江西省教育廳日前印發《關於進一步加強高水平應用型普通本科高校建設的實施意見》，提出：到2025年，將全省2/3以上的本科高校建成應用型高校，建設8-10所示範應用型高校、30個以上省級重點現代產業學院等目標。

　　《關於進一步加強高水平應用型普通本科高校建設的實施意見》文件內容如下——

　　為貫徹落實《江西省普通本科高校分類管理實施辦法(試行)》精神，進一步加強高水平應用型普通本科高校(以下簡稱應用型高校)建設，顯著提升我省高等教育服務江西經濟社會發展能力，提出如下意見。

　　一、總體要求

　　深入學習貫徹習近平總書記關於教育的重要論述和視察江西重要講話精神，按照省第十五次黨代會決策部署，咬定“作示範、勇爭先”目標要求，落實立德樹人根本任務，實施高校分類管理，促進“三大融合”(產教、校企、校地)，推動“四大轉型”(辦學定位、學科專業、教師教學、科學研究)，深化“五大改革”(內部治理體係、教學評價機製、科研評價機製、績效分配機製、職稱評聘製度)，實施六大重點建設項目(示範應用型高校、重點現代產業學院、研究生工作站、產教融合型品牌專業、校企合作一流課程、產教協同育人重點基地)，進一步提升應用型高校的辦學水平和服務能力，為全麵建設“六個江西”提供強有力的人才和智力支撐。

　二、建設目標

　　到2025年，將全省2/3以上的本科高校建成應用型高校，建設8-10所示範應用型高校、30個以上省級重點現代產業學院、100個以上省級產教融合型品牌專業，其中5所左右應用型高校進入全國一流應用型高校行列、5個左右現代產業學院進入國家級現代產業學院行列、50個左右產教融合型專業達到國家級一流應用型專業水平，基本形成與江西高質量跨越式發展需求相匹配的高水平應用型本科教育體係。

　三、建設對象

　　辦學定位為“應用型”的30所本科高校。

　四、建設任務

　　(一)促進三大融合

　　1.促進產教深度融合。緊盯江西數字經濟“一號發展工程”和戰略性新興產業發展需求，統籌優化教育與產業結構，構建應用型高校與產業聯動發展機製。對接江西省“2+6+N”產業和重點產業鏈，按照“高校+產業+區域”的建設思路，推動應用型高校明確重點服務的產業和區域麵向。持續開展學科專業結構優化調整專項行動，按照“控製總量、優化存量、用好增量”原則，通過“新增設置、壓減停撤、交叉融合、改造提升”方式，推動應用型高校構建形成與區域產業結構相匹配的學科專業體係。

　　2.促進校企(行)深度融合。強化“校企(行)”協同育人，引導應用型高校大力發展產教融合型專業，努力實現專業設置與行業需要、課程內容與職業能力、教學過程與企業需求的有效對接。鼓勵“引企(行)入教”，積極“推校進企(行)”，引導企(行)業聯合應用型高校設立產業學院、企(行)業工作室、實驗室和實踐創新基地，推動應用型高校主動聯合優勢企業、重點單位共建共享實驗實訓實習基地。每所應用型高校應重點聚焦服務2個左右行業，每個應用型高校二級學院(以下簡稱學院)應與行業重點企業合作建設2個左右產教融合平台(產教協同育人基地、協同創新研究院、研究生工作站、產業技術研究院、教育教學實踐基地等)，每個專業應建設2門以上校企(行)合作開發課程或至少1個校企(行)合作教學團隊。

　　3.促進校地深度融合。推動應用型高校積極融入所在市縣，打造“城校共生”發展模式。市屬高校調整發展規劃、設置學科專業等需向設區市政府報備。鼓勵設區市政府與駐市高校建立戰略合作夥伴關係，構建政校合作共同體。探索創新市屬高校省市合作共建模式，由省教育廳與設區市政府簽署共建協議，實現省教育廳政策支持強度與設區市政府資源投入力度聯動互促。引導高校深入到高等教育資源薄弱但需求強烈的市縣，布局建設現代產業學院，設立非全過程研究生教學基地，興辦新型研發機構、實體研究院等，推動高校更好對接服務地方經濟社會發展，實現校地合作雙向共贏。

　　(二)推動四大轉型

　　4.推動辦學定位轉型。推動應用型高校將辦學定位寫入章程，進一步強化應用型辦學理念，推進人才培養模式改革創新，突出應用型人才培養目標，健全應用型人才培養體係，實現人才培養目標由理論型人才向應用型人才轉變，素質規格與行業產業需求有效對接。根據向應用型高校轉型的力度及成效，遴選培育一批示範應用型高校。鼓勵應用型高校加強“為了產業、聯係產業、與產業共建”的產業型學院建設，推動現有學院由學科型學院向產業型學院轉變，努力將1/2以上的學院建成產業型學院，將1/3以上的學院建成現代產業學院。應用型高校新設學院原則上應為產業型學院，示範應用型高校應至少建設1個省級重點現代產業學院。

　　5.推動學科專業轉型。建立服務導向的學科專業動態優化調整機製，推動應用型高校學科由理論型學科向應用型學科轉變，專業由學術型專業向產教融合型專業轉變。促進應用型高校經典學科專業瞄準新的問題，基礎學科專業麵向實踐應用，傳統學科專業突出交叉創新，通用學科專業強化在地特色，實現學科專業應用轉型、融合突破和升級發展。定期發布更新引導性專業設置指南，認真落實高校專業設置優化調整指導辦法，限製申報平均畢業去向落實率連續兩年低於60%的專業，嚴控申報全省布點數超過15個的專業及藝術類專業。開展高校學科專業與區域發展需求匹配度評估，推動應用型高校積極發展新興應用學科和產教融合型專業，十四五”期間將80%以上的新增專業建成與我省重點產業相關的產教融合型專業。

　　6.推動教師教學轉型。大力開展問題導向的項目教學、案例教學、工作過程導向教學，促進應用型高校課程教學內容由重知識傳授向重實踐應用轉變、教師教學方式由講授式為主向參與式為主轉變。探索建立應用型高校教師實踐假期製度，明確新進教師到企事業單位跟崗學習半年以上、核心課程專業教師每5年到企事業一線掛職鍛煉半年以上的政策要求。加強應用型高校“雙師雙能型”師資建設，力爭到2025年“雙師雙能型”專任教師占比達到50%以上。實施產教融合研究生招生專項計劃，積極選聘一批優秀企事業人才擔任應用型高校的產業教授、產業導師或學科專業帶頭人、專兼職教師，培育建設一批優秀校企聯合教學團隊。加強實踐教學體係建設，強化實驗、實習、實訓、實踐教學工作，力爭生均實踐教學經費占生均教學經費1/3以上，實踐教學學分(課時)占總學分(課時)30%以上(人文社科類專業20%以上)。

　　7.推動科研工作轉型。推動應用型高校以解決實際問題為出發點，實現科研重點由理論研究向應用研究轉變、科研目標由“求真”向“求用”轉變。引導應用型高校深入到產業聚集度較高的市縣或園區，合作建設50個以上校地聯合研發中心(產業技術研究院、科技成果轉移轉化基地)，攻克一批製約區域產業發展的關鍵共性技術問題，促進科技成果轉移轉化。鼓勵應用型高校教師將企事業需求作為科研選題的重要來源，在企事業一線需求中找課題，在企事業工作現場中解難題，橫向合作開展應用型科研活動，力爭到2025年參與應用型研究的專業教師占比達到50%以上。開展高校科技服務“走園入企”專項行動，建立校企人員雙向流動常態運行機製。

　　(三)推進五大改革

　　8.推進內部治理體係改革。落實學院辦學主體地位，賦權賦能學院靈活“收聽”市場信號，及時調整人才培養方向，依法自主開展校企合作，拓展做好科研合作等，推進應用型高校辦學由“校辦院”向“院辦校”轉變。支持應用型高校組建有地方政府、行業企業、社會組織等深度參與的理事會(董事會)，豐富社會參與和支持學校辦學的方式與途徑。鼓勵高校在產業學院積極探索理事會、管委會等治理模式和混合所有製改革。

　　9.推進教學評價機製改革。堅持把師德師風作為第一標準，把認真履行教育教學職責作為評價教師的基本要求，改革優化應用型高校教師評價體係，突出教育教學實績，強化一線學生工作要求，推進踐行教書育人使命。引導應用型高校教學質量評價由重知識傳授向重問題解決轉變，適當增加實踐教學效果評價比重，把教師參加教研活動、指導社會實踐、到企業開展實踐假期等計入工作量。不斷健全“雙師雙能型”教師認定、聘用、考核等評價標準，進一步強化實踐技能水平和專業教學能力要求。支持應用型高校吸收行業專家、企業人士參與教師評價考核工作。

　　10.推進科研評價機製改革。堅決破除“五唯”頑瘴痼疾，突出應用型高校科研評價的質量和應用導向，實現由專注於學術共同體的學術影響評價向更關注在經濟社會發展中產生的社會影響轉變，重點評價社會貢獻、實用價值和支撐人才培養情況。拓展建立多維分類應用的科研評價體係，更加注重對技術研發解決企業問題、智庫成果轉化政策文件等社會服務成效評價。擴大科研成果的考評認定標準，認可產品、標準、材料、技術、工藝、服務等更具實踐特征的成果產出。建立多元主體參與的科研評價方式，將傳統的學術共同體評價轉變為學術共同體和行業企業主體共同參與評價。

　　11.推進績效分配機製改革。推動應用型高校深化以考核激勵機製為重點的人事分配製度改革，遵循績效分配向教學生產一線、實踐實習環節和教育教學實績傾斜原則，構建形成“按勞分配、多勞多得、優勞優酬”的績效分配體係。支持高校教師在企業、科研院所與高校之間雙向兼職取酬，將教師的各類社會服務工作成效，按一定標準折算納入教師工作量計算體係。高校教師和學生個人擁有知識產權的技術開發、產品設計等成果，可依法依規在企業作價入股。

　　12.推進職稱評聘製度改革。推動應用型高校教師職稱評審由“學術導向”向“應用導向”轉變，將教師社會服務工作折算後的工作量納入學校職稱評聘和崗位考評體係。支持應用型高校研究增設成果轉化、技術轉移機構和社會服務與推廣型係列崗位，鼓勵應用型高校研究製定教師技術服務成果認定辦法，積極探索符合自身特點的教師聘用標準和專業技術職務(職稱)評聘製度，積極吸收行業企業專家參與職稱評審工作。對在經濟社會發展中作出重大貢獻的教師，申報高級職稱時論文可不作限製性要求。

　　(四)實施六大項目

　　13.實施示範應用型高校建設項目。遴選建設8-10所示範應用型高校，力爭5所左右進入全國一流應用型本科高校行列，顯著提升江西應用型高校的實力水平和辦學聲譽。

　　14.實施重點現代產業學院建設項目。遴選建設30個以上省級重點現代產業學院，培育申報5個左右國家級現代產業學院。

　　15.實施省級研究生工作站建設項目。遴選建設100個左右省級研究生工作站，將應用型高校新增省級研究生工作站數量和驗收優秀工作站數量，作為研究生招生計劃分配參考因素。

　　16.實施產教融合型品牌專業建設項目。遴選建設100個左右省級產教融合型品牌專業，培育申報50個左右國家級一流應用型專業，打造一批能夠有效滿足江西重點產業需求的應用型本科專業和專業集群。

　　17.實施校企合作一流課程建設項目。遴選建設150門左右省級校企合作一流課程，引導應用型高校將產業需求、企業需要融入課程教學體係，深化教育教學改革。

　　18.實施產教協同育人重點基地建設項目。遴選建設30個左右省級產教協同育人重點基地,推動應用型高校更好彙聚企業資源，以產業行業企業發展需求推動人才培養改革，促進產學合作協同育人。

五、保障措施

　　19.加強組織領導。加強與各廳局和地方政府的工作聯動，強化對應用型高校建設的指導支持。成立江西省應用型高校聯盟，組建江西省應用型人才培養指導委員會，促進應用型高校交流提升。各應用型高校要成立由主要領導任組長的轉型發展改革工作領導小組，研究製定學校轉型發展改革實施方案，切實將應用型高校辦學理念和發展舉措落到實處。

　　20.強化政策支持。積極爭取財政、行業、企業和社會各界支持，健全應用型高校多元投入機製。適度擴大專業學位研究生教育規模，支持辦學發展成效突出的應用型高校優先申報碩士專業學位授權單位和授權點。在省級一流專業、一流課程、教學成果獎、教學改革項目、教學名師等方麵，對應用型高校單列評審通道。體現高校分類管理要求，科學製定應用型高校評價考核指標體係，組織開展應用型高校年度綜合考核和社會服務專項評價，引導應用型高校提升辦學質量水平和社會服務能力。