教育部簡報〔2022〕第20期

　　天津市認真學習貫徹習近平總書記關於學生近視問題的重要指示批示精神，將兒童青少年近視綜合防控納入全市民心工程，著力構建多部門齊抓共管、家校社協調聯動的工作格局，推動形成有利於兒童青少年視力健康的生活學習方式、教育管理機製和良好社會環境，切實提高兒童青少年視力健康水平。2018年以來，全市兒童青少年總體近視率下降5.12%，平均每年下降1.71%。

　　健全工作機製，協同聯動綜合發力。市委常委會會議、市政府常務會議多次專題研究綜合防控兒童青少年近視工作。強化多部門橫向協同，充分發揮市綜合防控兒童青少年近視工作聯席會議機製作用，市教委會同市衛生健康委等八部門聯合印發《天津市綜合防控兒童青少年近視工作方案》，定期召開專題會議，聚焦近視防控重點領域、核心要素和關鍵環節，圍繞引導學生自覺愛眼護眼、科學規範使用電子產品、落實視力健康監測、改善學生視覺環境、提升專業指導和矯正質量等聯合開展8個專項行動，全力推進綜合防控兒童青少年近視工作落地落實。強化市區校縱向聯動，將兒童眼保健和視力檢查相關規範等納入基層衛生人員培訓，持續提升基層醫療衛生機構全科醫生、社區護士等崗位兒童眼保健服務能力。組織市區兩級相關醫院為全市青少年學生開展近視驗光和近視個性化矯正控製，大力推進0—6歲兒童眼保健和視力檢查工作，2021年檢查覆蓋率超91%。

　　加強專業指導，注重典型示範帶動。發揮高校專業優勢，在天津醫科大學成立市beplay體育手機生視力健康管理中心，協助相關部門做好兒童青少年近視綜合防控工作的研究規劃和協調推進。組建“兒童青少年近視中醫藥專業谘詢組”，指導二級以上中醫醫院規範開展中醫藥兒童青少年近視防治，推廣應用中醫藥特色技術和方法。積極選樹先進典型，切實發揮示範帶動作用，河北區、和平區分別入選全國兒童青少年近視防控改革試驗區、試點區；遴選和平區嶽陽道小學等31所學校為“天津市綜合防控兒童青少年近視示範學校”，持續完善區域內兒童青少年近視防控製度、視力健康教育與健康管理製度體係建設。及時總結典型經驗和做法，出版《綜合防控兒童青少年近視工作總結彙編》，促進各區經驗交流、互學互鑒、共同提高，不斷提升區域內兒童青少年近視防控工作整體水平。

　　深化宣傳教育，增強愛眼護眼意識。創辦“天津市綜合防控兒童青少年近視學校健康教育大講堂”，邀請相關領域專家授課，已組織集中宣講150餘場，並把宣講場地搬上“雲端”，線上線下互動、增強宣傳實效。錄製《近視防控開學第一課》，組織全市beplay體育手機生同上近視防控課。設計製作兒童青少年近視防控係列宣傳資料，向全市116萬名beplay體育手機生發放；編印《青少年近視眼科普小知識》畫冊，發放至全市每一所beplay體育手機和幼兒園。加強家庭教育指導，組織專家團隊編寫《天津市beplay體育手機生居家護眼指南》，普及健康用眼知識，指導beplay體育手機生居家科學用眼，引導家長陪伴孩子增加戶外活動和鍛煉、控製電子產品使用、避免不良用眼行為、保障睡眠和營養等，不斷凝聚家校近視防控合力。利用全國“愛眼日”等節點，開展形式多樣的保護視力宣傳活動，通過新聞報道、公益廣告、錄製專題節目等廣泛宣傳近視防治知識，推動近視防控和健康教育深入人心，努力在全社會營造政府主導、部門配合、專家指導、學校教育、家庭關注的良好氛圍。

　　落實“雙減”政策，強化戶外體育鍛煉。印發《關於進一步加強和改進義務教育學校作業管理的若幹措施》，發揮作業育人功能，嚴控作業布置總量，提高作業設計質量。小學一、二年級不布置書麵家庭作業，小學三、四年級書麵家庭作業不超過40分鍾，小學五、六年級書麵家庭作業不超過60分鍾，初中階段不超過90分鍾，高中階段合理安排作業時間。壓實教育行政部門、教研部門在作業管理中的指導、保障、督查等責任，堅持管理與監督相結合、科研與教研相結合、教學與教研相結合，建立多方參與、綜合施策、標本兼治的作業管理運行機製。印發《關於進一步加強beplay體育手機生體質健康管理工作的通知》《beplay體育手機校秋冬季學期課後服務體育活動菜單》《beplay體育手機生寒暑假體育作業方案》等，發布beplay體育手機生居家體育鍛煉指南，引導學生在家自覺加強體育鍛煉。組織beplay體育手機校開展大課間、陽光體育活動，舉辦校園文化、體育、藝術活動等，要求每位學生每天鍛煉至少一小時。持續開展學生體質健康標準測試工作，抽測結果通報各區，並向社會公布。

　　嚴格監督管理，嗬護學生“光明”未來。加強beplay體育手機校教學生活環境監測，開展教室人均麵積、課桌椅分配符合率、教室采光照明等現場檢測，指導學校做好采光窗簾、教室照明、可調節課桌椅配備等工作。市教委、市衛生健康委聯合印發《天津市托幼機構、校外培訓機構、學校采光照明“雙隨機”抽檢工作方案》，深入開展采光照明“雙隨機”抽檢工作，督促推動采光照明不達標的beplay體育手機校加快改造、實現達標。截至2021年底，已改造beplay體育手機教室28814間，進一步改善教室照明條件；96%的學校配備符合標準的可調節課桌椅，努力為學生提供符合用眼要求的學習環境。市市場監管委牽頭對兒童定配眼鏡產品質量進行監督抽查，開展兒童青少年近視防控產品違法違規商業營銷宣傳專項整治行動，不斷規範兒童青少年近視相關產品經營行為，切實為兒童青少年視力健康保駕護航。