8月22日，教育部的重錘落下，因為在小學數學教材插圖問題上存在不同程度的責任，共27人被追責，包括人教社的3人更是直接被免職，其中就有正局級的人教社總編輯，也是時任黨委書記。而教育部主管部門--教材局相關負責人也因為監管不力，受到不同的黨紀、政紀處分。也就是說，具體責任人與負有領導責任的人一並追責了，波及27人，這是幾十年來，教育係統第一次如此大範圍的追責，力度前所未有！

來源：教育部網站

　　調查結論就教材插圖問題主要談了三點：1、插圖不美觀向上，與立德樹人要求有差距，不符合大眾審美標準；2、不嚴肅規範，個別插圖存在錯誤。3、不細致準確，部分插圖容易引人誤讀。

　　在責任的認定上，調查組認為人教社落實中央部署不全麵，認識不到位，插圖作者遴選製度不健全不規範，三審三校製度落實不嚴格。而作為主管部門，教育部教材局等相關政府部門則是指導不足，監督不夠。對於質疑插圖作者與相關人的經濟利益輸送問題，調查也明確給出答案：不存在。但也明確表示，今後不再聘用相關插圖設計者。

處罰重了，還是輕了？

　　5月引爆網絡的教材插圖事件，持續燃燒10餘天，輿情熱度之高，持續時間之久，前所未有。教育部為此兩次發布聲明，明確表示成立調查組，追究相關責任，輿情才初步平息，但一直餘音不斷。

　　在如此罕見的輿論高壓之下，對於調查的客觀公正，我們不必懷疑。教育部發布的消息也披露，調查組由教育部黨組主要負責同誌任組長，兩位黨組成員任副組長，並在廣泛征求各方意見基礎上才做出了處理。

　　從調查結果來看，相關負責人存在錯誤，是“失職失責”，但嚴格講，更多是工作疏漏，不盡責，但卻因此處分了27人，免職多人，其中就包括了正局級的人教社總編輯。此事的處理上，顯然是選擇了從嚴、從重處罰，這也從一個側麵反映了相關部門對教材問題異乎尋常的重視：教材無小事！

　　教材是課程的載體，也是教育的核心抓手，是涉及到培養什麼人、為誰培養人的關鍵。也因此，才有如此之重的處罰，也有人評價說，這其中顯然有濃濃的警示意味。

　　在此次教材輿情發酵過程中，直到處理結果發布，一直有一部分人認為這隻是不同的審美而已，批評與處理上有點上綱上線。但顯然，相關部門不這麼認為，調查結論指出，人教社沒有認識到“教材插圖的育人功能”。

來源：人教版小學數學新教材插圖示例

　　一張獨立的繪畫作品有不同的美醜與價值判斷，也會有強烈的個人表達，尤其是在藝術範疇，這也是正常的，但用在教材中，就不再是個人表達的問題，必須吻合大眾，吻合我們所倡導的價值觀，這是所有人都需要意識到的，也是這次插圖事件的關鍵原因之一：忘記了這是教材，不是個人創作，藝術個性與表達必須在一定範疇中。

　　與此同時，還有一些輿論批評處罰太輕，認為是高高舉起，輕輕放下，甚至指責沒有抓人之類。對於這類觀點，一部分是缺乏常識，比如認為為什麼不抓人，教育部是公安局嗎？教育部隻能在調查基礎上進行黨紀政紀處罰。

　　第二，對於調查主題與對象存在差異誤解。這次調查主要是以人教社教材與插圖為主，而不是全國所有教材的調查，因此，處罰對象就是與之關聯的，至於全國的教材的排查，是另外一回事，教育部在昨天的通報中也有說明。

　　第三，對於相關“問題教材”與“問題圖書”的曆史問題與管轄存在誤解。在此輪插圖引發的教材輿情中，一小部分涉及教材的問題，是曆史上的問題，已經得到了糾正，而大部分則不是教材，是社會上出版的各類嬰幼兒讀物或以beplay體育手機生為對象的教輔，已經超出了教育部的管轄範疇。對於這一部分，我們有必要詳細講清楚，也不容回避。

教材改革的前世今生：個別問題教材實際上是已經完成糾偏糾錯的曆史問題，並非當下在用的教材。

　　這次插圖事件，引發了一輪對教材問題的全麵“揭發”與批判，其中一些內容直接涉及到一些“教材”的意識形態與三觀的問題。有輿論質疑，此次調查並沒有回應這些問題。實際上在此輪輿論中的確涉及了一些教材的三觀與意識形態問題，但這些教材存在的問題都已經是過去時了，是曆史問題，在2016年的教材管理調整後已經得到了全麵糾偏，並非當下的教材問題，這一點必須澄清。事實上在一些嚴謹的自媒體中，也明確表述為“這是以前出版的，不知道現在是否還在用”。

　　長期以來，我國的beplay體育手機教材基本上都是由人教社負責編輯出版，即所謂的“一綱一本”。上世紀末新一輪beplay體育手機課程改革啟動，在強調個性、強調賦予學校與教師更大自主權的思想與理念的推動下，過去實行了幾十年的“一綱一本”的教材政策被否定，“一綱多本”逐漸成為此後多年教材編製出版發行的主導思想。

　　在這一指導思想的推動下，也是在經濟利益的刺激下，beplay體育手機教材的編輯出版一度非常活躍，很多出版社都加入其中。2013年，僅按照《beplay體育手機教材編寫審定管理暫行辦法》通過審查的教材，義務教育階段多達22個學科167種，普通高中為16個學科67種，“形成了百花齊放的教材建設格局”。比如僅語文教材，小學就有12個版本，初中有8個版本。

　　但是，教材的出版和一般圖書完全不同，有著獨特的規律，超高的要求，不僅僅是要求有科學性，專業性，還有準確性，更涉及育人的大方向。僅以普通人了解的差錯率為代表，一般圖書差錯率為萬分之二，但對於教材，往往一個標點符合也錯不得。

　　因此，教材不是什麼人，什麼出版社都能幹的。但在當時的指導思想下，全社會湧入教材的出版，甚至出現了一些書商通過與一些出版社合作，把手伸進了教材。

　　我們必須承認，一綱多本一度為當年的新課改作出了積極的貢獻，但是這種百花齊放之下，不可避免地出現了一些問題。一個是科學性、專業性、準確性的問題，一個就是意識形態方麵的問題。

　　2013年到2015年，這些問題集中爆發，引起相關部門的高度關注，中央對beplay體育手機教材的治理開始進行大規模調整，對一綱多本開始糾偏。

　　2016年10月，中辦、國辦印發了《關於加強和改進新形勢下大beplay體育手機教材建設的意見》，這是新中國成立以來第一個關於教材建設的中央文件。

　　為貫徹落實文件精神，2017年國務院成立國家教材委員會，通過層層推薦、全麵比較、反複研究遴選出200餘名專家委員會委員。教育部同時組建教材局，以指導教材的管理與編撰工作。與此同時，對於一綱多本的政策也適時作出了必要調整，與意識形態直接關聯的語文、曆史、道德與法治等三科全部改為國家統編教材，即在一定程度上回歸“一綱一本”。

　　2017年9月起，新的統編教材開始在全國beplay體育手機發行，並提出3年全覆蓋。此後，全國的教材編輯出版進入了一個新的時期，一度存在的亂象也得到了根本遏製。

部編本 來源：百度百科

　　根據此次披露的消息，配上新插圖的教材一周後將正式與學生見麵，這個速度是罕見的。這次教材事件處理得這麼迅速及時，也和當年中央對教材的高度重視和管理機製調整直接相關，否則很難想象能以這樣的速度完成這次整改。

這次的調查處理隻是一個開始，但仍需行業主管部門的配合才能全麵解決問題圖書中三觀不正等問題。

　　在教材插圖輿情爆發後，教育部及時部署，“對全國beplay體育手機教材教輔和進入校園的課外讀物的插圖及內容進行了全麵排查和整改”。先後組織“國家教材委專家委員會近350位專家，對beplay體育手機在用的359套教材2487冊國家課程教材等進行全麵審讀”。此外，也對大學教材、職業教育的教材進行了自查與抽查。

　　根據教育部發布的消息，教育部建立了24小時處置機製，由專人處理，截止到8月21日，共收到反映教材問題的郵件1780封。對社會的高度關注，教育部也明確表示將完善健全教材的日常修訂機製，把教材的監督長期化，社會化。

　　也就是說，這次的調查與處罰隻是一個開始，大家不必急，一旦再發現問題，必定會受到更為嚴肅的查處。大家試想，幾幅插圖都帶來27人的處分，真發現意識形態的問題，那就會是雷霆之怒了！

　　談到這，馬上就有人會說，除了過去的問題，但我真的看到孩子的書上就是有那麼多問題，怎麼沒有處理？

　　在教育部的調查公告中強調：發現網上傳播的一些問題插圖並非人教社數學教材插圖，有關部門已將其列入全麵排查整改。這裏注意，有關部門，應該是指教育部之外的部門。同時也強調，這不是人教社的教材。我們必須承認，目前嬰幼兒圖書，以及以beplay體育手機為對象的教輔材料中的確存在一些問題圖書，甚至比較嚴重，但遺憾的是，不是教育部門職責範疇，執法範疇。

　　伴隨家長對孩子教育的重視，圍繞孩子教育，教輔書刊，以及嬰幼兒讀物全麵興起，也成為各大出版社經營的重點，但同時也泥沙俱下。

　　首先是三觀與意識形態的問題。比如有人反映《易中天中華經典故事》所配插圖與對話的問題，涉及三俗的問題，上海某出版社已經認錯道歉。類似問題在此輪輿情中反映出來的還不少。其次，就是科學的問題，比如一些讀物打著智力開發旗號，宣傳偽科學。

《易中天中華經典故事》插圖 來源：網絡

　　正因此，此事爆發後，新聞出版部門發出通知，要求對相關圖書進行全麵排查。

　　必須承認，這些問題出版物的確存在，甚至不少，也是亟需進行排查整改處理的，但卻是教育部門無法左右的，因為超出了其管轄範疇。教育部在介紹排查整改情況中，也嚴謹地表述為：對全國beplay體育手機教材教輔和進入校園的課外讀物的插圖和內容進行了全麵排查和整改。沒有進入校園的圖書，教育部門的確鞭長莫及，這一問題亟需相關行業主管部門積極配合進行查處。如果相關部門能以這次教育部的雷霆手段查處相關圖書，相信市場上的嬰幼兒圖書出版將迎來一個根本性的變化。

如何防止教材問題重演？我們需要警惕簡單照搬西方的思想與理論治理中國教育。

　　對於此事，教育係統也必須全麵反省，以杜絕類似事件再次發生。

　　2016年在中央部署下，教材工作的指導思想進行了一次重大調整，但僅僅時隔6年，再次出現一些問題。這次的調查結論中明確指出：人教社作為教材編製單位，落實中央有關決策部署不全麵、不徹底。對於教材局，則認為：指導不足，監督不夠，敦促不到位。

　　而處理27人的理由和原因則是：失職，失責！換句話說，是工作不到位。那麼哪裏出了問題？

　　在我看來，背後的根本原因之一可能還是思想認知問題。

　　這樣的插圖，何嚐不是我們一度在推進的“一綱多本”，強調“百花齊放”，強調多樣化的結果？

　　20年前的第八輪課改，參考的對象之一，就是美國為代表的西方國家。美國是沒有統編教材的的，也沒有大綱，這成為我們當時改革的依據之一，也是一些專家經常講的經驗借鑒。

　　在教材問題上，我們能否照搬美國？顯然是行不通的。

　　西方的教育理論體係，是基於西方的意識形態、價值理念基礎上演化出來的。天賦人權，在美國，教師隻要不違法，幾乎教什麼都可以，在體現個性的同時，更是對教師私權的無條件保護，所以，美國基本是沒有大綱的，更沒有標準教材，一切都由老師決定。

　　但我們不同，我國的教育方針，核心就是培養德智體美勞全麵發展的社會主義建設者和接班人，強調的是為誰培養人，培養什麼樣的人。

　　教材就是其中的核心體現和抓手。在2018年教材專家委員會大會上，對於教材委員明確要求：要站在中國特色社會主義薪火相傳、後繼有人的高度，深刻認識教材建設是落實黨的教育方針、為廣大青少年打好中國底色的鑄魂工程。

　　換句話說，我們不是強調個人利益，而是國家，為國育人。

　　西方教育有不少優點，我們需要學習借鑒，但是，我們需要深刻意識到，其教育理念，教育理論體係與教育治理辦法，是與其他係統配套的，我們決不能盲目學習，更不能照搬。

　　伴隨社會經濟發展水平的提高，人民對更高教育質量的追求，也對我們教材建設也提出了更高的要求，我們可以提供多樣化的教材，卻絕不能放任自由。教材無小事，我們時刻要繃緊意識形態與政治弦，因為我們在培養接班人。

　　其實2016年以來，以語文、曆史、道法為代表的教材重新回歸統編，已經得到了根本性的遏製，但是之所以在插圖上出現類似的問題，仍然是認知不到位，出現了一個疏漏，這是所有教材工作者需要警醒的。

　　習近平總書記在今年考察人民大學時談到，我國有獨特的曆史、獨特的文化、獨特的國情，建設中國特色、世界一流大學不能跟在別人後麵依樣畫葫蘆，簡單以國外大學作為標準和模式。在基礎教育的改革上，尤其是教材這種工作上，我們也同樣不能動輒照著國外，尤其以美國為代表的西方去畫葫蘆，這是我們所有教育工作者都需要謹記的。

　　因為這事關為誰培養人，培養什麼樣的人！