近日，四川省政府網站公開了四川省教育廳對省政協十二屆四次會議第1016號提案答複的函。其中提到，在高校學費收入方麵，四川省公辦高校仍然執行的是2004年的收費政策，平均學費僅4511元，處於全國較低水平，排在第23位，比生均財政撥款投入在全國的排名低4個位次。財政投入和以學費為主的非財政撥款，作為高校經費來源的“兩條腿”，發展極不均衡，導致四川省高等學校經費來源增長乏力，公辦高校生均經費低於全國平均水平，因生均經費未達到4萬元，在申報博士、碩士創建單位時，屢屢受挫，嚴重影響四川省高等學校發展。

　　四川省教育廳表示，今年初，教育廳會同省發展改革委、財政廳組建工作專班，擬選擇30%(24所)的公辦高校開展培養成本調查和成本監審。目前，已對四川大學、西南石油大學兩所高校開展了培養成本調查，正按程序將成本調查範圍擴展到有代表性的10所高校。四川省將根據培養成本監審結論，綜合考慮經濟社會發展水平和群眾承受能力等因素，科學製定學費調整方案，按程序開展價格聽證、收費公示等工作，並建立與撥款、資助水平相適應的收費標準動態調整機製。力爭在2022年3月春季學期向社會公布調整方案，2022年9月秋季新學年實施新的學費標準和政策。

答複涵內容如下：

　　趙國平委員：

　　您提出的《加快我省學費動態調整機製建設，減輕省屬高校財力負擔》(第1016號提案)收悉。經認真研究，現將有關問題答複如下：

　　高等教育肩負著高層次人才培養和創新創造的重要使命，是國家發展、社會進步的重要基石。我省高等教育已由原來追求規模的粗放式發展，向注重質量效益的內涵式發展轉變，高等學校經費增長發揮了重要作用。目前，我省高等學校經費收入來源主要是財政撥款和學費收入，占比約75%。財政撥款收入方麵，我省在收支矛盾十分突出的情況下，不斷加大公辦高校投入，生均撥款水平穩步提高。以省屬公辦高校為例，2019年我省啟動了生均財政撥款提標計劃，計劃用三年時間，每年將省屬公辦高校撥款標準提高1000元。2020年全省省屬公辦本科高校的生均一般公共預算教育經費達到1.9萬元，高於我省人均GDP在全國的排位。

　　正如您所指出的，在高校學費收入方麵，我省公辦高校仍然執行的是2004年的收費政策，平均學費僅4511元，處於全國較低水平，排在第23位，比生均財政撥款投入在全國的排名低4個位次。財政投入和以學費為主的非財政撥款，作為高校經費來源的“兩條腿”，發展極不均衡，導致我省高等學校經費來源增長乏力，公辦高校生均經費低於全國平均水平，因生均經費未達到4萬元，在申報博士、碩士創建單位時，屢屢受挫，嚴重影響我省高等學校發展。

　　黨的十九大提出要建設教育強國，教育強國的標準就是建設高質量教育體係，而高質量的教育必須是高投入，才有高產出。低投入的教育肯定產生不了高質量。我國現在教育發展水平的標誌——高等教育上，與世界發達國家還有不小的差距，還需要產生一批世界一流的大學和大師，這就決定了，還必須不斷地加大投入，完善成本分擔機製，合理增加教育經費來源，讓我們的高等教育高質量發展有堅實的物質基礎。

　　對於公辦普通高校學費調整工作，我省一直以來都在積極謀劃準備，從2014年起，先後兩次啟動了高校收費標準調整的成本監審工作。從當時的監審結論看，未達到啟動學費標準調整的條件。2019年，我廳與省發展改革委協商，按照“先民辦後公辦”分類分步調整高校學費標準。2020年，我廳會同省發展改革委、財政廳向省政府報送了《關於我省公辦高校學費標準調整相關情況的報告》，完善公辦高校培養成本分擔機製工作得到了省長黃強同誌以及分管省領導的肯定性批示。

　　今年初，我廳會同省發展改革委、財政廳組建工作專班，擬選擇我省30%(24所)的公辦高校開展培養成本調查和成本監審。目前，已對四川大學、西南石油大學兩所高校開展了培養成本調查，正按程序將成本調查範圍擴展到有代表性的10所高校。我省將根據培養成本監審結論，綜合考慮經濟社會發展水平和群眾承受能力等因素，科學製定學費調整方案，按程序開展價格聽證、收費公示等工作，並建立與撥款、資助水平相適應的收費標準動態調整機製。力爭在2022年3月春季學期向社會公布調整方案，2022年9月秋季新學年實施新的學費標準和政策。

　　衷心感謝您對我省教育事業的關心和支持。