取分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式，不分文理，尊重考生的個性選擇，把綜合素質評價作為錄取參考，更加有利於推進素質教育、促進學生德智體美勞全麵發展。

　　二是體現促進高校科學選才、為國育才的目標。高校分專業(類)對考生提出選考科目要求，滿足人才培養對學生學科專業基礎的需要，更加有利於國家選拔培養各類人才，更好適應新時代高質量發展對高素質多樣化人才的需求。

　　三是體現促進教育公平公正、社會和諧的取向。貫徹落實以人民為中心的發展思想，加強督導和監管，強化社會監督，完善多渠道監督體係，明確高校要建立健全第三方監督機製、考試錄取申訴機製和招生問責製，推動高考改革科學性與公平性的有機統一。

《實施方案》的出台背景和研製過程

　　《實施方案》出台的背景主要有三個方麵：

　　一是貫徹黨的十八屆三中全會《關於全麵深化改革若幹重大問題的決定》和國務院《關於深化考試招生製度改革的實施意見》的需要。新一輪考試招生製度改革作為黨中央確定的重大政治任務，是黨中央、國務院直接領導和推動的重大改革。習近平總書記多次作出重要指示，強調必須通過深化改革促進教育公平、提高人才選拔水平。黨的十八屆三中全會通過的《關於全麵深化改革若幹重大問題的決定》,對考試招生製度改革作出全麵係統部署。2014年9月，國務院印發《關於深化考試招生製度改革的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，對考試招生製度改革作出了係統安排。

　　二是貫徹落實中共中央、國務院《深化新時代教育評價改革總體方案》的需要。2020年，中共中央、國務院印發《深化新時代教育評價改革總體方案》(以下簡稱《總體方案》)。《總體方案》以立德樹人為主線，以破“五唯”為導向，從黨中央關心、群眾關切、社會關注的問題入手，緊扣破除“唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子”的頑瘴痼疾。《總體方案》是指導深化新時代教育評價改革的綱領性文件，其任務之一就是深化考試招生製度改革，穩步推進中高考改革。

　　三是落實江西省考試招生製度改革任務的需要。根據國家和省中長期教育改革和發展規劃綱要的要求，近年來，江西省按照“分類考試、綜合評價、多元錄取”的方向，圍繞科學選才和公平選才的主線，在考試招生製度改革方麵進行了多方麵探索。2015年，江西省正式啟動考試招生製度改革工作。2015年12月17日，省政府頒布了《江西省人民政府關於印發江西省深化考試招生製度改革實施方案的通知》。這次啟動的高考綜合改革，就是落實江西省考試招生製度改革的重要任務之一。

　　按照試點先行、分步實施、有序推進的改革步驟和要求,教育部確定江西省作為全國第四批啟動高考綜合改革的7個省份之一，從2021年秋季入學的高中一年級學生開始實施。

　　在省委、省政府堅強領導下，省教育廳組織專門力量，認真學習領會《總體方案》《實施意見》等文件精神，積極借鑒前三批高考綜合改革試點省市成功經驗，充分考慮江西省原有高考模式、基礎教育發展水平、高等教育和學科專業布局等因素，深入調研，廣泛征求人大代表、政協委員，市、縣(區)教育行政部門、招考機構、教研部門，本專科高校、普通高中、中職學校以及有關學生家長等各方麵的意見，製定完成了《實施方案》，經省司法廳合法性審核通過後，報省委教育工作領導小組、省政府常務會、省委常委會審議通過，由省人民政府報教育部審核備案後，正式印發執行。