2020年是二孩政策帶來的生育高峰期幼兒入園的一年,為解決好入園高峰幼兒的入園問題,青島市、區市教育行政部門積極作為,多措並舉增加普惠性學位供給,努力滿足適齡幼兒入園需求。目前,全市幼兒園招生工作已接近尾聲,共錄取小班幼兒11.12萬人,比去年增加1.92萬人,增幅達到20.9%。其中,公辦園招生5.72萬人,占比51.44%,普惠性民辦幼兒園招生4.19萬人,89.15%的幼兒取得普惠性學位。
一是加快公辦園新建改擴建,優化公辦幼兒園布局。青島各區市不斷加快新建公辦幼兒園的建設、裝修、物資和人員配備進度,增加公辦學位供給,進一步滿足老百姓入公辦園的願望。2020年,全市新啟用公辦園34所,小班共錄取幼兒約4500人,新啟用普惠性民辦園14所,小班共錄取幼兒1200餘人,一定程度上緩解了供需矛盾。今年,全市計劃新建、改擴建幼兒園50所,已有36所開工建設,將新增學位約1.2萬個。李滄區東部片區今年有3所公辦幼兒園啟用,共招收320人,這3所幼兒園的開園招生使李滄東部片區的公辦園布局趨於均衡,實現了科學的幼兒園劃片招生和幼兒的相對就近入園。目前,該片區還有5所公辦幼兒園正在推進建設,近幾年陸續建成投入使用後,將使該片區的公辦園布局更為優化,滿足片區幼兒就近入公辦園的需要。
二是大力推進居住區配套園整治,增加普惠資源供給。自2019年以來,全市大力推動居住區配套幼兒園專項整治,對規劃不到位、建設不到位、移交不到位、使用不到位的209所幼兒園進行整治,規劃建設不到位的重新規劃、補建或加快建設,已建成的促進移交、防止閑置,高收費的幼兒園大力轉為普惠性民辦園,目前已經完成整治146所,全部辦成公辦園或普惠性民辦園,為幼兒就近入園提供了更多的普惠性學位。如市北區浮山後片區銀座英才四季景園幼兒園等5所幼兒園今年實現降費轉型,按照每月880元的普惠價收費,加上周邊原有的普惠園,最大限度的滿足了老百姓對就近入園的期盼。
三是擴大普惠性民辦幼兒園認定,支持民辦園健康發展。為了支持更多民辦幼兒園轉型成為普惠性民辦園,青島各區市政府加大財政投入,不斷提高普惠性民辦幼兒園生均定額補助標準。今年上半年受新冠肺炎疫情影響,民辦幼兒園由於缺少保教費收入,運行麵臨困難,市教育局聯合發改、財政、國資委等部門從補助資金發放、房租減免、社保經費等多方麵出台政策,支持民辦幼兒園發展。其中,鼓勵具備條件且有意願的民辦幼兒園申請轉為普惠性民辦幼兒園, 2020年生均定額補助從1月起計算撥付。全市237所幼兒園積極響應該政策,經教育部門認定轉為普惠園,進一步增加了普惠性學位供給,全市普惠性幼兒園覆蓋率提高至88%。如西海岸新區陽光天泰幼兒園經教育部門認定普惠園後,享受生均2400元/年的財政補貼,收費從1800園降至1100元,麵向周邊提供普惠性學位。
四是廣泛開展幼兒園聯盟辦園,推動學前教育擴優提質。市教育局等四部門聯合印發了《關於推進學前教育聯盟辦園工作的指導意見》,在全市範圍內啟動聯盟辦園,充分發揮優質園的示範帶動作用,推廣四大類8種聯盟模式,推動優質學位擴增,提高幼兒園辦園質量。今年,重點推動“優質公辦園+分園”“優質公辦園+教學點(小微園)”“鎮街中心園+村辦園+民辦園”等3種形式的聯盟模式,特別是在公辦學位不足區域,積極推動建設一批“優質公辦園+教學點(小微園)”,采用租賃、改造等方式舉辦教學點(小微園),交由公辦園統一管理,擴大公辦學位。位於市南區湛山片區的新湛路幼兒園,近兩年在幼兒園周邊租賃房屋,先後舉辦一處教學點和一處分園,增加公辦學位,今年周邊報名幼兒的入園需求已全部滿足。
五是深入挖掘潛力擴班,滿足周邊幼兒入園需求。在部分土地資源已十分緊張的建成區,針對適齡幼兒暫時性的數量增加,積極挖掘幼兒園自身潛力,有條件的幼兒園進行擴班,適當擴大班額,增加招生數量。今年,全市共74所公辦幼兒園通過擴班增加小班110個,增加招生約3500人,51所普惠性民辦幼兒園通過擴班增加小班87個,增加招生約2600人。如高新區第二實驗幼兒園麵對周邊公辦學位緊張的情況,擴增小班1個班並適當擴大班額,有效滿足了周邊小區入園需求,城陽區積極協調推進魯商小區配套幼兒園交付使用,並作為高新區實驗幼兒園分園,今年招生4個班,進一步增加公辦學位。
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