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學前教育改革8大任務
我省學前教育改革8大任務
日前，省委辦公廳、省政府辦公廳印發《青海省貫徹落實〈中共中央國務院關於學前教育深化改革規範發展的若幹意見〉的實施方案》，確定了我省學前教育深化改革的8大重點任務。力爭到2020年全省學前教育毛入園率達到90%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達到90%以上，基本完善縣、鄉、村三級學前教育公共服務體係，滿足適齡幼兒接受學前教育的需求。到2035年全麵普及學前教育。
●優化布局和結構根據人口規模及分布情況，製定幼兒園布局規劃，省、市(州)、縣級財政要加大學前教育基礎設施建設力度。以行政村為單位，大村獨立辦園或設分園，小村聯合辦園，人口分散不宜辦園的村可設立巡回支教點、流動幼兒園、季節班等，力爭到2020年實現每個鄉鎮有一所標準化公辦中心幼兒園。學前教育資源不足的城鎮地區堅持公辦民辦並舉，著力構建以普惠性幼兒園為主體的辦園體係，公辦園在園幼兒占比偏低的地區，逐步提高公辦園在園幼兒占比，到2020年全省公辦園占比原則上達到70%以上，確保讓更多的幼兒“有園上”“上得起”。
●多渠道擴大資源實施學前教育專項建設項目，重點擴大農村牧區、脫貧攻堅地區和新增人口集中地區的普惠性學前教育資源。騰退搬遷的鄉村公共服務設施、農牧區beplay體育手機閑置校舍優先用於舉辦公辦園。引導和鼓勵更多的民辦幼兒園辦成普惠性民辦園。落實城鎮小區配套幼兒園建設。支持有條件的幼兒園接收輕度殘疾兒童隨班就讀，支持有條件的特殊教育學校和兒童福利機構、殘疾兒童康複機構舉辦學前特教幼兒班，增加殘疾適齡兒童的入園機會。
●健全投入保障機製各級政府要在擴大普惠性學前教育資源、補充配備教師、提高教師待遇、改善辦園條件等方麵，不斷提高財政投入和支持水平。健全學前教育成本分擔機製，科學核定辦園成本，根據幼兒園辦園成本，經濟發展水平和群眾承受能力等因素，合理確定公辦幼兒園收費標準，並建立定期動態調整機製。到2020年，進一步健全完善公辦幼兒園生均財政撥款標準或生均公用經費補助標準。非營利性民辦園(含普惠性民辦園)收費實行備案製，營利性民辦幼兒園收費實行市場調節。
●強化教師隊伍建設要嚴格依標配齊配足幼兒園教職工和衛生保健人員、安保人員。有條件的地區，要在事業單位編製總量內，通過調劑等方式，加強公辦幼兒園骨幹教師隊伍建設。招收殘疾兒童的幼兒園應根據實際需要，配備相應的特殊教育教師。
●提高幼兒教師待遇要研究製定公辦幼兒園非在編教師工資待遇保障政策，對普惠性民辦幼兒園教師工資待遇提出指導性意見，確保教師工資及時足額發放並逐步實現同工同酬。各類幼兒園要依法依規為教職工繳納各項社會保險和住房公積金。落實鄉村教師生活補助製度。進一步暢通幼兒教師職稱評聘通道。
●完善監管治理體係建立健全教育部門主管、各有關部門按職能分工負責的動態監管機製。建立完善普惠性民辦園退出機製，對年檢年審考核時發現辦園條件不達標、辦園行為不規範、保教質量下降、“小學化”傾向嚴重、不按規定項目和標準收費的，要限期整改，整改不達標的，取消普惠性民辦園認定資格。
●規範發展民辦園製定《青海省營利性民辦園和非營利性(普惠性)民辦園分類管理辦法》，穩妥實施分類管理。完善公建民辦幼兒園準入退出機製。加大對民辦園資質、辦學方向、課程資源、數量規模和管理能力的審核。對不符合要求或違規運行的公建民辦幼兒園，限期整改，整改不到位的要及時責令退出。要遏製民辦園過度逐利的行為。
●提高幼兒園保教質量逐級開展幼兒園等級達標和示範幼兒園評估認定工作，到2020年，力爭省級示範園達到40所，實現8個市(州)全覆蓋。積極構建學前教育聯盟，推動我省學前教育城鄉、鎮村一體化發展。
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