日前，上海市教委、市發改委等7部門印發《關於進一步促進本市義務教育學校建設的實施意見》的通知，提出到2025年基本實現本市義務教育學校校舍建設、教育裝備配置、信息化環境建設、教師隊伍配置、生均經費標準要求的統一和更高水平均等化，城鄉義務教育學校辦學條件進一步改善，力爭各區全部通過國家縣域義務教育優質均衡發展督導評估認定。

　完善校舍建設

　　1.持續推進體育運動場館、學生劇場和音美專用教室建設。繼續推進學生劇場和室內體育館(用房)、室外運動場地建設，為學生綜合性活動創造條件，確保各義務教育學校均配有學生劇場和室內體育館(用房)。對辦學空間現狀和需求存在較大矛盾的區域，積極探索校舍綜合利用模式，探索“學校-社區”場地設施和應急避難場所雙向共用共享機製。力爭生均教學及輔助用房麵積、生均體育運動場館麵積，以及音樂、美術專用教室配備等達到國家縣域義務教育優質均衡發展督導評估標準。

　　2.推進無障礙環境建設全覆蓋。根據學生殘疾類型和學齡特點，加強無障礙電梯和廁所(廁位)建設，完善無障礙設備配置，優化學校無障礙人文環境建設。2025年底，各義務教育學校主要教學樓均配有無障礙廁所(廁位)。產權明晰且具備建設條件的義務教育學校主要教學樓須設置無障礙電梯，暫不具備條件的應在規定時間內完成建設。

　　3.推進學生食堂(餐廳)和廁所升級改造。新建學校食堂應按照餐位設座率不低於50%，至少滿足學生分2批次就餐要求的標準進行規劃設計。既有學校通過多種途徑擴充食堂(餐廳)空間配置，改善就餐環境，力爭滿足學生分批次就餐要求。推進標準化食堂(餐廳)建設，探索促進學生健康餐飲的新方式，推進智能化訂餐、個性化選餐、多樣化配餐。廁所應設置高低洗手台和單獨蹲位，在保證麵積和數量的前提下，女廁位與男廁位比例原則上應不低於3:2。

　　4.推進綠色校園建設。深入踐行綠色發展理念，持續開展以低碳、節能、環保為主題的綠色學校創建行動。按照《基礎教育學校綠化技術標準》，因地製宜，開展屋頂綠化、沿口綠地等形式的立體綠化布置。新建學校綠地率應達到規定要求。

　　5.推進校舍安全管理和建設標準修訂。持續落實本市beplay體育手機校舍安全保障長效機製，全力推進校舍不動產權證確權補證工作，定期開展校舍安全隱患排查和整改，確保校園安全。修訂《普通beplay體育手機校建設標準》，完善校舍建設指標。

　完善教育裝備配置

　　1.優化普通教室環境。提高普通教室設施設備配置水平，安裝空調和消殺設備，有條件的學校應配置儲物設備。按數字化教學需求配備移動終端。優化空間布局，拓展教學功能，強化學習成果、班級文化、學校特色展示功能，為學生創設安全、舒適、健康的學習環境。

　　2.加強學科實驗室建設。按新課程新教材要求，配齊、配足、更新學科實驗儀器、數字化實驗係統，保障實驗教學。建立健全化學藥品(危化品)全流程管理機製，探索應用實驗室信息化管理係統，提升實驗室管理水平。

　　3.推進跨學科綜合學習空間建設。因校製宜推進學校創設布局靈活、高效互動、資源豐富的數字化學習環境，配備相關學科教學儀器和器材，滿足學生跨學科學習和綜合實踐活動需求。

　　4.加強體育藝術學習空間與圖書館建設。科學布局、綜合利用學校體育藝術學習活動空間，配備相應的體育器材與設備，滿足體育、藝術課程教學需要，支持學生開展各種藝術實踐活動。優化圖書館環境，營造溫馨、便捷和蘊含文化氛圍的閱讀環境，充分利用圖書館資源開展形式多樣的閱讀活動。

完善信息化環境建設

　　1.提升學校網絡基礎條件。推進校園網絡升級改造，推進校園網與5G網絡融合，實現校園無線網絡全覆蓋。優化學校到區教育信息中心網絡鏈路，學校核心層主幹帶寬和出口鏈路達到萬兆標準，校內接入信息點達到千兆標準，師生用戶可使用互聯網出口帶寬最低不少於1Mbps。

　　2.加強教育教學數字化應用場景建設。推進學校按照統一標準規範使用學校數字基座，按需選用基於基座的教育應用。利用5G、物聯網等技術實現學校教育數據伴隨式采集。以教育教學為核心，運用數字化工具，構建學生可視化、可體驗、可操作的應用場景，促進教與學方式的變革。

　　3.完善學校信息化管理機製與網絡安全保障。學校設置信息化建設服務部門，每校至少配備1名專職人員，從事信息化建設和網絡安全管理日常工作。落實網絡與信息安全責任製要求，保障數據、網絡與信息安全。

健全教師隊伍配置

　　1.加強專業師資配備。加強思政課教師配備，逐步提升專職思政課教師比例。小學一至三年級要配備專兼職思政課教師，小學四、五年級和初中各年級要配齊專職思政課教師。加強心理健康教育教師配備，beplay體育手機每校至少配備1名專職心理健康教育教師。加強特殊教育教師配備，有隨班就讀學生的普通學校要配備1名專職特教教師。

　　2.擴大優質師資覆蓋麵。推動義務教育學校研究生層次專業教師比例逐年提升。加大推進教師流動力度，在同一所學校連續任教超過10年、距離退休超過10年的教師應列入符合流動條件範圍，每年流動教師的比例不低於符合交流輪崗條件教師總數的10%，其中骨幹教師不低於交流輪崗教師總數的20%。每所義務教育學校學生接受優質師資的課時覆蓋麵不低於總課時數的10%。

健全義務教育生均撥款機製

　　1.完善義務教育生均撥款製度。以促進義務教育優質均衡發展為主要目標，推進義務教育生均撥款體係建設，完善生均撥款動態調整機製，適時調整義務教育生均公用經費基本標準和生均經費基本標準，發揮支出標準在預算編製和管理中的基礎支撐作用。

　　2.完善義務教育投入保障機製。落實教育領域市與區財政事權和支出責任劃分實施方案，逐步形成財政事權和支出責任相匹配的財政體製。各區要落實保障義務教育學校建設標準的主體責任，將義務教育經費納入財政預算。優化教育經費支出結構，加大對義務教育重點領域、薄弱環節的支持力度，確保義務教育經費落實到位。