2021年全省教育考試招生工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全麵貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真貫徹落實習近平總書記關於教育的重要論述和全國、全省教育大會精神,堅持穩中求進工作總基調,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,積極開展黨史學習教育,紮實做好常態化疫情防控,不斷推進教育考試招生工作治理體係和治理能力現代化建設,確保實現“平安考試”“陽光招生”,為“十四五”時期陝西教育高質量發展開好局、起好步,以優異成績慶祝建黨100周年。
一、以黨史學習教育為契機,不斷提高黨建工作質量
1.全麵加強黨的政治建設。落實新時代黨的建設總要求,修訂全麵從嚴治黨主體責任清單,落實意識形態工作責任製。強化基層黨組織建設,在疫情防控和考試招生工作中充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用。充分運用“學習強國”平台,加強黨員幹部理論學習,用科學理論武裝頭腦。抓好中心組學習和黨員幹部培訓,細化黨員教育管理,落實好民主生活會和“三會一課”製度,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
2.紮實開展黨史學習教育。嚴格把握黨史學習教育的目標要求,認真組織開展形式多樣的學習活動,高標準高質量組織實施黨史學習教育,做到學思用貫通,激勵全體黨員幹部不忘初心、牢記使命,提升思想覺悟、能力素質、道德修養、作風形象,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
3.加強黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”,著力打造政治強、業務精、作風優、紀律嚴的教育考試招生隊伍。完善紀檢監察幹部隊伍,突出日常監督,強化在考試招生重要時段和關鍵節點的監督警示作用。著力提升黨建工作製度化、規範化水平。
二、以考試招生製度改革為切入點,平穩實施各項考試招生工作
4.推進高考綜合改革。配合委廳開展高考綜合改革調研,參加我省高考綜合改革方案製定,加快推進高考命題製卷中心籌建工作,為高考綜合改革順利推進打好基礎、做好保障。做好高職擴招專項報名、考試、錄取工作。進一步完善“文化素質+職業技能”的考試招生辦法,鞏固高職分類考試招生的主渠道地位。嚴格落實貧困地區專項計劃,確保國家優惠政策精準落地。配合相關高校精心組織強基計劃在陝實施工作。做好隨遷子女在陝參加高考工作,嚴格資格審查,保障考生權益。配合做好高中學業水平考試改革相關政策的製定工作。
5.實現平安考試。結合新冠疫情防控形勢,製定疫情防控下的考試實施方案,逐項落實考場衛生防疫要求,確保考生及組考人員安全。完善製度,夯實責任,強化檢查,實現各項考試試題命製、印刷、運送、保管和交接等環節的可追溯性無縫鏈接。發揮考試環境綜合治理廳級聯席會議作用,堅持國家教育考試24小時值班和多部門聯合檢查機製。完善突發事件應急響應預案,堅持重大問題即時報告和零報告製度,提高突發事件預警、防範和處置能力。細化輿情監控方案,提升分析研判能力,規範互聯網有害信息及輿情監控處置程序。
6.深化“陽光工程”。認真落實各項招生錄取政策規定,嚴格遵守教育部“十嚴禁”“30個不得”“八項基本要求”,嚴格執行政策,完善錄取規則,規範招生錄取管理。落實招生信息“十公開”要求,重點做好各類考試信息的發布,在政策信息、誌願填報等方麵不斷拓展服務的廣度和深度,著力解決考生、家長最緊迫、最焦慮的實際需求,進一步提高社會對教育考試招生的滿意度。
7.嚴肅考風考紀。各類考試嚴格履行崗位職責。規範管理,嚴格違規考生處理程序,狠抓考風考紀。落實《陝西省國家教育考試安全工作方案》,加強考務培訓,完善考務和巡考督查的清單化管理。充分運用國家教育考試網上巡查係統,對各類考試實施巡查監控和跟蹤管理。加大《教育法》《刑法》和《最高人民法院 最高人民檢察院關於辦理組織考試作弊等刑事案件適用法律若幹問題的解釋》等有關法律法規的宣傳力度,引導考生依法誠信考試。
8.規範評卷管理。統一各類考試評卷流程,製定評卷工作實施辦法,明確職責分工,細化操作規程,查找薄弱環節,堵塞漏洞,不斷提升評卷工作質量,確保評卷安全。完善網上評卷係統和工作製度,確保考試結果客觀公正。
9.精心組織研究生招生考試。認真貫徹落實教育部擴招政策,細化碩士研究生考試報名、命題製卷、組考評卷、成績發布及複試調劑錄取工作;繼續完善博士研究生錄取備案“申請—審核”製改革的工作試點;組織好中外雙導師聯合培養博士補招工作;完成同等學力人員申請碩士研究生全國統一考試陝西考區報名、試卷保管和組考工作。
10.穩妥實施全國大學英語四六級考試。細化考務管理,加強考點建設,實現考點試卷保密室、考場視頻監控與指揮平台聯網聯控聯查,確保考試安全。做好教育部考試中心委托的四六級考試全國答題卡掃描、筆試評卷工作。
11.嚴格組織普通高校招生考試。製定我省《普通高校招生工作實施辦法》和《高考考務工作實施細則》,認真開展高考組考、評卷等工作。會同公安、衛健、工信等部門抓好考試環境綜合整治,確保高考安全順利進行。細化考試服務,為殘疾考生參加高考提供平等機會和合理便利。加強對高校保送生、高水平藝術團、高水平運動隊、空軍招飛、海軍招飛等特殊類型招生考試的管理。完善藝術類專業課省級統考辦法,做好藝術類、體育類專業課統考的組織實施及成績公布,指導相關高校做好藝術類專業課校際聯考和校考組考。完善高考網上評卷質量監控體係。
12.統籌推進普通高等教育專升本招生考試。嚴格執行退役士兵和建檔立卡貧困家庭畢業生照顧政策,協調相關部門精準核查照顧類考生信息,確保享受照顧政策考生的基本權益。印發《普通高等教育專升本招生工作實施辦法》,完成網上報名係統二次開發,適時公布招生專業目錄和招生專業與高職專業對應關係,確保報名、考試、評卷,錄取規範有序。
13.平穩開展成人高校招生考試。製定《2021年陝西省成人高校招生工作實施辦法》,規範報名程序,優化報名流程。完善“陝西省成人高校招生考生服務平台”功能,繼續推行人臉識別身份驗證技術在報名、考試中的應用,不斷提高考務信息管理水平。繼續做好報名、製卷、考試、評卷及錄取等工作。
14.嚴謹實施beplay體育手機教師資格考試。繼續實行筆試報名網上自動審核,規範審核標準,提高審核效率。規範新增學科、中職專業課和中職實習指導課的麵試試題命製與管理,加強監督檢查,確保麵試命題質量。細化報名、信息確認、試題申報、分發等考務環節。指導陝西師範大學做好筆試評卷工作。
15.嚴格開展高等教育自學考試。根據《陝西省高等教育自學考試計劃管理辦法》,加強專業建設,優化課程安排,繼續做好新專業開考和舊專業停考工作。細化考務安排,嚴肅查處違規行為。加強評卷組織,提高評卷質量,做好成績複查。逐步完善自學考試考務考籍管理新係統。宣傳解讀自考政策,做好考試服務。
16.穩步實施高中學業水平考試。適時啟動《陝西省普通高中學業水平考試實施細則》的修訂工作。切陝西省教育考試院實做好考試組織、網上評卷。優化高中學考評價指標體係,充分發揮學考評價功能,指導高中教學。
17.周密實施初中學業水平考試及中專招生錄取工作。加強對初中學業水平考試的考務工作指導。加快推進中專及五年製高職網上錄取係統研發,提升中職錄取的信息化管理水平。
18.精準組織社會考試。完善各項社會考試管理製度,加強對各類社會考試的管理。抓好考點評估,強化動態管理,促進考點建設。加強業務培訓,落實持證上崗製度,實施考務精準管理,確保考試安全,推動社會考試工作健康平穩向前發展。
19.細致抓好考籍管理。適度調整自學考試畢業證書省級審定辦法,認真組織高等教育自學考試畢業證書網上申辦、自考畢業生電子注冊、自考生考籍電子轉考和各類非學曆證書考試的證書收發工作。繼續探索疫情防控常態化下考籍接待模式,提高考籍服務質量,展示良好“窗口”形象。
20.紮實做好命題管理。修訂完善命題工作手冊、保密手冊及考試說明。強化命題場所的清潔消毒和醫療保障。統籌做好入闈人員安排。明確職責,落實責任,加強培訓,做好普通高等教育專升本、高等職業教育單獨招生、高考播音編導類、高考美術類、自考全國統一考試命題、自考省級考試命題、高中學業水平考試、農村特崗教師招聘考試的命題質量與安全。按時完成自考試卷清樣申報、試題審定修訂、清樣製備和題庫管理任務。發揮試題評價的正導向作用,積極回應社會關切。
三、以服務保障為重點,切實提升考試招生管理水平
21.持續推進考試招生信息化建設。加快國家教育考試綜合管理平台驗收,指導各地以及高校考點完成綜合管理平台建設驗收工作;拓展綜合管理平台在各類考試招生中的應用,提升數據交換平台功能;充分發揮考試巡查監控係統作用,全麵推廣身份認證係統,逐步完善作弊防控係統,遏製考試違紀作弊行為。做好考試招生信息管理和技術保障,完成各類考試招生數據管理和技術支持工作,優化網絡保障方案,強化工作人員技術培訓,確保設備設施運轉良好;加強虛擬化平台、數據庫係統、辦公係統、機房的日常運維;落實信息管理規章製度,增強信息安全防護能力。
22.加強幹部隊伍建設。結合實際,規範程序,細化方案,做好副處級幹部選拔任用和幹部職級晉升工作。根據工作崗位需求,合理優化適度調配工作人員。完善幹部職工平時考核和定期考核辦法。做好離退休人員服務工作。
23.提升工作效能。健全督辦機製,不斷完善督辦台賬。貫徹落實中央八項規定精神和上級相關規定,嚴控“三公經費”支出。完善內部審計機製,深化部門預決算編審分析,推進預決算及時、均衡、有效執行。積極推進考試收費標準調整工作。優化辦公自動化係統,做好電子公文網絡交換。推動檔案電子化建設。建章立製,規範經費使用、項目招標、財務審簽,嚴格書報網微運營,細化宣傳工作方案,加強招生宣傳管理,公開透明運作,提高對下屬單位的監管能力,提升工作質量,提升服務考生、服務社會的水平。
24.重視調查研究。加強業務交流,積極探索考試招生理論和實踐研究。堅持一線原則,圍繞考試招生製度改革等重要問題,定期深入基層開展調研,注重調研成果轉化,為教育考試招生決策提供科學依據。
25.強化後勤保障。做好疫情防控常態下的公共衛生防疫,保護職工身體健康。完善院內車輛管理辦法,合理調配辦公用房,解決幹部職工合理訴求。激發工會組織活力,保障職工權益。
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