(2023年6月26日常州市第十七屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過)
為深入貫徹黨的二十大精神和新修訂的《中華人民共和國職業教育法》,響應黨中央、國務院關於大力發展職業教育、加強新時代高技能人才隊伍建設的號召,深化產教融合、職普融通、科教融彙,加快構建常州現代職業教育體係,促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有效銜接,建設全省領先、全國一流、全球有影響力的職教名城,現作出如下決定:
一、統一思想,凝聚職教名城建設共識
職業教育是國民教育體係的重要組成部分,是培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要途徑。常州推進產教融合、建設職教名城是促進職業教育高質量發展的重要舉措,是產業提檔升級的現實需要,是緊扣“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”城市定位、實施“532”發展戰略和推動建設“新能源之都”的重要支撐,對實現教育、產業、人才要素集聚融合、優勢互補,提升城市的實力、活力和競爭力具有重要的促進作用。全市上下要凝聚共識,搶抓機遇,擦亮常州職業教育金名片,奮力開啟我市職教名城建設新征程。
二、錨定目標,突出職教名城建設重點
全市要把職業教育擺在經濟社會發展更加突出的位置,把產業需求作為職業教育的優先因素和內生變量,深化育人方式、辦學模式、管理體製改革,推動職業教育高質量發展,各項工作持續走在全國、全省前列。要加快辦學層次新提升,支持符合條件的高職院校升格本科層次職業院校、技工學校升格高級技工學校、技師學院,建成一批中國特色高水平高職學校和優質中職學校;完善職業教育專業體係,緊密對接產業鏈、創新鏈,建設高度契合戰略性新興產業發展和市場需求的緊缺專業、優質專業,實現職業院校辦學水平走在前列。要加快產教資源新整合,建設一批以產業園區為基礎的市域產教聯合體、行業產教融合共同體、區域產教融合實踐中心、省級以上產教融合型企業,促進企業需求融入人才培養各環節,實現產教深度融合走在前列。要加快人才隊伍建設新優化,打造一批國家級教學名師、教師教學創新團隊,培養一批高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠,實現技術技能人才供給能力走在前列。要加快現代職教體係新發展,推進職普雙向融通,推動中等職業學校招生製度改革,完善中高職人才培養梯度,推行新型職業技能等級製度,實現服務人的全麵發展和經濟社會高質量發展走在前列。
三、協同聯動,深化職教名城建設成效
各產業園區要充分發揮產業集聚優勢,創設現代職業教育新空間,支持規上企業、龍頭企業建立企業職工培訓中心,建立園區及域內企業支持和參與職業教育的長效機製,推動區域技術技能人才本地培養、本地就業。行業組織要充分發揮連接教育與產業的橋梁和紐帶作用,促進產教融合,推動職業教育發展規劃、教育內容、培養規格、人才供給適應產業發展實際需求。企業要按規定足額提取和使用職工教育經費,要充分利用資本、技術、知識、設施、設備和管理等要素深度參與職業教育,舉辦或者聯合舉辦職業學校、職業培訓機構。職業院校要根據自身特點,主動與具備條件的企業在中國特色學徒製人才培養、技術創新、就業創業、社會服務、文化傳承等方麵開展合作,建設更高水平的產業學院、工匠學院、職教集團(聯盟)、實訓基地,打造更高素質的“雙師型”“一體化”教師隊伍,培養更多高素質技術技能人才,促進更多畢業生留常就業。
四、強化擔當,形成職教名城建設合力
全市各級人民政府要將發展職業教育納入經濟社會發展規劃,與推動發展方式轉變、產業結構調整、技術優化升級和促進就業創業等整體部署、統籌實施,形成職業教育與區域布局、產業結構和市場需求相適應的發展格局。市及轄市區有關職能部門要優化工作協調機製,加強聯動,在職業學校關鍵能力建設、產教融合、職普融通、引企入校、投入機製、製度創新、國際交流合作等方麵改革突破,製定支持職業教育的金融、財政、土地、信用、就業和收入分配等激勵政策清單,形成有利於職業教育發展的製度環境和生態。各級人大及其常委會要綜合運用專項審議、執法檢查、專題詢問、視察調研等形式,切實發揮依法監督的支持促進作用,推動校企合作地方立法,推動職教名城建設目標任務、政策措施落地落實。
五、廣泛宣傳,營造職教名城建設氛圍
廣大人民群眾是職教名城建設的參與者、推動者,要堅信“適合的教育才是最好的教育”,提升對職業教育的認知和認同,擁護、支持職教名城建設。各級人大代表要切實增強責任感和使命感,積極宣傳職教名城建設的重要意義、政策措施,充分發揮聯係群眾的橋梁紐帶作用,積極踐行全過程人民民主,深入了解社情民意,為職教名城建設建言獻策。企業家要有成大事、創大業、做貢獻的胸襟和擔當,在職教名城建設中勇當主力軍、排頭兵。各級媒體要積極宣傳職業教育發展政策、職業院校辦學成果、技能人才成長故事,通過開展世界青年技能日、國家職業教育活動周等,宣傳勞模精神、勞動精神、工匠精神,弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚,共同為奮力書寫好中國式現代化常州答卷努力奮鬥。
本決定自公布之日起施行。
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