beplay2網頁登錄訊調劑工作是碩士研究生招生錄取工作的重要環節,是滿足考生多元誌願選擇,保障考生權益的重要渠道。近年來,隨著研究生招生規模的擴大,報考人數不斷增加,調劑人數也越來越多,調劑工作也麵臨諸多新的問題。2018年,教育部辦公廳專門針對調劑環節發布了《關於做好碩士研究生招生調劑工作的通知》,一方麵是為了充分發揮調劑製度的作用,完善研究生招生製度,另一方麵也反映出調劑工作麵臨的形勢更加嚴峻。
一、當前beplay中心錢包體育錢包調劑工作麵臨的主要問題
1.報考情況失衡
從近幾年的beplay中心錢包體育錢包情況看,考生報考時多選擇位於北京、上海地區的高校或雙一流高校,經濟欠發達地區高校或非雙一流高校的報考人數相對不足,且考生來源層次相對較低。一誌願報考出現明顯的校際失衡和地區失衡現象,在高校招生計劃有限的條件下,考生紮堆報考的結果就是調劑考生不斷增多,諸多高校調劑錄取比例逐年擴大,一誌願和調劑報考比例也出現失衡。失衡的直接結果是,一方麵部分高校一誌願考生過多,招生考試工作任務增大,尤其是初試自命題工作承擔著巨大的壓力和風險。 另一方麵,其他高校報考生源不足,生源質量下降,調劑工作矛盾相對突出。
2.高校招生選拔功能弱化
研究生招生考試是高校選拔人才的一個重要方式,承載著選拔人才的重要功能。但在一誌願報考情況失衡的情況下,對於那些一誌願生源不足的高校或專業,往往首先要考慮如何完成招生計劃的問題,為此,一些學校可能會在初試時降低自命題科目的難度,從而確保本校一誌願考生的過線率,也可能會在複試時降低選拔標準,複試成為一種走過場的形式,從而導致生源質量進一步下降,當生源數量都無法得到有效保證時,又怎麼能夠更好地選拔考生呢?結果招生考試的選拔功能相應被弱化,反而增加了研究生培養工作的難度,當然,這也是無奈之舉,如果完不成指標,可能會產生其他後續問題。
3.調劑功能錯位
調劑工作本應是對一誌願報考模式的補充和完善。其主要功能是針對考生一誌願報考時的非理性選擇或信息不對稱所造成報考偏差的調節,是給部分紮堆集中報考並被差額掉考生的一次再選擇的機會。其特點應該是小範圍、小規模、理性選擇。
但近幾年,beplay中心錢包體育錢包調劑已然演變成了考生大規模、大範圍、多目標的重新填報誌願的過程,而這個過程又呈現出以下特征:
第一,時間緊,學生趕,成本大。從分數線公布到調劑複試,時間短,考生選擇調劑院校也往往比較倉促,很多考生為了提高調劑成功趕鋁,往往是同時填報多所高校,匆匆上陣,多地連續奮戰,而學校為了調劑考生可能會組織多批次複試,學校和考生均要耗費大量的時間和人力物力成本。
第二,高校搶生源現象明顯,調劑錄取程序不甚規範。部分生源不足的高校為了完成招生計劃,往往在調劑時想盡辦法搶奪生源,甚至采取未複試先錄取的方式,程序不規範,往往引發考生和學校之間的矛盾。
第三、考生多誌願報考帶來的道德風險問題。考生在調劑係統中可同時填報3所高校,如果3所高校複試時間不衝突,考生為了提高調劑成功率,一般會參加所有高校的複試,且在麵試中一般都會表達強烈的調劑意願,如果3所高校都希望錄取該考生,該考生勢必會選擇一個最中意的高校,那麼其他2所高校又要組織其他考生複試,也很可能會因此錯過其他考生而浪費指標。
二、調劑問題的經濟學解析
1.考生理性人選擇的直接效應
“理性人”是經濟學中的概念,簡單說,是指人利用自己的有限資源為自己取得最大的效用或效益。考生報考時選擇院校的決定和動機完全符合理性人的特征。對於考生而言,在考試科目相同或相近的情況下,辛苦複習beplay中心錢包體育錢包,為何不報考一所更好的學校奮力一搏呢?考上一所經濟發達地區的雙一流高校,既能改變學校背景出身,享受更好的資源,又能獲得更多的機會,為以後找工作創造更有力的條件。即便一誌願考不上,也有很大的機會調劑到其他高校,不至於無學可上。這必將導致會有越來越多的考生選擇集中報考發達地區的雙一流高校,調劑規模也會成擴大趨勢。近幾年的實際情況也是如此。
根據beplay2網頁登錄的在線調查統計數據(2019),接近70%的考生將學校層次作為報考的首選因素,超過半數考生讀研是為了改變學校背景出身。在報考時會選擇報考雙一流(985/211)高校。而從這些考生的本科就讀院校從就讀院校性質上看,非“雙一流”高校占比超過80%,一方麵跟非“雙一流”高校學生總量有關,但另一方麵也充分說明了普通高校畢業生讀研意願更強。
調查結果還顯示,地域情況是考生考慮的另一個重要因素。考生選擇報考的院校多集中在北京、江蘇、上海等地區,這些地域經濟發達,教育資源豐富,有良好就業環境,機會也相對更多,所以更受考生青睞。
可以說,beplay中心錢包體育錢包調劑人數逐年增多且調劑比例逐年擴大,是考生一誌願紮堆集中報考經濟發達地區高校或雙一流高校的結果,這種情況是考生理性人選擇的直接效應。
2.教育領域壟斷競爭特征的充分體現
經濟學中還有一個概念,是壟斷競爭市場。處在壟斷競爭市場上的企業,其壟斷程度高低通常與其經營效益的好壞為正相向關係。如果企業的壟斷程度高即競爭程度低,企業在市場上就處於優勢地位,就能取得較理想的經營效益。因為壟斷程度高源於產品的差異性大,即產品具有目前市場上同類產品所不具備的特色,客戶如果對這種特色產品有偏好,隻能向該企業購買,這就形成了局部的賣方市場,對企業經營非常有利:一是產品能迅速銷售出去,二是企業對產品價格有較強的控製力量,有條件獲得超過行業平均利潤的超額利潤。如果企業生產的產品差異性小,替代性強,競爭性高,那麼壟斷性必然低,企業在市場上就處於劣勢,經營比較困難。
當今,中國高等教育領域在某種程度上恰如一個壟斷競爭市場。在863所研究生招生高校中,原985高校39所,占比4.5%,211高校116所(含39所985高校),占比13.4%;雙一流高校137所,占比15.9%。這些高校在資金、政策、資源等方麵得到了中央和地方的大力支持,擁有大量的優質教育資源,其在硬件設施、師資隊伍、學術科研、人才培養等方麵具有較大的優勢,競爭力更強,提供的教育服務水平更高、更優質、更有特色,因此也更能吸引考生。而其他高校因在資金、政策、資源等方麵獲得的支持遠低於雙一流高校,鑒於其自身教育資源的限製,能提供的教育服務水平遠低於雙一流高校,可替代性強,在吸引考生尤其是優質生源方麵要遠不及雙一流高校。
在壟斷競爭市場中,壟斷程度較高的企業,提供了更有特色更優質的產品,客戶為了滿足需求隻能從該企業購買,形成了局部賣方市場。雙一流高校在高等教育領域中也處於優勢(壟斷)地位,考生為了獲得更好更有特色的教育資源,為了改變學校背景出身,為了有更多的機會找到更好的工作,集中選擇報考這些高校也就不足為奇。這正是高等教育領域壟斷競爭現狀的充分體現。
3.教育主管部門非均衡發展戰略的必然結果
經濟學中的不均衡發展理論認為,由於資源的稀缺性,實現平衡發展是不可行的,發展中國家不可能將有限的資源投入到所有的經濟部門和所有地區,而應當集中有限的資源發展聯係效應大的產業,以此為推動力逐步擴大對其他產業的投資,帶動其他產業的發展。
我國從985 211工程到如今的雙一流建設工程,就是非均衡發展戰略的具體措施。多年來,通過實施“211工程”、“985工程”以及“雙一流建設方案”,一批重點高校和優勢學科建設取得重大進展,帶動了我國高等教育整體水平的提升,為經濟社會持續健康發展作出了重要貢獻,逐步實現我國從高等教育大國到高等教育強國的曆史性跨越。
雖然雙一流方案出台的目的是為了解決身份固化、競爭缺失、重複交叉等問題,但首批雙一流高校中包含了全部原985,211高校,地區和校際的不均衡仍在比較明顯,東部省份高校數量整體多於中西部,尤其是優質高校數量遠遠多於中西部高校。以雙一流高校為例,137所雙一流高校中,北京、上海、天津、江蘇四個省市的雙一流高校共計66所,占比了48.2%,中西部最多的湖北、四川、陝西三個地區雙一流高校共22所,占比16.06%,總數還不及北京的33所,中西部去除這三個省份,其他地區的雙一流高校分布更加不均。無論是985、211高校還是雙一流高校,對於考生報考選擇沒有本質上的差別。
結果是這些經濟發達地區的高校在吸引人オ、優質生源等方麵優勢明顯,優秀的考生畢業後多留在當地工作,又促進當地的經濟和教育的發展,進而吸引更多的優秀人才和考生,對這些地區和高校形成了了良性循環,但對於其他地區而言,情況則恰恰相反。
高等教育的非均衡發展戰略導致了高等教育領域壟斷競爭局麵的出現,這種情況下,考生報考時會作出理性人選擇,其結果必然會導致調劑規模的不斷擴大。
三、對策建議
1.實現均衡發展,縮小地域差異
縮小地區經濟差異,促進各地區均衡發展是解決上述問題的根本途徑,但中國地理麵積大,情況複雜,地區均衡發展短期內是難以實現。
2.優化資源配置,促進教育公平
通過優化資源配置,實現高等教育的均衡發展,解決研究生教育校際失衡,地區失衡問題。雙一流高校的師資、科研技術等方麵的優勢資源也可以在校際間實現共享,讓非雙一流高校的學生也可以享受到相應的優質的教育資源。
3.完善招生製度,引導考生報考
可以通過改進研究生招生製度,引導考生合理選報學校,避免出現大規模調劑問題。
(作者係山東財經大學塗罡)
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