校外培訓機構從業人員如何管理?兩部門出台新規定
近日,教育部、人力資源社會保障部聯合印發了《校外培訓機構從業人員管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》)明確從事按照學科類管理培訓的校外培訓機構從業人員須具備相應教師資格證書,從事按照非學科類管理培訓的須具備相應職業(專業)能力證明等。
出台《管理辦法》是貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》精神的重要舉措,將進一步加強校外培訓機構從業人員管理,提升行業治理能力和治理水平,保障“雙減”改革任務落實。
《管理辦法》主要從招用條件、招用程序、從業禁止、行為“紅線”、監督檢查、處罰製度等方麵作出規定,旨在引導校外培訓機構建立健全相關管理機製,堅持用人標準,規範招用程序,優化人員結構,提高人員素質,不斷提升培訓服務質量。
《管理辦法》明確了從業人員的資質條件,強調要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,擁護中國共產黨的領導和中國特色社會主義製度,全麵貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務;要愛國守法,恪守憲法原則,遵守法律法規,依法履行各項職責;要具備良好的思想品德和職業道德,舉止文明,關心愛護學生;教學、教研人員還應為人師表,仁愛敬業,從事按照學科類管理培訓的須具備相應教師資格證書,從事按照非學科類管理培訓的須具備相應職業(專業)能力證明;非beplay體育手機、幼兒園在職教師。
《管理辦法》強調要依法規範勞動關係,要求校外培訓機構應按照《中華人民共和國勞動合同法》有關規定與招用人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,特別強調要與招用人員簽訂書麵勞動合同,從而維護從業人員的合法權益。
《管理辦法》首次提出了從業人員的結構性要求,明確機構專職教學、教研人員原則上不低於機構從業人員總數的50%;麵向beplay體育手機生、3周歲以上學齡前兒童的線下培訓,每班次專職教學人員原則上不低於學生人數的2%、不低於兒童人數的6%。《管理辦法》首次提出了建設校外培訓機構從業人員“黑名單”管理製度,對觸碰“有損害黨中央權威、違背黨的路線方針政策的言行”,“損害國家利益,嚴重損害社會公共利益,或嚴重違背社會公序良俗”,“歧視、侮辱學生,存在虐待、傷害、體罰或變相體罰未成年人行為”等11類行為“紅線”且情節嚴重的,經查實、審核後,納入全國統一監管平台的“校外培訓機構從業人員黑名單”進行管理。
《管理辦法》明確了從業禁止條件,機構不得招用兩類人員,即納入“校外培訓機構從業人員黑名單”管理的、受到剝奪政治權利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的。
下一步,教育部、人力資源社會保障部將會同有關部門指導各地抓好落實,不斷深入推進,確保“雙減”工作取得實效。
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