近日，《北京市數字教育資源內容審核實施辦法(試行)》(以下簡稱“實施辦法”)已正式施行。

　　什麼是數字教育資源？數字教育資源指經過數字化處理，可以在多媒體教學設備、計算機、平板電腦、移動終端等設備及網絡環境下，麵向廣大師生與學習者提供使用的，包括但不限於網絡課程、數字教材、數字圖書、教學課件、教學案例、虛擬實驗等類型的教育資源。

　　◆北京市教委要求，數字教育資源的內容審核要堅持“上線必審、更新必審、審必到位、審必留痕”的原則，各單位要加強審核工作的指導與監督，建立健全數字教育資源內容審核規範和流程，明確內容審核工作要求，提高內容審核的質量和效率。

　　◆同時，在審核內容上，實施辦法規定，要重點圍繞政治性、科學性、適用性和規範性，采用機器審核和人工審核相結合的方式，加強上線審查和更新複查。其中，科學性審核應保證數字教育資源的內容真實、準確地反映客觀事實，符合科學和事物發展的客觀規律。不得出現學術謬論、常識性錯誤或與事實不符的表述。適用性審核應保證數字教育資源的內容符合學生身心發展規律和認知能力，不得出現惰化學生思維能力、影響學生獨立思考、違背教育教學規律的內容。

　　麵向beplay體育手機生的國家規定課程方麵的資源內容須與學生所處年級相匹配，不得超出相應的國家課程方案和課程標準。

　　◆在審核流程上，實施辦法規定，數字資源審核上線發布至少須經過三級審核。首先由資源生產單位對每一個資源按照政治性、科學性、適用性和規範性的標準進行嚴格審核，審核通過的提交主管部門進行複審。主管部門通過組建專家委員會或委托專門機構的方式進行審核，審核通過的，由第一責任人確認後可提交資源平台運營單位進行上線。資源平台運營單位經技術性審核後在資源平台發布，將審核流程材料存檔備查。

　　◆為保證數字教育資源質量，實施意見規定各單位應建立檢查機製，通過定期或不定期的方式進行抽查、檢查，及時發現內容審核中存在的問題。同時，應建立問題數字教育資源投訴舉報機製，接到投訴舉報後第一時間下線相關資源，重新審核後方可上線。還要建立數字教育資源動態評價機製，指導智慧教育平台運營單位基於資源下載、用戶評分等情況對上線的資源開展評價，優先展示使用頻率高、評價反饋好的資源，逐步淘汰下架用戶評價低、投訴率高的資源，形成迭代更新、持續優化的資源供給與服務生態。

北京市數字教育資源內容審核實施辦法

(試行)

　第一章 總則

　　第一條 為落實國家教育數字化戰略行動和《北京市教育信息化十四五規劃》，推動北京教育數字化轉型升級，保證北京市教育係統各單位為國家、市、區、校智慧教育平台提供的數字教育資源內容安全，根據《中華人民共和國網絡安全法》《互聯網信息服務管理辦法》《網絡信息內容生態治理規定》《網絡音視頻信息服務管理規定》等法律法規和政策製度，按照《教育部辦公廳關於印發〈國家智慧教育平台數字教育資源內容審核規範(試行)〉的通知》要求，製定本實施辦法。

　　第二條 本實施辦法所稱的數字教育資源是指經過數字化處理,可以在多媒體教學設備、計算機、平板電腦、移動終端等設備及網絡環境下，麵向廣大師生與學習者提供使用的，包括但不限於網絡課程、數字教材、數字圖書、教學課件、教學案例、虛擬實驗等類型的教育資源。

　第二章 責任製度

　　第三條 按照“誰主管誰負責、誰上線誰負責”的原則，市教委各相關處室、區教委、各級各類學校等單位(以下簡稱“各單位”)應建立數字教育資源內容審核責任體係，明確主管各類數字教育資源內容審核的部門(或責任人)，做到管業務就要管審核，管資源上線就要管審核。

　　第四條 市教委各處室主要負責人是相關業務領域數字教育資源內容審核的第一責任人，分管負責人是內容審核的直接責任人；各區教委和各級各類學校應建立數字教育資源內容審核責任製度，明確第一責任人、直接責任人，建立由相關部門組成的數字教育資源內容審核工作機製，明確各部門的職責和任務。區教委負責指導本區所屬beplay體育手機校及教育教學單位的數字教育資源內容審核工作。

　　第五條 各單位可組建專家委員會或委托專門機構(成員應包含學科、課程、教研、教師、技術等方麵的人員)，作為內容審核實施單位，承擔審核職能，並明確其與相關教育資源平台運營單位的各自責任，形成責任清晰、各負其責的審核工作機製。

　　第六條 按照“上線必審、更新必審、審必到位、審必留痕”的原則，各單位要加強審核工作的指導與監督，建立健全數字教育資源內容審核規範和流程，明確內容審核工作要求，提高內容審核的質量和效率。

　　第七條 各單位應建立數字教育資源提供主體實名認證製度，指導教育資源平台運營單位(或生產單位)與資源提供主體簽訂資源使用的相關協議，確保平台上線的資源產權明晰，無侵犯他人知識產權、肖像權、隱私權、商業秘密及其他合法權益的情形。

　　第八條 各單位應加強(或指導教育資源平台運營單位、數字教育資源內容審核實施單位)對承擔數字教育資源開發、彙聚、審核等工作的人員審查。

第三章 審核要求

　　第九條 數字教育資源內容審核應參照《互聯網視聽節目管理規定》《網絡視聽節目內容審核通則》《網絡短視頻內容審核標準細則》《國家智慧教育平台數字教育資源內容審核規範(試行)》等標準規範，重點圍繞政治性、科學性、適用性和規範性，采用機器審核和人工審核相結合的方式，加強上線審查和更新複查。

　　第十條 政治性審核應保證數字教育資源的內容政治方向和價值取向正確，全麵貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，弘揚社會主義核心價值觀和中華優秀傳統文化，充分體現教育教學改革的先進理念，引導學習者樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，服務於培養德智體美勞全麵發展的社會主義建設者和接班人。

　　第十一條 科學性審核應保證數字教育資源的內容真實、準確地反映客觀事實，符合科學和事物發展的客觀規律。不得出現學術謬論、常識性錯誤或與事實不符的表述。

　　第十二條 適用性審核應保證數字教育資源的內容符合學生身心發展規律和認知能力，不得出現惰化學生思維能力、影響學生獨立思考、違背教育教學規律的內容。麵向beplay體育手機生的國家規定課程方麵的資源內容須與學生所處年級相匹配，不得超出相應的國家課程方案和課程標準。

　　第十三條 規範性審核應保證數字教育資源的內容符合語言、文字、符號，格式、樣式、體例，設計與製作，知識產權，元數據標注，音像製品、電子出版物重大選題備案，廣告、隱私、地圖等規範性要求。

第四章 審核流程

　　第十四條 各單位應嚴格按照程序對數字教育資源內容進行審核，並按照技術標準和流程上線發布，做到過程可追溯，嚴防有問題數字教育資源上線。

　　第十五條 數字資源審核上線發布至少須經過三級審核。首先由資源生產單位對每一個資源按照政治性、科學性、適用性和規範性的標準進行嚴格審核，審核通過的提交主管部門進行複審。主管部門通過組建專家委員會或委托專門機構的方式進行審核，審核通過的，由第一責任人確認後可提交資源平台運營單位進行上線。資源平台運營單位經技術性審核後在資源平台發布，將審核流程材料存檔備查。

　　第十六條 北京市數字教育中心作為北京智慧教育平台運

　　營單位應明確數字資源上線技術標準和程序，負責將各單位提交的數字教育資源彙聚到北京智慧教育平台。

　第五章 監督評價

　　第十七條 各單位應建立數字教育資源內容審核工作的檢查機製，通過定期或不定期的方式進行抽查、檢查，及時發現內容審核中存在的問題，做到早發現、早處置，並不斷完善內容審核工作製度。

　　第十八條 各單位應建立問題數字教育資源投訴舉報機製，明確投訴舉報渠道、受理條件、提供材料、處置流程和方法等，接到投訴舉報後第一時間下線相關資源，並反饋給資源責任單位，由責任單位按照審核機製對相關資源進行複審，處置結果應以適當方式向相關方反饋，形成工作閉環。問題資源整改完成後申請重新上線的，應按照要求重新審核後方可上線。北京市數字教育中心牽頭負責市級教育行政部門建設的教育平台上數字資源的投訴舉報工作，製定工作機製，組織責任單位對投訴舉報進行處置。

　　第十九條 各相關處室、各區教委應建立數字教育資源動態評價機製，指導智慧教育平台運營單位基於資源下載、用戶評分等情況對上線的資源開展評價。優先展示使用頻率高、評

　　價反饋好的資源，逐步淘汰下架用戶評價低、投訴率高的資源，形成迭代更新、持續優化的資源供給與服務生態。

　　第二十條 各單位應建立完善數字教育資源內容審核問責機製。對未落實內容審核工作職責、造成不良影響的單位和人員，視情況予以約談、通報。對造成嚴重影響的，應依法依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。

　第六章 附則

　　第二十一條 各單位要按照本實施辦法製定本區、本單位數字教育資源內容審核的具體工作辦法，切實履行好主體責任，規範數字教育資源管理。

　　第二十二條 本辦法自印發之日起施行。

《北京市數字教育資源內容審核實施辦法(試行)》政策解讀

問：《北京市數字教育資源內容審核實施辦法(試行)》出台的背景是什麼？

　　答：為落實國家教育數字化戰略行動和《北京市教育信息化十四五規劃》，推動北京教育數字化轉型升級，保證北京市教育係統各單位為國家、市、區、校智慧教育平台提供的數字教育資源內容安全，製定了《北京市數字教育資源內容審核實施辦法(試行)》。

問：《北京市數字教育資源內容審核實施辦法(試行)》製定的依據是什麼？

　　答：根據《中華人民共和國網絡安全法》《互聯網信息服務管理辦法》《網絡信息內容生態治理規定》《網絡音視頻信息服務管理規定》等法律法規和政策製度，按照《教育部辦公廳關於印發<；國家智慧教育平台數字教育資源內容審核規範(試行)>；的通知》要求，製定本實施辦法。

　問：《北京市數字教育資源內容審核實施辦法(試行)》主要內容有哪些？

　　答：共6章，包括總則、責任製度、審核要求、審核流程、 監督評價、附則。