中共河南省委組織部 中共河南省委教育工委印發《河南省beplay體育手機校黨組織領導的校長負責製試點工作實施方案》的通知

各省轄市黨委組織部、黨委教育工委，濟源示範區黨工委組織部、教育工委，航空港區組織人社局、教育局，各廳直beplay體育手機校：

　　現將《河南省beplay體育手機校黨組織領導的校長負責製試點工作實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

　　中共河南省委組織部

　　中共河南省委教育工委

　　2022年12月15日

河南省beplay體育手機校黨組織領導的校長負責製試點工作實施方案

　　為深入學習貫徹黨的二十大精神，全麵落實新時代黨的組織路線和黨的教育方針，堅持和加強黨對beplay體育手機校的全麵領導，根據《中共中央辦公廳印發<關於建立beplay體育手機校黨組織領導的校長負責製的意見(試行)>的通知》(中辦發〔2022〕7號，以下簡稱《意見》)等文件精神，結合我省實際，現就開展beplay體育手機校黨組織領導的校長負責製試點工作製定如下實施方案。

一、總體要求

　　(一)指導思想

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持為黨育人、為國育才，全麵貫徹新時代黨的組織路線和黨的教育方針，在試點beplay體育手機校建立黨組織領導的校長負責製，確保黨組織全麵領導學校工作，支持和保證校長行使職權，為全省beplay體育手機校全麵建立黨組織領導的校長負責製積累經驗、打牢基礎。

　　(二)工作原則

　　——堅持黨組織領導與校長負責相統一。加強beplay體育手機校黨的領導與黨的建設工作，完善beplay體育手機校堅持和加強黨的領導的組織體係、製度體係和工作機製，確保黨組織全麵領導學校工作，支持和保證校長依法行使職權。

　　——堅持黨的建設與事業發展相融合。聚焦為黨育人、為國育才總目標和立德樹人根本任務，堅持把政治標準和政治要求貫穿辦學治校、教書育人全過程各方麵，推動黨建工作與教育教學、德育和思想政治工作深度融合，構建完善“三全育人”工作格局，以黨的建設高質量推動教育事業發展高質量。

　　——堅持先行先試與整體推進相結合。堅持試點先行、以點帶麵、穩步推進，統籌領導人員調整、製度機製配套和學校章程修訂等工作，在做好思想準備、組織準備、工作準備的前提下，開展試點工作。及時總結經驗、改進不足，將試點工作的成功經驗固化為製度機製，逐步擴大試點工作的覆蓋麵和影響力，為全省beplay體育手機校全麵建立黨組織領導的校長負責製打牢基礎。

　　(三)試點範圍

　　各省轄市、濟源示範區、航空港區黨委組織部門和黨委教育工作部門要在各縣(市、區)和直屬beplay體育手機校中，分別遴選3—5所辦學規模較大、黨組織設置規範、工作基礎較好的公辦beplay體育手機校作為試點;省直beplay體育手機按此方案，由省直有關部門負責遴選。各地選取的試點學校要覆蓋不同學段(小學、初中、普通高中、中職)，同時兼顧黨組織設置的不同形式(黨委、黨總支、黨支部)。

二、重點任務

　　(一)選優配強學校領導班子。各級黨委組織部門和黨委教育工作部門要嚴格標準條件，完善beplay體育手機校領導人員配備方式，注重選拔黨性強、懂教育、會管理、有威信、善於做思想政治工作的優秀黨員幹部擔任學校黨組織書記，著力培養政治過硬、品德高尚、業務精湛、治校有方的校長隊伍，選優配強學校黨政領導班子。黨組織書記人選一般應具有黨務和行政崗位工作經曆，符合條件的現任校長可轉任黨組織書記。校長人選應當具有規定年限的教育教學經曆和相應教師專業技術職務。黨組織設置為黨委、黨總支的beplay體育手機校，黨組織書記、校長一般應當分設，黨組織書記一般不兼任行政領導職務，校長是中共黨員的應當同時擔任黨組織副書記。黨組織設置為黨支部的beplay體育手機校，黨組織書記、校長一般由1人擔任，同時應當設1名專職副書記。學校行政班子副職中的黨員一般應當進入黨組織班子。

　　(二)明確職責任務。在上級黨委組織部門和黨委教育工作部門的指導下，試點學校應根據《意見》精神，明確黨組織領導職責和書記、校長職責，建立黨組織統一領導、黨政分工合作的領導體製。黨組織全麵領導學校工作，履行把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領導職責，把握學校發展方向，促進學校教育改革，決定學校重大事項、重要問題，監督重大決議執行，支持和保證校長依法依規行使職權。學校黨組織書記主持黨組織全麵工作，負責組織黨組織重要活動，召集和主持黨組織會議，督促檢查黨組織決議貫徹落實，督促黨組織班子成員履行職責、發揮作用。校長是學校的法定代表人，在學校黨組織領導下依法依規行使職權，按照黨組織有關決議，全麵負責教育教學和行政管理等工作。試點學校要統籌做好學校章程修訂工作，明確把加強黨的全麵領導和黨的建設有關要求寫入學校章程。

　　(三)健全議事決策製度。試點學校應構建以黨組織會議和校長辦公會議(校務會議)為主體的議事決策製度。黨組織會議討論決定學校重大問題，凡涉及黨的建設、幹部選任、學校改革發展和教職工切身利益等重大事項的，應由黨組織研究決定;校長辦公會議(校務會議)研究提出擬由學校黨組織討論決定的重要事項方案，具體部署落實黨組織決議的有關措施，研究處理教育教學、行政管理等工作。黨組織會議和校長辦公會議(校務會議)要堅持科學決策、民主決策、依法決策，討論決定學校重大問題應在深入調查研究基礎上提出建議方案，經學校領導班子成員充分溝通且無重大分歧後提交會議討論決定;對事關師生員工切身利益的重要事項，應通過教職工大會(教職工代表大會)等方式廣泛聽取師生員工的意見建議。試點學校要結合實際，製定學校黨組織會議、校長辦公會議(校務會議)的會議製度和議事規則，並按管理權限報上級黨委組織部門、黨委教育工作部門審核備案。

　　(四)完善協調運行機製。試點學校應建立黨組織書記、校長常態化溝通機製，促進黨組織書記和校長常態化交流思想、工作情況，帶頭維護班子團結;建立黨組織書記、校長會前協商機製，就黨組織會議、校長辦公會議(校務會議)的重要議題提前交換意見，意見不一致的議題暫緩上會，待進一步交換意見、取得共識後再提交會議討論;集體決定重大問題前，黨組織書記、校長和有關領導班子成員要個別醞釀、充分溝通。試點學校要充分發揮教職工大會(教職工代表大會)和群團組織作用，建立完善師生員工參與民主管理和監督的工作機製。

　　(五)加強基層組織建設。試點學校要貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》等黨內法規文件，規範完善黨組織設置，把黨支部(黨小組)建立在年級組或學科組上，實現黨的組織和黨的工作全覆蓋;加強黨組織標準化規範化建設，規範黨員發展、教育、管理等工作，推動黨建工作與教育教學、德育和思想政治工作深度融合;設立黨委、黨總支的試點學校要探索建立領導班子成員聯係指導黨支部的製度和黨支部書記例會製度，由黨員年級組長(學科組長)擔任黨支部書記;建立把學科帶頭人或骨幹教師培養成黨員、把黨員培養成學科帶頭人或骨幹教師的“雙培養”機製，充分發揮黨員教師的先鋒模範作用。

　　(六)建立工作保障機製。在上級黨委組織部門和黨委教育工作部門的指導下，試點學校應建立與beplay體育手機校黨組織領導的校長負責製相適應的工作保障機製。一是加強隊伍保障。試點學校應設置至少1個黨務工作崗位，選優配強黨務工作人員;黨組織設置為黨委、黨總支的試點學校還應設立黨建工作機構。二是加強陣地保障。試點學校應建立黨員活動、黨員學習教育、黨群服務等黨建陣地，確保黨建活動開展有時間、有場地、有效果。三是加強經費保障。試點學校應研究製定學校黨建工作經費標準，將黨建工作經費納入學校年度經費預算安排，實行專項列支。四是加強待遇保障。黨務工作經曆相當於學生管理工作經曆，專職黨務工作人員比照學校同級行政管理人員落實相關待遇，兼職黨務工作者應如實計算工作量。優秀黨務工作者、優秀共產黨員與同級表彰的優秀教育工作者、優秀教師享受同等待遇。

　三、實施步驟

　　(一)選取試點。2022年12月-2023年1月，各地由黨委組織部門和黨委教育工作部門牽頭，成立本地beplay體育手機校黨組織領導的校長負責製試點工作領導小組，認真開展調研，遴選試點學校。各地領導小組成員名單、試點學校名單請於2023年1月底前分別報省委組織部、省委教育工委。

　　(二)製定方案。2023年2月底前，各地試點工作領導小組指導試點學校指導試點學校製定試點工作方案，安排部署相關準備工作。

　　(三)推進實施。2023年3月-12月，各試點學校開展試點工作。各地試點工作領導小組要加強工作指導，建立領導班子成員聯係試點學校製度，定期開展調研，聽取工作彙報，解決存在問題，推動試點工作順利開展。

　　(四)總結推廣。2023年12月前，各地試點工作領導小組就本地試點工作進行總結，並將試點工作總結分別報送省委組織部、省委教育工委。省委組織部、省委教育工委將在各地工作基礎上對全省試點工作進行總結，形成可複製可推廣的經驗做法，為逐步擴大beplay體育手機校黨組織領導的校長負責製覆蓋麵奠定堅實基礎。

　四、工作要求

　　(一)加強組織領導，形成工作合力。各級黨委組織、教育工作部門要各司其職、密切配合，加強對試點工作的組織領導，形成齊抓共管、整體推進的工作格局。積極創造條件，加強工作力量，統籌解決試點學校在人員調整和崗位設置方麵遇到的問題。加大培訓力度，原則上每半年組織試點學校黨組織書記、副書記、校長等開展1次學習研討。

　　(二)把準工作重點，確保取得實效。各級黨委組織、教育工作部門要深入調研、摸清底數、吃透情況，細化工作職責，明確時間表和路線圖，確保試點工作取得實實在在的成效。要指導試點學校把準工作重點，落實重點工作任務(附件1)。要堅決避免3種錯誤傾向：一是把黨組織領導視為黨組織書記領導，把個人意見淩駕於集體領導之上;二是黨組織大包大攬，事無巨細均要通過黨組織會議研究決定;三是校長消極懈怠，不依法行使職權，不積極主動開展工作。

　　(三)強化宣傳推廣，及時總結提高。各地試點工作領導小組要堅持正確輿論導向，做好政策解讀、答疑釋惑、增進共識工作。要及時總結提煉試點工作中的特色亮點和創新實踐，注重形成操作性強、可複製、易推廣的試點工作典型案例。要充分發揮主流媒體作用，開展內容豐富、形式多樣的輿論宣傳，營造良好工作氛圍。