9月4日，陝西省教育廳發布《陝西省高中階段學校招生製度改革實施意見》，《意見》指出，從2017年秋季入學七年級起，寶雞、延安、漢中作為全省高中招生製度改革試點市，實行基於初中學業水平考試、結合綜合素質評價的招生錄取模式。招生錄取計分科目為"4+4"模式：以語數外、體育作為基礎錄取計分科目，從理化生中選2科，從政史地中選2科作為錄取計分科目。在2020年左右全麵推行招生製度改革。

　　社會各界對中考實施意見有諸多不明白的地方，9月7日，省教育廳有關負責人作出權威解答。

　　問：此次高中階段學校考試招生製度改革的最大變化體現在哪些方麵?

　　答：根據《國務院關於深化考試招生製度改革的實施意見》(國發〔2014〕35號)和《教育部關於進一步推進高中階段學校考試招生製度改革的指導意見》(教基二〔2016〕4號)，我省堅持以立德樹人為導向，以推進高中階段教育協調發展為方向，大力推進義務教育均衡發展。

主要變化有：

　　一是全省統一錄取計分科目的模式和數量、具體科目由各市自選確定。

　　全省高中階段學校招生錄取的計分科目定為“4+4”模式。即以語文、數學、外語、體育作為基礎錄取計分科目，再從物理、化學、生物中選擇2科，從曆史、地理和道德與法治中選擇2科作為錄取計分科目。基礎錄取計分科目之外的4科，由各地結合實際自行確定。

　　二是注重促進學生的全麵發展，逐步改變招生錄取唯考試分數傾向。

　　高中階段學校招生錄取以綜合素質評價作為重要參考或依據，條件成熟的市(區)可逐步過渡作為重要依據，引導學生、學校、家長、社會更加重視學生綜合素質的養成。學生綜合素質評價以過程性寫實記錄為主，結合試點情況，逐步探索將學生綜合素質評價結果分等級轉換分數計入錄取總分。

　　三是注重促進義務教育均衡發展，促進教育公平。

　　堅持將省級示範高中和省級標準化高中學校不低於50%的招生指標分解到區域內各初中學校，並適當向農村、薄弱初中傾斜，按照誌願從高分到低分依次錄取，確保指標全部落實，大力促進義務教育均衡發展。各市(區)優質高中學校指標生分配情況報省教育廳備案後向社會公布。

　　問：此次考試招生製度改革試點地區的選擇是怎麼考慮的?

　　答：鑒於西安市、榆林市、安康市已經承擔了我省高考改革試點，為進一步擴大試點地區覆蓋麵，為全省順利開展中考和高考改革提供經驗，高中階段學校考試招生製度改革試點從關中、陝南、陝北分別選取寶雞市、漢中市、延安市作為試點地區。

　　問：哪些學校將具有自主招生資質?

　　答：此次改革將進一步規範和推進普通高中學校自主招生工作。為促進普通高中的多樣化、特色化發展，我省將在全麵調研的基礎上，確定一批辦學方向正確、育人模式先進，在不同類型的特長生培養方麵設施條件達標、師資隊伍優良、教學管理規範的普通高中，招收具有學科特長、有創新潛質的特長生，推進人才培養模式創新。下一步，省級將出台具體細則，進一步明確自主招生的政策要求，對自主招生學校的條件、資質、名額、程序以及招生範圍、標準、辦法進行嚴格審核，嚴禁單純以學業考試成績作為唯一錄取依據。

　　問：地方性加分項目和加分政策有哪些?

　　答：目前，我省的高中階段學校招生錄取以市縣為主。此前，一些地方先後出台了加分政策，此次改革明確學生的體育、藝術等方麵特長和表現不再單獨加分，參加有關活動、榮譽表彰等全部在綜合素質評價檔案和結果中體現。軍人子女考生的加分分值按照教育部最新政策執行。除國家規定的照顧政策外，其他地方性加分項目原則上一律取消，進一步促進教育考試招生公平、公正。

　　問：初中學業水平考試的具體政策規定有哪些方麵?

　　答：關於考試科目：初中學業水平考試科目為《義務教育課程設置實驗方案》設定的全部科目，即語文、數學、英語、物理、生物、化學、道德與法治、曆史、地理、體育與健康、音樂、美術、信息技術(綜合實踐活動)共13科。

　　綜合實踐活動中的研究性學習、社區服務與社會實踐、勞動技術教育以及地方課程納入綜合素質評價內容。

　　關於考試方式：語文、數學、英語(含聽力)、物理、化學、曆史、生物、地理等科目實行閉卷筆試方式;道德與法治實行開卷筆試方式;“體育與健康”的體質健康實行現場考試方式;物理、化學、生物實驗和信息技術實行現場操作考試方式;音樂、美術實行過程性與終結性考試相結合的方式。

　　(一)八年級下學期筆試科目、試卷滿分值及考試時長：

　　生物60分，時長60分鍾。

　　地理60分，時長60分鍾。

　　信息技術和生物實驗操作考試各為10分，時長各為15分鍾。

　　(二)九年級下學期考試科目、試卷滿分值及考試時長：

　　語文120分，時長150分鍾;

　　數學120分，時長120分鍾;

　　英語120分(其中聽力考試30分)，時長120分鍾;

　　物理80分，時長80分鍾;

　　道德與法治80分，時長80分鍾;

　　曆史60分，時長60分鍾;

　　化學60分，時長60分鍾。

　　體育與健康60分，其中體育課成績占10分，平時參加陽光體育運動情況考核占5分，體質健康現場考試成績占45分。

　　物理、化學實驗操作分值各10分，考試時長各15分鍾。

　　關於筆試科目試卷呈現形式：語文為一卷製，其他科目為兩卷製。

　　關於考試時間：全省初中學業水平考試統一安排在每年6月下旬進行，時間為三天。第一上午考語文，下午考英語;第二天上午考數學，下午考物理和道德與法治，考生為九年級學生。第三天上午考化學和曆史，考生為九年級學生;下午考生物和地理，考生為八年級學生。

　　體育與健康考試安排在九年級下學期4月底前進行。

　　信息技術和生物實驗操作考試安排在八年級下學期5月底前進行。

　　物理、化學實驗操作考試安排在九年級下學期5月底前進行。

　　音樂、美術的終結性考試時間由縣區教育行政部門根據課程進度並結合實際安排。

　　關於考試命題與製卷：陝西省初中學業水平考試所有筆試科目實行全省統一命題和製卷。

　　問：新的初中學業水平考試實施意見是否與新教材的使用有關係?

　　答：新的初中學業水平考試實施意見與新教材的使用有一定關係。初中學業水平考試各學科命題嚴格依據課程標準和新教材，從形式到內容體現了新教材的新變化，如：“思想品德”變成“道德與法治”。

　　問：“4+4”模式中各科目的分值是多少?

　　答：初中學業水平考試科目為語文、數學、英語、物理、生物、化學、道德與法治、曆史、地理、體育與健康、音樂、美術、信息技術(綜合實踐活動)共13科，各科目分值在前麵已闡述清楚。

　　初中學業水平考試所有筆試科目的成績采用試卷原始得分登記，成績以分數和等級方式並列呈現;體育與健康考試現場給出成績，成績以分數和等級方式並列呈現;所有操作考試科目現場給出成績，成績以分數和等級方式並列呈現;音樂、美術考試成績以等級方式呈現。

　　等級呈現方式為優秀、良好、合格和不合格四個等級，具體等級劃分標準、分數與等級轉換辦法和等級劃分比例確定等由各市(區)教育行政部門製定。

　　問：初中學業水平考試與初中畢業學業考試的不同點在哪裏?

　　答：主要有10個不同點。

　　第一，新的初中學業水平考試實施意見更好貫徹了國務院《關於深化考試招生製度改革的實施意見》(國發〔2014〕35號)和教育部《關於進一步推進高中階段學校考試招生製度改革的指導意見》(教基二〔2016〕4號，以下簡稱《意見》)精神，落實了立德樹人根本任務與素質教育基本要求。新的初中學業水平考試實施意見結合陝西實際，是在充分調研、總結經驗和廣泛征求各方意見的基礎上形成，既符合國家政策要求，也適應我省基礎教育發展變化的趨勢。

　　第二，考試科目為《義務教育課程設置實驗方案》設定的全部科目，而不是初中畢業學業考試的“七科五卷”加體育考試。全省統考筆試科目增加生物、地理(考生為八年級學生)，增加信息技術為操作考試科目。

　　第三，將理化合卷考試變為物理和化學分卷單獨考試，將政史合卷考試變為“道德與法治”和“曆史”分卷單獨考試。

　　第四，“道德與法治”為開卷筆試，而“曆史”變為閉卷筆試。

　　第五，“英語聽力部分”分值從20分調整為30分，“物理”試卷滿分值從70分調整為80分，“道德與法治”試卷滿分值從60分調整為80分，“曆史”試卷滿分值從40分調整為60分，體育考試分值從50分調整為60分。

　　第六，明確了“理、化、生”和“信息技術”操作考試的分值、時間和時長。

　　第七，明確了考試成績的應用要求，即“各市(區)結合本地實際，科學合理地應用好初中學業水平考試成績，既要發揮考試評價對學校教育教學工作的正確導向作用，還要有利於高中階段學校的招生錄取工作。”

　　第八，明確了初中學業水平考試總體要求、組織管理的職責分工、保障措施等具體意見。

　　第九，明確了新的初中學業水平考試方案實施時間，即“從2017年秋季入學的初中七年級學生開始，我省全麵實施《陝西省初中學業水平考試改革實施意見》。”

　　第十，明確了初中學業水平考試改革命題要求，即“初中學業水平考試命題要圍繞落實立德樹人根本任務，強化社會主義核心價值觀教育，統籌把握“兩考合一”考試定位，突出學科思想方法和學科核心素養的考查;要結合我省初中教育教學實際，有利於所有學生全麵、科學、健康成長和可持續發展;要減少單純記憶、機械訓練內容，增強與學生生活和社會發展的聯係，考查學生綜合應用所學知識和方法分析問題、解決問題的能力;要做到題量適度、難易適當。

　　問：學生綜合素質評價的具體評價方式是?

　　答：為充分體現綜合素質評價的導向性、客觀性、主體性、激勵性、發展性、過程性原則，我省采用“客觀記錄+寫實記述+材料佐證”的方式，對初中學生綜合素質從思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養、社會實踐、學生自我記述、教師綜合描述、相關事實材料清單等八個方麵進行記錄，並以《陝西省初中學生綜合素質評價檔案》客觀呈現,為高中招生提供參考。

　　自2017年9月1日起執行，有效期至2022年8月31日。