濱州學院“第一書記”工作隊:揮灑奮鬥汗水 助力鄉村振興
“他們積極為群眾解難題、辦實事,把工作做到了老百姓的心坎上,得到幫扶村群眾的衷心擁護和高度讚譽……”6月1日,陽信縣委副書記、縣長劉藎一代表陽信縣委縣政府送來感謝信和錦旗,感謝濱州學院“第一書記”工作隊為陽信縣水落坡鎮脫貧攻堅作出的貢獻。兩年來,濱州學院“第一書記”工作隊在隊長趙雪飛的帶領下奮戰在脫貧攻堅第一線,合力攻堅促脫貧,如約交出了一份令人滿意的答卷:每年為村集體增收10多萬元,貧困戶戶均增收3000多元,69戶135名貧困群眾實現了現行標準下穩定脫貧。
走進陽信縣水落坡鎮段馬村、孟家村、大馬村、三崔村,一條條新修的道路幹淨筆直、寬闊通暢,一盞盞太陽能路燈整齊矗立在道路兩旁。然而,當4位“第一書記”兩年前來到這裏時,見到的畫麵是這樣的:狹窄的通村路坑窪遍地,路邊石塊亂堆,晴天塵土飛揚,雨天泥濘遍地。是什麼帶來了這些改變?
這一切還得從2019年4月說起。
“扶貧絕不是坐在辦公室動動嘴皮子”
2019年,是脫貧攻堅進入“啃硬骨頭”的關鍵時期,濱州學院派出趙雪飛、王健勇、張振中、邢旭輝4位“第一書記”於4月底,分赴陽信縣水落坡鎮段馬村、孟家村、大馬村、三崔村4個省定貧困村,開始為期2年的駐村幫扶。初到村裏,放眼望去,彎曲狹窄的村道,低矮陳舊的村舍,生活垃圾、土坯危房隨處可見,這讓身為陽信人的趙雪飛忍不住眼淚奪眶而出:“雖然來之前已經大概了解了村裏的情況,但親眼所見遠比文字更震撼。” 因為地勢低窪、土壤鹽堿造成水落坡鎮貧困人口多。其時,段馬村有建檔立卡貧困戶23戶48人,低保戶14戶19人;孟家村有建檔立卡貧困戶16戶25人,低保戶16戶20人;大馬村有建檔立卡貧困戶15戶31人;三崔村有建檔立卡貧困戶15戶31人。眼前的一切以及貧困人口的數字,讓他們明白了“抓黨建、促脫貧攻堅、促鄉村振興”這幾個字的分量,真正感受到了“重任在肩”。
“為什麼我的眼裏常含淚水,因為我對這土地愛得深沉。”帶著這份深沉的愛,4位“第一書記”走馬上任了。心中沉澱多少真情,腳下就得沾滿多少泥土。兩年間,他們以村為家。白天他們脫下皮鞋,穿上運動鞋,戴上鬥笠,卷起褲腿,走街頭、蹲地頭、坐炕頭,了解群眾所想、所盼、所願。很快,四人皮膚都曬黑了。晚上,他們按照“一人包四村,四人包一村”的工作思路,聚在一起學習上級扶貧政策,商量脫貧大計。
“扶貧絕不是坐在辦公室動動嘴皮子,玩玩筆杆子,而是要和群眾打成一片,想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所困。”他們是這麼說的,也是這麼做的。在台風“利奇馬”造成的強降雨期間,他們頂風冒雨,逐一排查群眾住所,把22名無親人朋友可接納的群眾轉移至村委會安置;組織黨員幹部80餘人在村內成立防洪減災突擊隊,對全村10餘條大小排水溝渠進行及時清理。“利奇馬”雖然造成了10餘戶土坯房倒塌,但未出現任何人員傷亡,財產損失也降到了最低。新冠肺炎疫情發生後,水落坡鎮出現了一例確診病例,他們提前結束春節休假,第一時間通過多種渠道,自費購置了800斤消毒液,200斤醫用酒精及防疫口罩、一次性手套、電子體溫槍等物資送到四個幫扶村,組織捐款捐物近5000元……
“改善人居環境,才能建設幸福鄉村”
“經過三個月的走訪調研,我們摸清了村裏的基本情況和貧困戶的家庭特點,發現了製約鄉村發展的問題所在:“村委班子軟弱渙散;村莊產業發展薄弱,貧困群眾自我創富能力不足;村莊的生產生活設施不能滿足群眾需要。”
找到了症結所在,接下來就是對症下藥了。
“要想富,先修路。”4位“第一書記”決定從改變村容村貌入手。基礎建設離不開錢,錢從哪兒來?“像土地流轉、美麗鄉村建設、發展壯大集體經濟等要求,中央都提得很早,我們先了解、學習,就能爭取到一些政策支持。”對於爭取來的資金,他們能省則省,自己能幹的絕不花錢,力爭把每一分錢花在“刀刃上”、用在惠民處。張振中為洽談產業合作,自駕車跑遍了河南封丘、山東平邑和河北巨鹿金銀花的三大產區,一路上吃的是饅頭和榨菜;邢旭輝在村裏基礎設施改造時,帶著村幹部挖過溝、搬過磚、抬過管子、推過土、卸過車、鋪過路、種過樹。王健勇以創建省級美麗鄉村為契機,多方籌集資金600餘萬元,在孟家村鋪設了四橫六縱十條柏油路,共計3.5公裏2萬餘平方,並對村內三條主幹路兩側共2500米的排水設施進行雨汙分流改造,還為村裏安裝上了100盞路燈,修建了兩處文體廣場。趙雪飛借助上級“四好公路”建設的有利時機,對進村路和村內中心主幹道1800米進行拓寬改造;對村內16條道路進行了整修,新修道路2430米;全麵整修村內排水設施,修建返水池58個。邢旭輝籌資213萬元,在三崔村修建道路1800米,貫通南北要道,鋪設1000米地下排水管道,安裝路燈80盞,修繕健身廣場500平方;大馬村新修村內道路898.05米、新埋設村內排水管道583米,安裝路燈118盞,新建村民文體活動廣場2處共796平方,安裝戶外LED大屏幕一處約19平方,安裝太陽能殺蟲燈10盞。徹底解決了村民出行“晴天一身土,雨天一身泥”的問題。
“改善人居環境,才能建設幸福鄉村。”路修好了,村裏的環境也要好。為了改善村容村貌,他們結合村內基礎設施建設和廢舊房屋殘垣斷壁清零行動,組織開展環境集中整治。全麵清理曆史遺留的存量垃圾和衛生死角、廢舊宅基,抓實旱廁改造掃尾工作,實現無害化衛生廁所全覆蓋,並製定了衛生清掃、綠化養護的常規機製。段馬村除全麵清理曆史遺留的存量垃圾和衛生死角之外,重點清理了村主幹道、整治主幹路兩側古舊家具亂擺亂放。邢旭輝所在的三崔村全村綠化麵積2000平米左右,種植了冬青、紅葉石楠、月季等綠植。道路寬了,路燈亮了,環境好了,文化生活豐富了,鄰裏關係更加和諧了,村民的生活更加幸福了......2020年4月,孟家村成功入選省級美麗鄉村創建名單,段馬村被評為市級文明村。
“幫錢幫物,不如幫助建個好支部。”
要想脫貧致富,除了要打通道路,更要疏通思路,讓上級的政策傳達到位。“幫錢幫物,不如幫助建個好支部。”在孟家村幸福院裏,孤寡老人孟憲崗一改往日的憂愁,臉上洋溢著幸福的笑容。兩年前,這位85歲的老人因為老宅基的問題曾經要到上級去上訪,如今卻過著幸福平靜的生活,因為村支部不但解決了他的宅基地問題,還解決了他養老送終的後顧之憂,化解了多年的難題。這是“第一書記”和村兩委班子放下架子、鋪下身子,懷著一顆誠心認真傾聽群眾心裏話,集體會商出謀劃策化解信訪風險。
兩年前,這4個村被上級組織認定為軟弱渙散村。4位“第一書記”駐村後,紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,狠抓“三會一課”和每月的主題黨日活動,嚴格落實“四議兩公開”。開展多種形式的黨建活動,帶領黨員到焦裕祿紀念館、原山艱苦創業基地和渤海革命老區紀念園等地開展主題黨日活動,提高黨員幹部思想覺悟和理論水平,增強了黨性修養。為築牢戰鬥堡壘,工作隊還引入高校黨建資源,帶領幫扶村黨員到濱州學院開展“上黨課、強黨性”活動,邀請馬克思主義學院的專家講黨課,後又邀請馬克思主義學院師生到幫扶村開展黨建與社會調研活動;2020年6月,教師教育學院與水落坡鎮學區簽署校地黨建融合發展共建協議,探索以黨建為引領的校地合作新模式。
農村群眾的思想文化素質參差不齊,群眾對一些政策往往理解不到位,需要不厭其煩地做工作。在趙雪飛的辦公室裏珍藏著村民段士洪送給他的一麵錦旗,上麵寫著:為民辦事關懷備至,為民排憂情深似海。錦旗的背後有一個溫暖的故事。時間倒回到2019年9月,濱州市慈善總會、民政局、扶貧辦和愛眼公益基金會共同發起了“慈善情·送光明”——貧困眼病患者救治項目,患者可以到濱州滬濱愛爾眼科醫院免費手術。趙雪飛所在的段馬村貧困戶段士洪的妻子眼睛患有嚴重的白內障,幾乎失明。趙雪飛立刻把這個好消息告訴了段士洪一家,打算協助他們進行治療。沒想到,卻遭到了拒絕。段士洪一家堅持認為不會有這樣“天上掉餡餅”的好事,不相信他說的話。碰了一鼻子灰的趙雪飛沒有就此放棄,他請來滬濱眼科醫院的醫生上門為老人檢查,雖然醫生確診老人的眼睛就是白內障且具備手術指征,可以通過手術複明,可是患者及其家人還是不相信不花錢就能治療,拒絕前往醫院。再次遭到拒絕的趙雪飛第二天拉著村主任一起上門做老人的思想工作,向老人及家人承諾如果需要花錢所需費用由他本人承擔,並請村主任做擔保,將信將疑的老人這才配合住院治療。老人順利完成白內障複明手術後,老人的家屬立馬給趙雪飛送來錦旗表示感謝。張振中在大馬村開展“談心拉呱”活動,解民困,消民憂,落實惠民政策“暖民心”。“白天工作多農活忙,上門找不到人,村兩委成員及全體黨員就利用夜晚農閑時間,走到廣場舞隊伍中、走進群眾家門口去宣講精準扶貧政策,及時發現貧困戶在脫貧過程中出現的困難。”大馬村的產業結構調整轉型的思路就是通過挨家挨戶的談心拉呱聊家常,聊出來的。
“抓好產業這個源頭活水,才能始終受益”
鄉村振興戰略的核心是產業振興,發展農村產業,是解決農村穩定、農業增效、農民增收的大事。針對“貧困群眾自我創富能力不足,扶貧主要靠政策兜底”這一弊端,4位“第一書記”義不容辭地承擔起“產業發展的戰鬥員”這一角色。 “隻有產業好了,它就像泉水一樣始終是流動的,這樣才能始終受益。”
多方凝聚合力,壯大村集體經濟。趙雪飛確定“兩手抓”的產業發展思路,他一手抓土地流轉,推動土地流轉780畝,在段馬村南利用流轉土地建成了高品質綠化苗木基地,培養種植示範大戶,帶動群眾致富、村集體增收;一手抓訂單農業,帶領村幹部和種植大戶先後前往青島平度沙北頭村、濰坊青州地主網農業公司、泰安果樹研究所等地考察,引進了50畝皇尊蜜梨訂單項目,並投入產業扶貧資金60萬元參與縣葡萄園項目,每年穩定收益5萬餘元。張振中把發展生態集約型農業作為大馬村各項事業發展的基點,開發與探索新型農業發展道路是駐村的工作重心。經過前期對土壤等自然條件和供需情況等市場條件的科學分析研判,大馬村確定了發展金銀花為主要品種的中藥材產業作為農業轉型的方向。采用生態種植模式,不用化學農藥、化肥、地膜、除草劑、激素和轉基因,並積極爭取把這種模式推廣到村民種植的糧食蔬菜水果等品種。發展金銀花、艾草等種植100餘畝,蠍子養殖溫室一個,並投入產業扶貧資金60萬元參與縣葡萄種植開發項目,確保村集體收入可持續增長。
靶向施策、精準扶貧。王健勇統籌各類扶貧資金105萬元,發展參與村光伏發電、鎮文化產業園入股、縣葡萄種植基地入股等項目,每年項目收益10.16萬元;幫助貧困群眾發展肉牛、生豬養殖等庭院經濟,為有勞動能力的貧困戶每年增收5萬餘元。持續穩定的收益保證了脫貧攻堅成果不斷鞏固。邢旭輝幫助三崔村製定了黨支部領辦合作社的發展方向,擬定了以訂單農業-肉牛養殖-糞便處理-有機肥還田為主,果蔬采摘、民宿旅遊為輔的綠色生態可循環產業。截止目前,已建成牛棚800平米,種養意向戶12戶。為解決灌溉難問題,多次協調市縣鎮水利部門,在小開河三崔段開設灌溉閘口,目前已進入設計階段;協調鎮政府實施河道疏通工程,針對村周圍灌溉溝渠3000米進行疏通,徹底解決附近耕地的灌溉難問題。
“扶誌又扶智,鏟除滋生貧窮的土壤”
幫扶既要扶上馬,更要送一程,扶誌又扶智,才能從根本上鏟除滋生貧窮的土壤,徹底隔斷貧困的代際傳遞。為此,濱州學院“第一書記”工作隊充分發揮學校在教育、科技、人才等方麵優勢,實踐探索校地融合發展,扶誌又扶智的扶貧工作模式。
圍繞脫貧攻堅開展教育和科技幫扶工作,激發內生動力。組織“教育關愛精準幫扶”活動,開展了包括發放助學金、生活學習用品以及學習扶助等教育扶貧工作;2019年9月,體育學院與水落坡鎮簽署實踐教學基地共建協議,共同促進幫扶地體育事業發展;依托校團委,籌措資金4萬多元,為貧困家庭學生捐建“希望小屋”4個;先後派出26名學生到幫扶地開展支教工作;招生就業處積極為幫扶地高考生提供誌願填報指導服務。建築工程學院先後編製了幫扶村片區的《水落坡鄉村振興齊魯樣板示範片區規劃書》和《水落坡民俗文化產業園發展規劃》,為連片開發促脫貧促振興提供了可行性方案;信息工程學院學生到村開展電商平台培訓,幫助村民設計包裝網店,提升營銷技巧,為民俗特色產業開拓銷售渠道;化工與安全學院、生物與環境工程學院教授、博士先後4次到幫扶地開展土壤、水質檢測,為發展皇尊蜜梨、金銀花、艾草等種植產業提供了科學依據;開展“走出去,請進來”,選派村幹部、致富帶頭人12人到高校學習培訓。
濱州學院“第一書記”工作隊堅持做好“校地融合發展”,組織260名大學生到水落坡鎮開展誌願服務活動,內容涵蓋科技支農、義務支教、藝術牆繪等多個方麵,直接服務村莊10個,繪製各類牆繪65幅,服務留守兒童72名,服務群眾600多人次;組織了幫扶村鄉賢聯誼會,邀請濱州學院專家與鄉賢共商村莊發展大計,吸引人才回流;組織16名學生幹部到鎮開展頂崗掛職活動,提供數據處理、文檔管理、扶貧檢查等各類服務;2021年春節邀請濱州學院書法家到幫扶村開展“暖民心、寫春聯”活動。
盛夏,陽光耀眼,草木葳蕤,段馬村、孟家村、大馬村、三崔村一派生機盎然的夏日景象。一草一木總關情,雖然扶貧工作已經結束,可是這裏的一草一木見證了4位“第一書記”的奮鬥汗水,這裏的大小村道留下了他們的堅實足跡。2019年和2020年4人兩次被陽信縣委縣政府授予三等功,2021年趙雪飛作為先進典型被省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省農業農村廳通報表揚,這些榮譽記錄著他們在我國脫貧攻堅戰中書寫下的濃墨重彩的一筆。(文/周新顏)
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