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江蘇南通市“雙驅動”做好“雙減”工作
2021-10-25 11:59
教育部
作者:

  江蘇省南通市作為“雙減”工作9個全國試點城市之一,在市委市政府高度重視下,按照黨中央、國務院關於“雙減”工作的部署和試點工作要求,及早謀劃、周密部署,8月20日由市委常委會審議通過了《南通市關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的實施意見》,8月27日召開全市“雙減”工作動員部署會,充分發揮各部門作用從嚴治理校外培訓機構,堅持立足學校主陣地著力提高教學質量,“雙驅動”紮實推進“雙減”工作。

  堅持黨委政府領導、部門齊抓共管。由市委教育工作領導小組牽頭,在中辦國辦明確相關職責部門基礎上,增加司法、行政審批、市域治理現代化指揮中心等10餘個部門,成立市級30個部門和10個縣(市、區)教育工作領導小組參與的市“雙減”工作領導小組,明確各部門責任清單。發布南通市《實施意見》及31項配套政策、工作方案,形成“雙減”工作“1+X”整體方案及配套政策體係。市教育局設立校外教育培訓監管處;縣(市、區)教育部門成立校外教育培訓監管科,按2萬名beplay體育手機生配置1名管理人員的比例,累計核增管理編製37名;市發改、人社、財政建立健全合理補助機製,以小學每節課70元、初中每節課80元標準發放教師課後服務補助;市城管局、市場監管局聯動,全麵開展全市校外培訓廣告專項治理行動;人民銀行、銀保監及市域治理現代化指揮中心積極推進校外培訓機構資金監管平台建設;市公安局加強對涉穩風險排查,加大對重點機構監管。所轄縣(市、區)黨委政府將“雙減”工作作為屬地重大民生工程,列入重要議事日程,納入縣(市、區)年度工作和縣域義務教育質量評價體係,將“雙減”督導工作列為2021年下半年市政府教育督導工作“一號”工程,出台“20條50項”督導評估細則,以督促“減”,以評提質。

  堅持發揮學校主陣地、教師主力軍作用。以“教足教好”保障“學足學好”,堅持每季度召開一次全市課改現場會,推動全市beplay體育手機聚焦課堂教學改革,進一步提升教育教學質量,鞏固並放大南通基礎教育優勢。以“精選、精練、精批、精講”“有練必躬、有發必收、有收必批、有批必評”推動“作業瘦身”。修訂完善教師職稱評審辦法,從2022年起,教師參加職稱評審時需提供上一年度作業布置清單、教師自練自做作業本以及班級學生作業本,作為評審佐證材料。以“課後服務”緩解“後顧之憂”,100%小學開展“5+2”課後服務,100%初中提供夜自習服務;全市參加課後服務及夜自習服務的學生占比96.58%、教師占比97.39%。正高級教師、特級教師、學科帶頭人等名師全員參與“慧學南通”線上課程資源開發,以縣(市、區)為單位建立線上答疑平台。

  堅持從嚴治理、全麵規範校外培訓行為。強化源頭管控、明確學科類培訓機構隻減不增。明確由體育、文廣旅、科技等部門對相應的非學科類培訓機構進行審批。成立校外培訓機構學科類、非學科類鑒定專家組,組織多輪專家鑒定培訓會。強化存量治理,製定現有學科類培訓機構重新審核登記驗收標準。采用分片包幹製,“一對一”對現有學科類培訓機構進行政策宣講,引導其注銷或轉型發展。落實屬地管理責任,利用縣(市、區)、鎮街、村(居)三級監管網絡,開展校外培訓機構常態化檢查。每半月召開一次全市“雙減”工作推進會,采用現場交流和實地觀摩的形式,推進區域間學習借鑒和整體聯動。編製校外培訓機構監管執法應知應會、聯合治理違法違規行為指引、行政執法簡易程序流程,對全市新上崗40名專業執法人員進行全員培訓。建設南通市“雙減”一體化大數據管理平台,融入市域治理現代化指揮係統,統一校外培訓機構監控設備,打通市場監管、公安、教育等數據庫,實現對機構證照信息、學員信息、教師信息等進行預警和24小時全天候監管。確定資金監管方案,將培訓預收費納入資金監管平台,實行一課一劃賬。充分運用“傳統媒體+互聯網+戶外”三位一體廣告監測平台,創作設計係列公益視頻和公益海報,通過互聯網、戶外大屏、電梯和出租車等媒介,廣泛宣傳“雙減”政策,傳播正確教育理念,營造濃厚氛圍。

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