近日，湖南省教育廳印發《湖南省學生資助工作負麵清單》(下稱《負麵清單》)，將進一步加強學生資助工作全周期管理。

　　《負麵清單》從對象認定、資金發放、監督管理、政策宣傳4個方麵20個條例進行了規定。其中，對象認定過程中，嚴禁隨意變更或簡化資助對象認定工作程序，嚴禁將各類非全日製、非學曆教育或雖注冊為全日製但實際沒有按照全日製要求學習的中職學生確定為資助對象，嚴禁公示受助學生本人或其家長(監護人)的敏感信息及隱私。

　　同時，《負麵清單》指出，嚴禁不按規定的時間和方式發放學生資助金，嚴禁擅自變更受獎助學生，對學生獲得的國家獎助學金進行“二次分配”，對符合普通高中免學雜費、免費提供教科書以及中職免學費條件，不需要重新認定的受助學生，在入校時直接免收學(雜)費(免費提供教科書)，嚴禁“先收後退”。並且按照“3個100%”“3個零誤差”要求，及時將學生資助信息錄入全國學生資助管理信息係統，確保真實、準確、完整，嚴禁遲報、少報、漏報、錯報。

　　省教育廳強調，學生資助工作實行學校法定代表人負責製，校(園)長是第一責任人，各級各類學校要強化責任，加強管理，確保嚴格執行資助政策。各級教育行政部門要按照“誰審批、誰監管”“誰主管、誰負責”原則，切實履行對所轄學校學生資助工作的監管責任。

　　各市州和高校也要結合自身實際，製訂學生資助資金管理實施細則，實施細則要進一步細化優化申請、認定、公示、發放、建檔等工作流程、強化學生資助全過程規範管理，全麵提高學生資助規範化、科學化水平。各地各校要建立健全全過程預算績效管理機製，在編製資助項目預算時同步製定績效目標，加強績效運行跟蹤監控，切實提高學生資助資金使用效益。並且要把《湖南省學生資助資金管理辦法》和《湖南省學生資助工作負麵清單》作為學生資助業務培訓的核心內容，確保各級資助工作人員精通政策、精熟業務、規範操作;作為學生資助“兩堂課”的重要內容，確保廣大學生和家長(監護人)對資助政策入腦入心，切實打通政策宣傳“最後一公裏”。

湖南省學生資助工作負麵清單

　一、對象認定

　　1. 嚴禁隨意變更或簡化資助對象認定工作程序。

　　2. 嚴禁采取學生當眾訴苦、互相比困，以及“輪流坐莊”或“分攤指標”等方式確定資助對象。

　　3. 嚴禁將各類非全日製、非學曆教育或雖注冊為全日製但實際沒有按照全日製要求學習的中職學生確定為資助對象。

　　4. 不得將思想政治素質低劣或道德品質敗壞、嚴重違反法律法規和學校規章製度且屢教不改、惡意提供虛假信息、隱瞞本人或家庭資產收入、日常消費明顯高出本校學生整體水平以及其他不適宜認定為家庭經濟困難的學生確定為資助對象。

　　5. 嚴禁公示受助學生本人或其家長(監護人)的敏感信息及隱私。

　二、資金發放

　　6. 嚴禁不按規定的時間和方式發放學生資助金。

　　7. 嚴禁擅自變更受獎助學生，對學生獲得的國家獎助學金進行“二次分配”。

　　8. 嚴禁任何集體和個人以任何方式截留、收取學生的獎助學金作為班費、學生活動經費、外出考察費、實習經費等。

　　9. 嚴禁以實物或服務形式抵頂或扣減國家資助資金。

　　10. 嚴禁資助管理人員或學校老師統一代管、批量激活學生資助卡或用於領取資助資金的銀行卡。

　　11. 對雖具有學籍但已輟學或休學的學生，暫停其申請資格，不得發放資助資金。

　　12. 對符合普通高中免學雜費、免費提供教科書以及中職免學費條件，不需要重新認定的受助學生，在入校時直接免收學(雜)費(免費提供教科書)，嚴禁“先收後退”。

　三、監督管理

　　13. 不得隨意擴大或縮小資助範圍，擅自提高或降低資助標準。

　　14. 嚴禁截留、擠占、挪用、套取學生資助資金。

　　15. 嚴禁各級各類學校不按規定從事業(學費)收入中提取經費用於資助學生。

　　16. 嚴禁虛假注冊學籍、注冊“雙重學籍”，堅決杜絕重複資助。

　　17. 按照“3個100%”“3個零誤差”要求，及時將學生資助信息錄入全國學生資助管理信息係統，確保真實、準確、完整，嚴禁遲報、少報、漏報、錯報。

　四、政策宣傳

　　18. 全麵、完整、準確宣傳資助政策，不得誇大或虛假宣傳。

　　19. 嚴禁將國家資助政策作為學校招生優惠政策進行宣傳。

　　20. 及時受理資助政策谘詢、投訴、信訪，不得無故拖延或相互推諉。