2021年底，新冠肺炎疫情再度來襲，給人們生活和工作帶來了嚴重困難，新基建帶來的數字技術應用業已成為抗擊疫情和複工複產的工具和手段，數字經濟已成為經濟社會高質量發展的新引擎和新動能。2022年1月12日國務院發布的《“十四五”數字經濟發展規劃》強調要把握數字化發展新機遇，拓展經濟發展新空間，推動我國數字經濟健康發展。《規劃》明確了我國“十四五”期間推動數字經濟健康發展的指導思想、基本原則、發展目標、重點任務和保障措施。當前我們要認真貫徹落實國家“十四五”數字經濟發展規劃，緊抓數字化發展新機遇，從數字基建、數據要素、數字產業化和產業數字化、數字治理、數字安全等方麵持續發力，不斷做強做優做大我國數字經濟。

　一要優化升級數字基建。加快建設信息網絡基礎設施，以5G建設為抓手，構建高速、移動、安全、泛在的新一代數字信息基礎設施，擴大網絡覆蓋範圍，提升網絡供給能力。推動5G商用部署和規模應用，前瞻布局6G網絡技術。加快實施“東數西算”工程，推進人工智能、算力中心、大數據中心等新型數字基礎設施建設。有序推進數字賦能交通、醫療、物流等傳統基礎設施智能升級，構建智能高效的融合基礎設施，為數字經濟高質量發展和疫情防控提供基礎保障。

　二要完善數據要素市場體係。持續完善國家基礎數據資源庫，建設市場監管、衛生健康、教育文化、氣象等政務主題數據庫，結合行業領域應用需要，建設文化、旅遊、醫療、教育、體育、物流等產業發展重點領域主題數據庫，推進數據資源彙聚整合。完善數據開放管理體係，鼓勵社會組織和機構建設行業性數據資源開放平台。探索建立公共數據開放審核機製和評價機製。完善數據要素市場治理體係，製定並完善數據交易規則體係，規範數據交易行為，引導企事業單位在數據交易市場購買經過清洗、分析、建模、可視化後的數據。加強數據資源流轉服務的安全管理、監督保障，嚴厲打擊非法篡改數據和盜賣倒賣數據行為，為數據服務交易營造優良安全環境。

　三要協同推進數字產業化和產業數字化。要聚焦發展重點，培育壯大數字經濟核心產業，瞄準5G、大數據、人工智能、區塊鏈、工業互聯網等重點核心產業，突破智能製造、城市大腦、數字孿生等關鍵核心技術攻關，提升數字經濟核心產業競爭力。超前布局下一代通信技術、量子信息、傳感器等新興技術，打造新興數字產業新優勢，推動數字產業延伸發展。加強示範平台建設，加快推進各地大數據試驗區、數字經濟創新發展試驗區、數字化園區等平台建設，圍繞核心關鍵，開展試點示範，探索數字經濟發展新路徑。

　　全麵推動數字技術與實體經濟深度融合，實現數字經濟全方位發展。政府部門應充分發揮指導保障作用，出台相應政策指導，引導企業強化數字化思維，加快企業數字化轉型步伐，以應對疫情防控常態化。企業要提升員工數字技能和數據管理能力，充分發揮數字技術資源整合、技術賦能的作用，加強數字化應用水平，推進研發設計、生產加工、經營管理、銷售服務等業務上網上雲，提升企業整體運行效率，加快企業數字化轉型。

　四要提升數字治理能力。應用數字技術提升城市治理數字化、智能化水平，推進數字政府建設，實現城市高質量數字化治理。加快推進政務服務標準化、規範化、便利化，切實提升線上政府服務效率，優化城市服務APP、政府服務平台等城市服務應用，推動政務服務全流程在線、向基層深度拓展，提升服務便利化、共享化水平，實現更多事項“一網通辦”“一次不用跑”。麵對後疫情時代疫情防控常態化要聚焦公共衛生、社會安全、應急管理領域，深化數字技術應用，實現重大突發公共衛生事件的快速響應和聯動處置，利用數字技術夯實治理基礎，真正實現治理數字化。

　五要強化數字安全保障體係。加強網絡安全信息統籌機製、手段、平台建設，完善全天候全方位安全支撐能力，建立統一高效的網絡安全風險報告機製、情報共享機製、研判處置機製。完善數據安全保障體係，加強數據資源在采集、存儲、應用和開發等方麵的安全防護。推動數據資源安全技術研發和部署，加強數據全生命周期管理和安全保護能力，構建安全可信的數據資源體係。加強國際交流合作，製定符合我國國情的數字安全標準，加強網絡空間國際合作，按照“和平、安全、開放、合作、有序”的原則構建國際網絡空間命運共同體，高質量推動數字經濟國際合作。

　　2022年，麵對新一輪疫情衝擊，數字賦能已成為大勢所趨。在我國數字經濟規模快速擴張之時，要貫徹落實國家數字經濟發展規劃，持續優化升級數字基礎設施建設，完善數據要素市場體係，協同推進數字產業化和產業數字化，提升數字治理能力，強化數字安全保障體係，不斷做強做優做大我國數字經濟，為構建數字中國提供有力支撐。（文：張鴻、董聚元，西部數字經濟研究院）