義務教育:公辦“組合拳”發力 民辦“大降溫”
“西安民辦義務教育學校‘擇校熱’突然出現前所未有的”大降溫“,正是通過打‘組合拳’的辦法,才實現了這一重大突破。”陝西省教育專家、陝西學前師範學院區域教育發展研究院院長王越群教授說。
王越群表示,他在承擔2019年度陝西省基礎教育重大招標課題《西安市義務教育階段公辦民辦學校生源分布狀況調查研究》過程中,通過認真調研和梳理發現,西安為破解義務教育“民強公弱”和推動“公民同強”,打出了以下“組合拳”:
新的招生入學政策調整導向收效明顯。按照國家和省上的精神,今年義務教育學校招生政策的最大變化之一是“公民同招”,即公辦民辦學校同步報名,同步招生。“我在與一些學生家長接觸中發現,這一政策的實施,確實打消了部分家長和民辦學校在選擇學校報名時的僥幸心理,家長理性選擇家門口公辦學校的人數明顯增多。”王越群說。
政府財政投入公辦學校力度前所未有。西安投資237億元,新建、改擴建學校170所,將於2020年秋季學期正式投用,增加學位近16.4萬個,如此使出“洪荒之力”的投資之舉,為西安曆年之最。
開辟“學校建設綠色通道”的效果前所未有。2019年10月以來,西安在學校項目審批上,建立暢通審批通道,市資源規劃局、發改委、住建局、財政局、城管局幾乎同時出台教育建設項目“綠色通道”政策,對教育類建設項目審批流程進行簡化和優化,以立“軍令狀”的狀態,確保公辦學校建設速度和質量無障礙。
“名校+”教育聯合體收效前所未有。近兩年西安先後組建了1005個市、區兩級“名校+”教育聯合體,其中市級209個,區縣級796個,已惠及學生98萬人,名校與“+校”一體化辦學、兼並融合、一長多校等模式帶動成效顯著,全市公辦學校整體有明顯提升,使廣大老百姓對自己家門口學校的滿意度越來越高。
強師隊伍建設效果前所未有。為解決公辦學校教師數量和能力不足的問題,西安加大招聘力度,對應聘教師先麵試、後筆試,嚴把教師準入;精心實施“名師+”工程,實現了名師資源的最大帶動輻射效應。
王越群舉例稱,西安全麵提升公辦義務教育學校質量、辦好群眾家門口學校的舉措還有很多,諸如遴選202所市級公辦重點義務教育“提質”學校,市區聯動進行全麵提升;加大緊缺人才引進力度,麵向全國招聘校長及高層次優秀教師;加大校長培訓力度,啟動“骨幹、卓越、教育家”型教師培訓培養工程等。
“總之,西安市民辦義務教育學校報名人數的公布,背後折射出的,是政府為辦好人民滿意公辦學校而采取多措並舉‘組合拳’的一份沉甸甸的答卷,折射出的,是廣大人民群眾為西安教育發展所取得的成績的肯定。”王越群點讚道。
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