中共湖南省委教育工委 湖南省教育廳

2023年工作要點

2023年，全省教育工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞深入學習貫徹黨的二十大精神這條主線，認真貫徹落實習近平總書記關於教育的重要論述和對湖南工作重要講話重要指示批示精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩中求進工作總基調，加強黨對教育工作的全麵領導，全麵貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，錨定加快建設教育強省目標，對標對表省委省政府重大決策部署和教育部專項行動及重大項目，堅持教育優先發展，加強教育、科技、人才三位一體統籌推進，深入實施“十四五”教育事業發展規劃，努力建設高質量教育體係，全麵提高人才自主培養質量，著力辦好人民滿意的教育，為全麵落實“三高四新”戰略定位和使命任務、全麵建設社會主義現代化新湖南作出新貢獻。

1.堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神武裝幹部師生頭腦、指導教育強省實踐。按照黨中央統一部署和省委要求，紮實開展主題教育。深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神進教材進課堂進頭腦，有機融入大beplay體育手機相關課程方案、課程標準、教材體係，開好“習近平新時代中國特色社會主義思想概論”課，用好《習近平總書記教育重要論述講義》《習近平新時代中國特色社會主義思想學生讀本》。設立一批重點選題，強化對黨的創新理論的研究闡釋。組織專家團隊逐字逐句學習解讀黨的二十大對教育的新部署新要求，開展教育強省重大專項調研行動，出台實施加快建設教育強省的政策措施。抓好湖南教育融媒體建設試點工作，加強教育新聞宣傳和輿論引導，營造建設教育強省濃厚社會氛圍。

2.全麵加強黨對教育工作的領導。不斷完善黨對教育工作全麵領導的體製機製，充分發揮各級黨委教育工作領導小組統籌協調作用，建立健全市縣教育工委機製。深化“三表率一模範”機關創建。全麵貫徹落實高校基層組織工作條例，嚴格執行高校黨委領導下的校長負責製，深入實施新時代高校黨建示範創建和質量創優工作。穩妥推進建立beplay體育手機校黨組織領導的校長負責製。推動民辦學校黨建重點任務落地落實。推進校外培訓機構黨建“兩個全覆蓋”。加大在中青年骨幹教師特別是學科帶頭人、留學歸國人員等高知群體中發展黨員的力度。堅持正確用人導向，選優配強委廳直屬單位領導班子。

3.一刻不停推進全麵從嚴治黨。聚焦“兩個維護”強化政治監督，委廳領導班子帶頭落實全麵從嚴治黨主體責任清單。加強對幹部全方位管理和經常性監督，重點抓好對“一把手”和領導班子的監督，做好對年輕幹部的教育管理。推進教育係統清廉建設，著力打造“五清機關”，選樹一批清廉單元建設樣本。統籌抓好高校巡視整改工作，啟動第二輪巡察工作，做實巡視巡察“後半篇文章”。堅持以嚴的基調強化正風肅紀，一體推進“三不腐”， 加強經常性紀律教育，讓“身邊事教育身邊人”。鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神，持續深化糾“四風”樹新風，重點糾治形式主義、官僚主義。定期開展廉政風險點排查，加強“互聯網+監督”平台和公務用餐監督子係統應用和監督。嚴格監督執紀問責，加大對違規違紀違法問題的查處力度，用好“四種形態”。加大對教育亂收費和教輔、校服、學生營養餐采購管理中違規牟利等不正之風的整治力度。

4.堅定不移維護教育係統政治安全、意識形態安全和校園穩定。堅持總體國家安全觀，牢牢守住不發生係統性風險底線。鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，嚴格落實教育係統意識形態工作責任製。指導督促高校做好統戰工作。加強教材建設和管理，成立省教材委員會，推動設立省級教材建設獎，建立省級規劃教材遴選製度，健全風險監管機製。推進教育安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體係建設，紮實抓好消防、建築、校車、實驗室等安全管理，強化防溺水、防性侵、防欺淩和國家安全、掃黑除惡等重點領域專項整治。加強防災減災救災體係建設。平穩有序做好普通高考等國家教育考試組織工作。

5.構建高質量思想政治工作體係。實施“時代新人鑄魂工程”，推進思政課程和課程思政建設、校園文化提能增效、“小我融入大我”實踐引領、“一站式”學生社區綜合治理創新等行動，做大做強“為時代育新人”高校思政品牌活動。實施“大思政課”建設工程，推進大beplay體育手機思想政治教育一體化建設，持續創新“我是接班人”“奮鬥青春號”等大思政課堂，開展“學習新思想 做好接班人”“開學第一課”“光影育人”等beplay體育手機德育品牌活動。建強思政工作隊伍，建立思政工作研究交流平台。加強學校鑄牢中華民族共同體意識教育並遴選建設一批示範校。建設一批省級新時代立德樹人實驗區、實驗校。

6.促進學生身心健康全麵發展。督促各地各校開齊開足上好體育美育課，全麵落實學校體育美育三年行動計劃。持續推進青少年校園足球改革發展與評價，積極探索冰雪運動進校園實踐途徑。督促指導大中學校落實新時代新生軍訓工作新要求。做好兒童青少年近視防控。加強學校衛生與健康教育，實施學生心理健康教育促進行動，鼓勵建立“醫+社+校”協作機製，提高早期預警、定期輔導、及時幹預的全鏈條管理能力。加強勞動教育，推進beplay體育手機勞動教育實驗縣市區、實驗校和實踐基地建設。落實學校家庭社會協同育人機製，指導規範家長委員會行為，推進家長學校建設。廣泛開展青少年讀書行動。

7.統籌抓好教育係統疫情防控。認真落實“乙類乙管”下疫情防控各項舉措，引導高校加強校地聯動，及時跟進疫情防控形勢變化和政策調整，統籌推進疫情防控和教育教學工作，圍繞“保健康、防重症”，加強健康驛站建設，提升健康管理服務能力，堅持多病共防抓好各級各類學校常見傳染病防控和食品飲用水安全管理，最大程度保障師生健康。

8.加大國家通用語言文字推廣力度。紮實推進國家通用語言文字普及提升工程、推普助力鄉村振興計劃和“童語同音”計劃。全麵開展各級各類學校語言文字工作達標建設，加強高校語言文字工作和語言文字推廣基地建設。持續開展幼兒園教師和公費師範生國家通用語言文字應用能力監測。深入實施中華經典誦讀工程，組織全省中華經典誦寫講大賽。創新開展第26屆全國推廣普通話宣傳周活動。推進中國語言資源保護工程湖南二期項目建設。

9.推進學前教育、特殊教育優質普惠發展。實施學前教育資源優化提質工程，支持人口集中流入地、薄弱地區合理新增公辦資源，辦好鄉鎮公辦中心園。開展省級示範性幼兒園認定，加強遊戲活動試點工作，深入推進幼小科學銜接，提升學前教育保教質量。加強特殊教育學校建設，鼓勵20萬人口以上縣市區建立特殊教育學校、20萬人口以下的縣市區因地製宜設立特教班。加大學前教育和高中階段特殊教育學位供給。加快推進特殊教育資源中心建設，實現省、市、縣、校全覆蓋。積極發展融合教育，開展普特融合教育示範區和示範校創建。

10.加快義務教育優質均衡發展。實施新一輪義務教育質量提升工程，整合600所鄉村小規模學校，建設400所鄉鎮標準化寄宿製學校，推進鄉村溫馨校園建設。深化義務教育學區製管理和集團化辦學改革。實施“校校結對幫扶行動”。啟動縣域義務教育優質均衡發展狀況診斷監測，常態化開展覆蓋全域的義務教育質量監測。引導和規範專門教育發展。

11.促進普通高中學校發展提升。統籌科學優化學校布局，指導各地各校探索形成科技高中、人文高中、外語高中、體育高中、藝術高中和綜合高中等多樣化辦學格局。將“啟動建設100所縣域普通高中‘徐特立項目’”納入省政府十大民生實事，科學製定實施方案，專班推動各地年內開工建設。推進縣中對口幫扶工程。推動普通高中新課程新教材實施。

12.推動“雙減”走深走實。加強課堂教學工作，抓好義務教育學校作業管理、考試管理，加強和改進beplay體育手機實驗教學工作，推動課堂“減負增效”。設立一批省級教學改革研究項目，組織開展全省beplay體育手機學科教學競賽，辦好第三屆湖南省beplay體育手機青年教師教學競賽。修訂beplay體育手機課後服務管理辦法。開展科普教育“雙走進”活動。規範麵向beplay體育手機的全省性競賽活動。加強學科類隱形變異培訓治理，強化非學科類培訓監管，持續做好藝考培訓機構治理、校外培訓領域資本監管和引導。實施“數字化監管2.0工程”，堅持運用“三大信息化平台”助力校外培訓綜合治理。實施“執法隊伍鍛造工程”，加強執法隊伍專業化正規化建設，整合教育係統執法力量充實一線執法人員。實施“安全強基”工程，加強培訓材料“編審用”監管，落實從業人員入職審查。實施“共話雙減”主題宣傳工程。

13.全麵推進鄉村教育振興和教育振興鄉村工作。優先發展鄉村教育，著力構建城鄉統籌、優質特色的鄉村教育體係。堅持義務教育“三幫一”勸返複學和控輟保學聯控聯保機製，嚴防失學輟學人數新增反彈，確保除身體原因不具備學習條件外的脫貧家庭、監測對象家庭義務教育階段適齡少年兒童應學盡學、穩定就讀。做好精準資助工作，確保義務教育階段家庭經濟困難學生應助盡助。持續推動農村義務教育營養改善計劃提質增效。繼續支持十五個鄉村振興重點幫扶縣跨越發展。指導高校與中職學校加強涉農服務能力建設。大力推進教育係統消費幫扶工作。

14.深化現代職業教育體係建設改革。深入實施職業教育“楚怡”行動，推進職普融通、產教融合、科教融彙，探索現代職業教育體係建設新模式。推動教育部與省人民政府建立產教融合協同推進機製，服務國家重要先進製造業高地建設。推進職業學校辦學條件達標工程，新增100所辦學條件達標的中職學校，抓好14所楚怡公辦中職學校改擴建工作。大力加強楚怡“雙高計劃”“雙優計劃”學校建設，遴選立項一批楚怡建設項目。加強職業學校校風學風建設，落實“三查三賽三評”製度，深化“三教改革”，推進“崗課賽證”綜合育人。健全中職、高職、職教本科縱向貫通機製，加強五年製高等職業教育管理，推進職業院校本科教育。平穩推進省直單位主管高職院校管理體製改革，協調指導後續9所涉改院校製定化債方案，按照“成熟一個、調整一個”的原則，完成移交劃轉工作，推進共建協議落實落地。

15.全麵推動高等教育高質量發展。擴大優質高等教育資源供給，有序推進高校設置工作，大力改善高校辦學條件，逐步擴大省屬高校本科生、研究生培養規模。做好新一輪新增學位授權審核工作。集中資源支持15個“世界一流建設學科”、21個“世界一流培育學科”建設。組建省級高等學校教學指導委員會，加強對本科教學的宏觀管理和分類指導。引導優化高校學科專業設置和布局，加強一流專業和一流課程建設，推進新工科、新醫科、新農科和新文科建設。對接我省產業需求，深化高校工程教育改革，優化人才培養方案。全麵謀劃基礎學科人才培養，著力造就拔尖創新人才。組織開展新一輪省屬高校本科教育教學審核評估。遴選第三批省級現代產業學院，推進產教融合創新平台建設。深化高校創新創業教育改革，辦好湖南省第九屆“互聯網+”大學生創新創業大賽和“青年紅色築夢之旅”活動。

16.提升高校科技創新服務能力。立足我省學科建設布局，培育建設一批科技創新平台和團隊，提高青年科技人才的參與比例，不斷加大對青年科技人才培養支持力度。積極支持高校參與我省“四大實驗室”建設，助力打好科技創新攻堅戰。發揮15個高校科技成果轉移轉化基地作用，推動科技成果來湘在湘轉化和產業化。推動開展賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點。繁榮發展高校哲學社會科學，持續開展“我為現代化獻策活動”，提升高校谘政服務能力。做好科技安全和科技倫理管理工作。

17.引導規範民辦教育、繼續教育發展。依法推進分類管理改革，全麵實施分類登記。鞏固規範民辦義務教育發展成效，推進民辦義務教育規範管理常態化。實施民辦學校質量提升行動，引導民辦學校全麵加強內涵建設。加強民辦學校辦學行為監督和違規辦學整治，強化民辦學校資金監管。深化高等學曆繼續教育專項整治，出台普通高等學校學曆繼續教育改革實施方案和校外教學點設置管理辦法。完善湖南老年大學辦學體係，實施老年大學行動計劃。辦好湖南全民終身學習活動周。

18.促進高校畢業生高質量充分就業。拓寬市場化就業渠道，用足用好政策性崗位、基層就業、參軍入伍等穩就業舉措，發揮創業帶動就業和靈活就業作用。建設高質量就業指導服務體係，建好用好湖南大學生就業服務平台，精準開展重點群體幫扶，建立高校畢業生就業去向登記製度。開展高校就業創業工作“一把手工程”督查。完善就業與招生培養聯動機製，加強高校畢業生就業動態統計監測。

19.深化新時代教育評價改革、考試招生製度改革。加大教育評價改革政策解讀力度，推動已出台的配套政策文件落實落地，指導各地各高校結合實際建立健全相關製度、標準、程序等。加強對試點單位的跟蹤引導。深入總結基層破“五唯”經驗做法，分批推出典型案例。加強第三方監督監測，嚴格執行“十不得、一嚴禁”要求。全麵落實公民同招和義務教育免試就近入學、普通高中屬地招生政策，健全隨遷子女義務教育招生入學機製，落實軍人子女、高層次人才子女等入學升學優待政策。推進全省中考統一命題相關準備工作，提高優質高中指標生比例和整體錄取比例。推進新高考與新課程、新教材協調聯動，加強學生生涯規劃教育和選科指導。深化碩士研究生考試招生製度改革，健全博士研究生“申請—考核”招生選拔機製。

20.深化教育督導體製機製改革。完善政府履行教育職責評價體係，進一步改進省市分工協作的督導評價機製，認真完成年度市州政府履行教育職責評價、縣級政府和縣級黨政主要領導幹部履行教育職責評價。開展縣域學前教育普及普惠督導評估，實施新一輪幼兒園綜合督導評估，推進高中階段學校督導評估，持續開展民辦高校專項督導，不斷提升督導評估結果運用成效。開展教育重點工作、民生項目專項督導。加強督學責任區建設。落實《湖南省教育督導問責實施細則》。

21.完善教育強省建設戰略性投入保障機製。落實教育投入法定增長要求，加強教育經費投入使用動態監測，壓實地方政府責任，督促各地依法落實教育經費投入“兩個隻增不減”。督促高校拓寬教育經費來源渠道，通過盤活閑置資產、調整住宿費標準等途徑籌措建設資金。持續做好外資利用工作。全麵實施預算績效管理，加強財會監督。加強高校基建、國有資產和政府采購管理，提高資產資源效益。強化內審製度建設，抓實直屬單位五年一輪全覆蓋審計和重大領域專項審計工作。推動出台資助育人指導意見，督促各地各校製定學生資助資金管理實施細則，完善覆蓋全學段學生資助體係。

22.提高依法治教和教育政務服務水平。配合做好《職業教育法》《民辦教育促進法》實施辦法的修訂工作。堅持依法治校，督促省屬高校完成章程修訂核準工作，完善beplay體育手機校法治副校長聘任與管理，持續開展全省學生“學憲法 講憲法”活動。加強執法隊伍建設，推動落實行政執法“三項製度”。深化教育領域“放管服”改革，鞏固“三集中三到位”改革成果，持續推進教育政務服務標準化、規範化、便利化。統籌推進教育領域優化營商環境，打造好“beplay體育手機入學一件事一次辦”等政務服務品牌。

23.加快和擴大高水平教育對外開放。加強同歐美教育交流，深化擴大同中東歐、東盟、非洲等的教育交流合作。主動參與高質量“一帶一路”共建行動，深化中外人文交流，提高教育國際影響力。支持高校引進國(境)外優質教育資源，開展高水平中外合作辦學。深化國際產學研用合作，支持高校舉辦高水平國際學術會議。做優公派出國留學，加大國際化創新型人才培養力度。做強來華留學，吸引世界各國優秀青年來湘學習。擴大與港澳台教育交流合作，加強對港澳台學生的管理與服務。

24.深入推進教育數字化轉型。推動“雲”“網”“端”等基礎設施改造升級，深化數字校園建設，不斷夯實教育數字化轉型基礎。優化完善智慧教育平台體係，推進國家智慧教育平台的廣泛應用。構建數字教育資源供給生態，打造一批具有湖南特色的新型數字教育資源品牌。培育遴選一批教育數字化典型應用場景，引領推進教育教學與信息技術融合創新應用。加強信息係統規範管理和數據分級分類管理。強化關鍵信息基礎設施防護，加強重要數據和個人信息保護，築牢網絡安全屏障。

25.建設高素質專業化教師隊伍。全麵落實師德師風第一標準，完善師德師風建設體係，大力選樹宣傳教書育人楷模、最美教師等先進典型。持續落實學術不端與師德失範的信息共享與處理聯動機製，健全beplay體育手機、幼兒園教師違反職業道德行為處理實施辦法。印發新時代基礎教育強師計劃實施方案，深入實施“國培” “省培”計劃，推動市縣教師發展中心建設，完善新時代教師教育體係。超前應對出生人口變化趨勢，完善公費定向師範生培養體係，優化實施“特崗計劃” “三區”支教、“銀齡講學計劃”。深入實施優秀教育人才支持計劃，大力實施名師名校長培養計劃，示範引領青年骨幹教師隊伍建設。開展職業教育“雙師型”教師認定試點。深化義務教育學校教師“縣管校聘”和校長教師交流輪崗。鞏固深化beplay體育手機教師減負工作成效，全麵落實義務教育教師工資待遇與鄉村教師人才津貼政策。做好第39個教師節慶祝工作，營造尊師重教的良好氛圍。

　　此外，紮實做好建議提案辦理、督辦、政務公開、檔案試點、應急管理、信息報送、機要保密、信訪、計劃生育、禁毒、雙擁、教育史誌、群團建設、離退休幹部和關心下一代等工作。