自治區教育廳辦公室關於印發《寧夏教育事業發展“十四五”規劃編製工作方案》的通知

寧教發辦〔2020〕9號

各市、縣（區）教育局，寧東管委會社會事務局，各高等學校、區屬中等職業學校，機關各處室，直屬各事業單位、學校:

　　《寧夏教育事業發展“十四五”規劃編製工作方案》已經教育廳黨組會議審議通過，現印發給你們，請認真抓好落實。

自治區教育廳辦公室

2020年3月23日

寧夏教育事業發展“十四五”規劃編製工作方案

　　為紮實做好全區教育事業發展“十四五”規劃編製工作（以下簡稱“十四五”規劃），根據《中國教育現代化2035》《寧夏教育現代化2035》，製定本工作方案。

　　一、總體要求

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實全國、全區教育大會決策部署，堅持高質量發展，堅持和加強黨對教育工作的全麵領導，全麵貫徹落實黨的教育方針，全麵深化教育領域綜合改革，全麵推進依法治教。以提高教育治理水平、加快推進教育現代化、辦好人民滿意的教育為主線，堅持係統謀劃，對標《寧夏教育現代化2035》戰略要求，深入分析未來五年經濟社會與教育發展形勢，科學確定“十四五”時期教育事業發展目標任務，確保協調一致、分步推進。堅持問題導向，積極回應社會關切，找準教育事業發展的突出問題和瓶頸製約，針對性提出重大任務、重點工程和重要舉措，力求重點突破、整體推進。堅持改革創新，順應新時代發展需求，深化辦學體製改革，創新教育服務和人才培養方式，激發教育活力，更好服務地方經濟社會高質量發展，不斷提升人民群眾教育獲得感和滿意度。

　　二、主要任務及進度安排

　　“十四五”規劃編製工作分為四個階段：

　　第一階段：前期研究（2020年3月至9月）。主要任務是：開展工作調研，全麵總結評估教育事業發展“十三五”規劃及中長期教育改革和發展規劃綱要實施情況，總結成績、找準問題，做出總體性、趨勢性判斷，形成規劃框架。開展課題研究，圍繞教育改革發展全局性、戰略性任務和重要領域、重點事項、熱點難點問題，設計研究課題，形成一批研究成果，提出“十四五”教育發展基本思路，為規劃文本起草提供重要參考。

　　第二階段：文本起草（2020年10月至2021年3月）。主要任務是：根據前期研究成果，對接自治區國民經濟和社會發展“十四五”規劃綱要，對規劃框架進行充實完善，形成“十四五”規劃草案，明確“十四五”規劃的發展目標、重大任務、重點工程和重要舉措。

　　第三階段：規劃銜接與征求意見（2021年4月至9月）。主要任務是：對接國家教育事業發展“十四五”規劃草案對我區規劃草案進行修改完善，廣泛征求教育係統和社會各界意見，組織有關專家進行谘詢論證，形成提交教育廳黨組會議審議稿。

　　第四階段：規劃論證與審議發布（2021年10月後）。主要任務是：根據教育廳黨組審議意見進一步修訂後，提交自治區發展改革委論證，形成“十四五”規劃送審稿，提請自治區政府審定並發布。

　　三、保障措施

　　（一）提高思想認識。“十四五”規劃是全麵貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的第一個五年規劃，是在實現中華民族偉大複興第一個百年奮鬥目標之際的首個教育規劃。同時，“十四五”規劃是指導我區未來五年教育改革發展的綱領性文件，各地各部門要從戰略全局的高度，深刻認識科學編製規劃的重大意義，充分發揮積極性、主動性和創造性，科學務實地開展各項工作，為編製好規劃奠定基礎。

　　（二）加強組織領導。“十四五”規劃編製工作涉及範圍廣、時間跨度大、工作任務重，為加強規劃編製的組織領導，教育廳成立“十四五”規劃編製工作領導小組，李秋玲廳長擔任組長，王建平副廳長擔任副組長，教育廳機關各處室及直屬事業單位主要負責人為成員。領導小組下設規劃文本起草組與課題研究組兩個工作小組，其中規劃文本起草小組由教育廳發展規劃處負責，抽調3-5名工作人員組成起草專班，開展規劃調研和文本起草工作；課題研究小組由寧夏教育科學研究所負責，組織開展重要課題研究攻關，提出“十四五”教育事業改革發展基本思路。各市、縣（區）教育局要建立相應機製，統籌謀劃好本地區“十四五”教育改革發展工作。

　　（三）形成工作合力。“十四五”規劃編製是一項全局性工作，各地各部門要高度重視，組織專門力量做好規劃編製工作，五市教育局要加強工作統籌，以市為單位提出教育事業發展“十四五”基本思路，於2020年8月30日前報送教育廳發展規劃處。教育廳機關各處室、直屬各事業單位要加強對本領域工作研究和指導，上下聯動，研究提出“十四五”發展主要思路和重點任務、重大舉措，教育廳規劃編製工作領導小組適時召開專題會進行研究討論。鼓勵機關各處室根據工作實際，編製專項規劃作為“十四五”規劃的子規劃，對積極完成專項規劃的，給予一定經費支持。

　　（四）做好工作保障。各地各部門要全力做好工作配合，按時完成各項任務。根據工作需要，有抽調人員的處室和單位，要合理安排工作任務，支持抽調人員專心完成規劃編製工作。教育廳財務處要根據自治區規劃編製工作的實際需要安排必要經費，保障規劃編製工作順利開展。