抓基礎教育高質量發展促新高考方案穩步實施 —山東站—beplay2网页登录

　　《山東省深化新高考改革方案的跟蹤評估與動態調整研究》課題組專題調研係列報道——濟寧站

　　《山東省深化新高考改革方案的跟蹤評估與動態調整研究》課題組赴全省十六市調研工作在濟寧市完美收官。濟寧市教育局高廣立局長、王步德副局長，向課題組介紹了濟寧市係統推進基礎教育改革、發揮區域優勢，立德樹人、文化育人推進基礎教育高質量發展，營造良好高考改革氛圍的經驗；2021年12月3日在濟寧市育才中學召開了專題調研座談會。濟寧市教科院院長吳昭洪、高中教研部主任崔衍東、高中教研部副主任張西玖、嘉祥職業中專郭長倫校長、濟寧一中副校長房曉輝、濟寧市育才中學副校長劉長亮，其他來自濟寧市區和各縣區普通（職業）高中的校長、副校長，以及濟寧市教科院教研員等20餘人參加了座談會。吳昭洪主持座談會。

　　課題組負責人宋承祥感謝濟寧市教育局和教科院對專題調研工作的大力支持和精心組織，並簡要介紹了此次調研的目的以及課題研究的有關情況。

　　教科院張西玖主任代表教科院介紹濟寧市新高考改革政策實施情況,他指出，濟寧市非常重視落實新高考改革方案的整體規劃和頂層設計，教科院牽頭負責具體實施，高中學校也采取了多樣化的方式方法，總體上形成了高考改革的濟寧特色、濟寧模式，特別是在學校課程的設計上。但新高考改革是複雜的係統工程，必然帶來許多挑戰，仍有一些問題懸而未決，還在思考中，如選課走班造成結構性資源不足；行政班層次動態變化，班級管理難度加大；學生綜合素質評價初衷很好，現實操作仍存在很多問題；一些政策因溝通不暢，導致落實不力。他建議，省教育廳各處室進一步明確職能分工，各行其職，各盡其責，提高工作效率；建議將考試、研究、培訓適度整合在一起；希望高校的研究者多發表學術研究成果，為山東高考提供更多的理論和技術支撐。

　　濟寧市育才中學副校長劉長亮介紹了學校推進新高考改革在硬件建設、教育資源優化、政策宣傳、選科組合設置指導等方麵采取的切實有效的措施：如開齊所有選科組合，滿足學生選科需求；積極利用濟寧當地資源，建設傳統文化實踐基地、紅色革命傳統基地和勞動健康實踐基地，開展豐富多彩的研學活動；加大教師招聘和培訓力度，建設骨幹教師隊伍；緊扣“核心素養”，抓好教學改革；推行整體學科教研活動，促進學校三年一體化特色課程體係建設；大力開展社團活動，激勵學生全麵個性的發展。他也提出了實施新高考方案過程中出現的一些問題，如師資不均衡，設施不足，人工排課困難，以及教師專業培訓可操作性不足，現有師資無法對學生的生涯規劃進行專業輔導等問題，建議組織更多的高校教師走進高中介紹高校專業，或提供更多有關高校專業介紹的權威視頻。

　　濟寧一中房曉輝副校長談到學校為適應新高考方案而規劃實施的各項工作，其中，基於學分管理的課程建設是學校的改革特色，並取得了良好的改革成效。他認為，課程是新高考改革中的關鍵，應以學科建設帶動課程建設，開展各層次各類別的課程建設，並將課程學分與管理平台有序對接，學分的規範管理歸行政處室，課程具體的內容建設歸學科，係統推進課程建設。關於學生的發展指導課（生涯規劃課），房校長提到濟寧一中是提前應對，提早外出學習和研究，創新課程建設理念，從規範性、科學性、趣味性三個方麵高端定位。在課程建設上，學校確立了“三點一麵”的提升路徑：第一點是把生涯發展輔導團隊建設放到首位，將生涯規劃課設為選擇性必修，提升學生的選擇能力；第二點是班主任隊伍建設，促進班主任在新的背景下提升班級管理能力，實現順利轉型；第三點是學科教研主任隊伍建設，以促進學科發展；一麵是麵向所有老師，對老師進行培養，重在理念的轉變和氛圍的營造。

　　濟寧學院附屬高級中學馬一鳴副校長談到高中生涯規劃課師資缺乏、適合學校和學生實際的校本課程開發不夠等問題，認為，應理清生涯教育的規劃和思路；培育生涯規劃教育環境；創建生涯教育文化設施；建立生涯規劃教育培訓長效機製；並建設社會、家長、學校生涯規劃共育平台。

　　曲阜師範大學附屬中學謝印智副校長談到有關高中綜合素質評價的問題。他認為，許多老師、學生、家長對綜合素質評價工作的重視程度和參與度不高；綜合評價招生對所上傳的材料如何進行評價的問題不明晰；綜合素質評價指標不明確，使得該項工作缺乏落腳點；一些學校未能從促進學生全麵發展的角度出發，應該提前規劃，三年一盤棋。他認為，高中生綜合素質評價應以導向性、公平性、發展性和可操作性為原則，成立專門的學校綜合素質評價工作機構，如實記錄考試成績和活動內容。

　　鄒城一中王勇副書記肯定了新高考在科學選拔人才、促進學生健康發展、維護社會公平等方麵取得的成效，同時指出了目前存在的一些問題，如，部分學科試題難度大，賦分低，學生信心受打擊，教師教學有困惑，有些試題沒有發揮應有的作用是對命題考試資源的浪費；改革趨勢由“文理不分科”的初衷走向“泛文理分科”意味著“文理不分科”在一定程度上落空。他建議應從時間安排、課程開發、實踐基地建設等方麵改進，滿足學生成長成才的需要。

　　鄒城二中劉杏剛副校長指出，在高考誌願填報環節，學生、家長、學校最希望能及早從官方渠道獲取權威的往年錄取數據、當年招生計劃和最新招錄政策；學生和家長對高校和專業不了解，希望獲取更為全麵的有關專業開設、專業就業前景和專業選科要求的介紹。他還談到學生報考和高校招錄的功利性問題；教育部《普通高校本科招生專業選考科目要求指引（通用版）》的發布對學生選課帶來的影響，以及高中是否應開始新一輪師資儲備的困惑。

　　微山一中顏秉鑫副校長發言中談到縣域高中落實高考綜合改革政策麵臨諸多困境，如，在教師招聘上競爭力差，隻能利用實習生資源和臨聘師範畢業待崗大學生補充教師資源，並引導學生選擇教師資源相對充足的學科，在確實無法解決的情況下，不得不限定選科組合，聚焦選科方向，以期節省教育資源；在教學管理上，組合不同，層次不同，學生學力差異大，導致管理難度大；教師評價考核難度加大。金鄉縣一中王傳華副校長談到學校基於條件限製，未能開齊全部選科組合，而是限定選科套餐。嘉祥一中王永進副校長也談到學校師資力量不足，個別學科甚至達到了不能正常開課的境地，學校通過動員相近學科教師執教、鼓勵教師多帶課、多帶班，甚至跨年級帶班等方法解決問題。

　　汶上聖澤中學林存偉副校長也談到學校生源一般，資源不足，發展受限的問題，並重點討論了普通高中畢業生參加高職（專科）綜合評價招生和春季高考的問題。就高職綜合評價招生，他提出適當增加熱門、重點和普通專業招生人數、適當增加報考院校數目，提高學生錄取率等建議；就春季高考的改進和完善，提出擴大“職普融通、自願互轉”的綜合高中試點、適當增加公辦本科招生計劃、適當提前公布考試大綱、提升教輔質量，以及技能測試參照文化科測試模式，以市為單位統一組織考試等建議。另外，還希望由省市組織專門的單項政策宣傳，增強政策解讀的權威性。

　　濟寧高級職業學校王誌浩主任和嘉祥縣職業中專郭長倫校長就春季高考和中職教育教學管理進行了交流。王誌浩主任認為，當前學生及家長對春季高考仍然認識不足，應自上而下加大春季高考宣傳力度，鼓勵優質生源報考春季高考，進一步優化人才培養結構；要深入探討職普融通、學分互認、學籍互轉等製度對學生升學深造、個人發展的重要意義。他還提到由於有些技能考試所需設備價格偏高，一些學校配備不足不齊，學生得不到足夠的實踐機會，易導致技能考試不公平，建議由省教育主管部門委托多家企業搭建實習實訓雲平台，或由省教育主管部門采購實習實訓網絡平台，減少學校實習實訓設備投資，改善學生實習實訓條件。郭長倫校長提到春季高考本科招生數量增幅較小，招生院校多為民辦高校，一些高校考試組織不嚴謹，以及春季高考專業分類由18類改為38類對中職學校教學帶來挑戰等問題，希望教育行政部門進一步增加本科招生數量、增加公辦院校本科招生計劃，安排學生就近參加技能考試，以及加大對2022年春季高考的針對性指導等。

　　課題組負責人宋承祥充分肯定了赴濟寧調研的收獲。他認為，在濟寧很高興傾聽到了局領導、管理層、學校等有關層麵的意見建議，是本輪調研中聽取意見最全麵的一次。針對大家關心的一些問題，他從政策初衷和現實困難等不同層麵加以剖析，與大家共同提高認識，明確方向，堅定信心，以積極的心態解決問題，消除疑惑。他同時建議大家要保持教育工作者的定力，認清高考的本質，發揮好高考的育人功能，把提升基礎教育質量和推進高考改革有機結合起來，因為提升基礎教育質量也是高考改革初衷的應有之義；要堅持正確的改革導向，以高考改革引導教學，充分發揮每個孩子的優勢，促進學生的全麵發展、個性化發展；要高度重視春季高考，積極配合國家和山東大力發展職業教育的有關要求，做好政策解讀和誌願填報指導等各項服務；要認真總結經驗，認真鑽研業務，多提意見建議，積極參與新高考改革的研究與服務工作，加強新高考政策解讀，深入對學生選科、科學學習、高考誌願填報進行指導，盡力提升學生的滿意度，為山東教育事業高質量發展積極貢獻力量。（圖/ 孟超文/ 虞寧寧）