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北京:全麵摸底核查 年底前實現無照體育培訓機構清零
2021-12-06 11:26
北京市體育局
作者:

  近日,北京市體育局發布《關於做好青少年體育培訓市場管理工作的通知》,通知提出,要聯合市場監管部門對從事體育培訓服務的證照資質全麵核查,對無照機構開展專項整治,嚴禁無照機構從事體育培訓服務,2021年年底前實現無照體育培訓機構清零。

  通知全文如下:


做好青少年體育培訓市場管理工作的通知

京體產業字〔2021〕49號

各區體育局、北京經濟技術開發區社會事業局、燕山體育運動中心,市體育局有關處室、直屬單位,各類體育社會組織、體育培訓機構:

  為深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》和國家體育總局有關體育培訓監管工作精神,按照北京市“雙減”工作部署要求,結合本市體育培訓市場工作實際,現就做好本市青少年體育培訓市場管理工作通知如下:

  一、高度重視,增強做好體育培訓市場管理工作的責任感和緊迫感。“雙減”工作是黨中央關於構建教育良好生態,促進青少年全麵發展的重大改革任務,是著眼建設首都高質量教育體係,堅決防止侵害群眾利益行為的重大民生工程。體育培訓是“雙減”工作重要內容。各單位要充分認識當前做好體育培訓規範工作的重大意義,圍繞“治亂、減負、防風險”的工作要求,科學謀劃,迅速行動,促進體育培訓市場健康有序發展,為青少年提供更優質的服務,讓體育在青少年全麵發展、健康成長中更好地發揮作用。本市已明確行業主管部門負責製定本領域準入規則。各單位要強化日常監管,加強對體育培訓市場的研究,準確掌握體育培訓市場現狀與存在的主要問題,增強做好管理工作的責任感和緊迫感,快速有效地做好監管工作。

  二、摸清底數,加強對屬地體育培訓機構的指導與服務。青少年體育培訓服務涉及各類體育運動項目,包括基礎體能訓練、基本運動技能教授、運動水平提高等。在經營形式上,有企業、個體工商戶、社團、民辦非企業、體校和各類青少年體育俱樂部等。各區體育部門要對屬地各類體育培訓機構全麵摸底,建立台賬清單,進一步明確監管責任;要聯合市場監管部門對從事體育培訓服務的證照資質全麵核查,對無照機構開展專項整治,嚴禁無照機構從事體育培訓服務,2021年年底前實現無照體育培訓機構清零;要督促持照體育培訓機構嚴格落實國家和本市有關體育培訓規定,主動提升培訓服務質量,為學校體育服務做好對接推薦。各級體育總會要發揮“樞紐型”社會組織作用,加強對所屬各級單項體育社會組織協會從事體育培訓服務的管理與規範引導。

  三、健全標準,為體育培訓市場提供示範引領。按照本市“雙減”工作有關非學科培訓機構準入工作意見,市體育局正在推進相關工作落實,擬對體育培訓機構名稱、登記條件、培訓場所、培訓大綱、專業人員、社會信用等進行全麵係統規範。市體育局有關直屬單位和市級各單項體育運動協會要加快建立健全體育賽事活動標準、教練員從業資質、各運動項目培訓服務標準等,細化體育培訓內容,規範培訓行為,加大教練員培訓力度,滿足培訓市場需求,引導各運動項目培訓市場規範健康發展。

  四、誠信經營,嚴格依法依規科學開展體育培訓服務。各類體育培訓機構應認真貫徹國家和本市“雙減”工作精神,嚴格遵循體育培訓客觀規律,針對不同群體製定科學的培訓大綱,建立完善的培訓管理製度,聘用具有體育培訓資質的專業人員,在符合國家有關場地、器材標準的條件下開展體育培訓服務。體育培訓機構應主動承諾誠信經營,主動承擔安全管理主體責任,爭做行業表率,堅決糾正虛假宣傳、虛假折扣、“焦慮營銷”等行為。對培訓活動中的預付費行為,應積極使用教育部和市場監管總局聯合印發的《beplay體育手機生校外培訓服務合同(示範文本)》(2021年修訂版),預付資金應嚴格按照有關規定進行專門存管。在提供培訓服務過程中,應注重提高服務質量,積極解決消費糾紛,維護體育培訓市場良好秩序。

  五、注重宣傳,引導體育培訓市場健康發展。校外體育培訓是對學校體育的重要補充,對青少年的健康成長具有重要作用。各級體育部門、各類體育社會組織要認真做好宣傳引導工作。要加大體育教育功能宣傳,廣泛宣傳體育對青少年全麵發展和健康成長的綜合價值,樹立“健康第一”的輿論導向,堅決抵製“應試體育”思維。要認真做好體育科普教育,引導青少年根據身體條件和興趣愛好選擇適合的體育運動項目。要引導廣大青少年和家長選擇證照齊全的體育培訓機構,重點考察培訓機構的誠信度、場地設施條件、服務質量等,主動要求簽訂規範的培訓合同。

  六、加強監管,防範化解體育培訓中的各類風險。各級體育部門要堅持人民利益至上,充分發揮政府主導作用。要主動履職盡責,創新監管方式,注重監管效果。要在摸底排查基礎上,率先建立體育培訓市場“黑白名單”,對信用和服務好的體育培訓機構,要優先向學校推薦;對信用和服務較差的機構,要加大曝光力度。要與市場監管、消防、應急、衛生健康、金融、公安等部門建立聯合工作機製,不定期組織開展體育培訓機構專項檢查,認真排查體育培訓機構在安全生產、衛生防疫、預付費等方麵存在的隱患。對疫情防控要求不落實、安全生產有重大隱患不整改、群眾投訴集中的體育培訓機構要及時曝光並依法依規予以處理。

  北京市體育局

  2021年11月26日

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