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beplay2網頁登錄訊近日，中共青島市委、青島市人民政府印發《關於全麵深化新時代全市教師隊伍建設改革的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。《實施意見》對於進一步加強青島市新時代教師隊伍建設，打造高素質專業化創新型教師隊伍，建設教育強市，辦好人民滿意的教育具有重大意義。
一、出台背景
　　百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。近年來，國家、省高度重視教師隊伍建設工作，先後印發《關於全麵深化新時代教師隊伍建設改革的意見》《關於全麵深化新時代全省教師隊伍建設改革的實施意見》，要求各級黨委和政府從戰略和全局高度充分認識教師工作的極端重要性，把全麵加強教師隊伍建設作為一項重大政治任務和根本性民生工程切實抓緊抓好。
　　青島市委、市政府一直以來高度重視教育事業發展，市委、市政府主要領導多次就教育事業發展作出重要批示。如何辦好人民滿意的教育，打造高素質專業化創新型教師隊伍，社會期盼，家長關注，教師關心。近年來，青島市采取一係列措施，優化增量，盤活存量，理順教師隊伍管理體製，教師隊伍建設獲得突破性發展，各項指標創曆史新高，2017、2018年，青島市在全省教師隊伍建設第三方測評中均名列第一。青島市教師隊伍建設雖然取得了一些成績，但仍存在教師整體超編但結構性短缺、教師發展政策不完善、教師待遇和工作積極性有待提高等問題。
　　為充分體現中央、省全麵深化新時代教師隊伍建設改革要求，貫徹落實中央和省、市委決策部署，市教育局堅持問題導向，成立了專門工作組，針對青島市教師隊伍建設存在的難點、痛點、堵點問題，組織開展了新時代教師隊伍建設改革全麵調研，找準問題關鍵，尋求突破路徑。在學習借鑒先進城市經驗做法，與廣大教育工作者特別是一線教師進行座談，廣泛征求市有關部門及基層意見，開展專家論證和風險評估的基礎上，研究起草了《實施意見》，在各方共同努力下，經市政府常務會、市委全麵深化改革領導小組審議通過後正式印發。
二、主要內容
　　《實施意見》共5大部分，14條措施，主要包括全麵加強教師思想政治工作、著力提升教師專業化水平、全麵深化教師管理製度改革、不斷提高教師地位待遇、全力確保政策舉措落地見效等，是一批具有青島特點、針對性較強、能解決實際問題的新舉措。
　　（一）黨建引領，全麵提高教師思想政治素質
　　《實施意見》圍繞教師思想政治素質、教師隊伍黨建、師德師風等方麵，提出一係列舉措，推動教師成為先進思想文化的傳播者、黨執政的堅定支持者、學生健康成長的指導者，確保黨牢牢掌握教師隊伍建設的領導權，保證教師隊伍建設正確的政治方向。
　　一是加強理想信念教育，引導教師樹立正確的曆史觀、民族觀、國家觀、文化觀，引導公辦beplay體育手機教師切實履行國家公職人員義務。二是把黨的政治建設擺在首位，推進“合格支部、過硬支部、示範支部”三級聯創。健全把骨幹教師培養成黨員，把黨員教師培養成教學、科研、管理骨幹的“雙培養”機製。三是將師德師風作為評價教師素質的第一標準，全麵開展師德建設五項行動，規範教師職業行為，引導教師堅守新時代教師職業行為十項準則。
　　（二）完善體係，著力提升教師專業化水平
　　教師隊伍素質是教育質量水平高低的重要影響因素，有高素質的教師，才能有高質量的教育。《實施意見》聚焦教師培訓體係不夠清晰、教師參訓動力不足等問題，在完善教師培養培訓體係、名師名校長隊伍建設、教師個性化發展、教師培訓經費投入、職業院校教師隊伍建設等方麵，提出具體舉措。
　　一是實施教師教育振興行動計劃。培養初中起點五年製專科層次幼兒教師，加大初中畢業起點貫通培養農村小學本科師資的力度。培養一批名師名校長名班主任，到2022年，建成50個名校長工作室、100個名師工作室、100個名班主任工作室，培養省、市兩級名校長100名、名師1000名，推動一批校長和教師成長為教育名家。二是搭建教師個性化培訓平台，推動教師個性化發展。規範教師培訓過程，完善教師培訓學分管理製度。強化教師培訓經費投入保障，將教師培訓經費列入各級政府財政預算。三是打造職業院校高素質“雙師型”教師隊伍。加強職業學校文化學科教師隊伍建設，到2022年，選拔培養100名青年技能名師。
　　（三）深化改革，加強教師管理體製機製創新
　　《實施意見》在教師編製管理、教師補充和退出、教師職稱和考核等人事製度改革上，抓住關鍵環節，破解發展瓶頸，創新管理機製激發教師活力，提出了一係列解決問題的改革舉措。
　　一是在現有事業編製總量內，盤活事業編製存量，向教師隊伍傾斜，優先保障教育發展需要。建立教師人才儲備庫，解決教師臨時性缺員。按規定審批設立公辦幼兒園，足額核定公辦幼兒園所需編製。二是深化“1+N”多元化教師招聘補充機製，倡導開展麵試前置方式招聘，建立健全教師退出機製。三是完善符合beplay體育手機特點的崗位管理製度，適當提高beplay體育手機中級、高級教師崗位比例，在beplay體育手機增設正高級教師專業技術崗位。強化課時量在教師職稱評聘和考核評價指標體係中的權重，開展新一輪定工作崗位、定工作量、定工作職責、全員競聘工作。
　　（四）完善政策，全麵提高教師地位待遇
　　保障教師待遇和權益，增強教師獲得感，是這次改革的著力點和落腳點，《實施意見》圍繞關係教師切身利益的工資待遇、社會地位等問題，拿出真招實招，提出一係列突破性的政策措施，改革創新教師薪酬製度，努力增強教師職業吸引力，讓廣大教師在崗位上有幸福感、事業上有成就感、社會上有榮譽感，教師成為讓人羨慕的職業。
　　一是完善教師待遇保障機製。確保beplay體育手機教師平均工資收入水平不低於或高於當地公務員平均工資收入水平。班主任津貼按照人均每月800元至1000元予以保障。建立績效工資增量機製，開展beplay體育手機教職工薪酬製度改革試點。二是著力提高鄉村教師待遇。提高鄉村教師鄉鎮工作補貼標準，支教教師補貼每人每月提高200元。在評選名師、名校長、特級教師工作中，對鄉村學校實行計劃單列。加強鄉村教師培訓力度，全麵開展鄉村教師輪訓工作。三是營造尊師重教的社會氛圍。加大教師表彰獎勵力度，完善教師綜合榮譽、學術稱號、職業禮遇三個方麵的榮譽體係。大力宣傳教師中的“時代楷模”和“最美教師”。
　　（五）狠抓落實，確保政策舉措落地見效
　　政策有了，關鍵是要落實到位。《實施意見》從組織保障和經費保障兩個方麵，把責任落實好，把資金保障好，密切跟蹤問效，確保各項政策措施不折不扣落實到位。
　　一是各級黨委和政府實行一把手負責製，黨委常委會每年至少研究一次教師隊伍建設工作。建立教師工作聯席會議製度，解決教師隊伍建設重大問題。將教師隊伍建設列入督查督導工作重點內容，作為黨政領導班子和有關領導幹部綜合考核評價、獎懲任免的重要參考。二是各級黨委和政府要加大教育投入力度，將教師隊伍建設作為教育投入重點予以優先保障，確保財政一般預算教育支出逐年隻增不減，確保按在校生人數平均的一般預算教育支出逐年隻增不減。