教育部簡報〔2021〕第29期

　　廣東省堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹新時代黨的建設總要求，堅持和加強黨對高校的全麵領導，堅守為黨育人、為國育才，在加強黨的領導、夯實基層組織、改進思想政治工作、落實黨建責任等方麵持續發力，不斷加強和改進高校黨的建設，努力培養堪當民族複興大任的時代新人。

　　突出政治統領，牢牢掌握黨對高校工作的領導權。一是狠抓思想理論武裝。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，推行“第一議題”製度，貫徹“大學習、深調研、真落實”工作機製，通過理論學習中心組專題學習、“三會一課”、理論宣講等方式，在學思踐悟、深學篤行中紮實推進黨的創新理論武裝。二是狠抓黨的政治建設。出台《關於習近平新時代中國特色社會主義思想統領廣東教育工作的實施意見》，每年召開高校黨建工作會議，部署推動全省高校黨建工作，連續25年舉辦高校領導幹部暑期讀書班，引導全省高校幹部和廣大師生切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。進一步加強高校黨的政治建設，完善落實“兩個維護”十項製度機製、政治要件閉環落實機製，強化政治領導，實現對省屬高校、省教育廳直屬單位政治巡視巡察全覆蓋。三是狠抓製度體係構建。全覆蓋成立省市縣三級黨委教育工作領導機構，建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導體製。落細落實高校黨委領導下的校長負責製，製定高校領導班子建設等“1+5”製度，選好配強高校領導班子，保證黨的領導在高校中全麵發揮作用。選優配強民辦高校黨委書記，全省民辦高校均實現黨委領導班子和行政領導班子“雙向進入、交叉任職”。建立高校黨組織書記抓黨建工作實地考核、集中述職機製，把高校黨建工作納入巡視巡察重要內容，確保高校黨建工作責任落到實處。

　　突出組織建設，不斷淬煉辦學治校的基本功。一是加強高校黨委建設。推動153所高校規範製定黨委常務委員會會議和校長辦公會議(校務會議)議事規則、院(係)黨委會會議和黨政聯席會議議事規則，切實發揮高校黨委把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的作用。二是加強院係黨組織建設。健全集體領導、黨政分工合作、協調運行的工作機製，明確黨組織研究決定、前置討論及政治把關等27類事項，切實保證院係黨組織權責清晰、統籌有力。推動院係黨組織在教師交流引進、教師評聘、幹部培養任用、課程建設等重大問題上，發揮好政治把關作用。選優配強院係黨組織書記，加強院係黨務工作隊伍建設，全省高校二級院係全部配齊專職副書記和專職組織員，確保黨建工作專人專職。三是加強黨支部建設。修訂學校黨支部標準化建設指導意見，創新支部設置方式，探索把支部建在課題組、實驗室、創新平台上，建在校企合作、產教融合、社會實踐基地上，培育黨建示範高校、標杆院係、樣板支部560個，公辦高校“雙帶頭人”教師黨支部比例達到100%。製定高校黨支部規範化建設指導標準，精準施治、集中整頓軟弱渙散黨支部305個。四是加強黨員隊伍建設。重視在高層次人才、優秀青年教師和優秀學生中發展黨員，建立高校領導幹部聯係知識分子群體、入黨積極分子製度。積極發揮黨員先鋒模範作用，全省2萬餘名師生黨員積極參與新冠肺炎疫情防控，11所高校近2000名醫護人員馳援湖北等地，在疫情防控一線發展黨員386名。明確高校黨務工作隊伍具有教師和管理人員雙重身份，推動落實黨務工作隊伍崗位津貼、職務職級“雙線”晉升和職務(職稱)評審單列計劃、單設標準、單獨評審等政策。

　　突出鑄魂育人，堅決守好思想政治工作生命線。一是推動黨的創新理論進教材進課堂進頭腦。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，省委書記、省長帶頭講思政課，高校黨委書記堅持為學生上入學第一堂思政課。實施思政課建設行動計劃16項舉措、黨史進校園10項活動，建設思政課改革創新試點23個，打造《馬克思主義中國化進程與青年學生使命擔當》精品課程，不斷提升思政課程建設質量。二是深化“三全育人”綜合改革。充分挖掘利用各類課程的思想政治教育元素和資源，打造1000門課程思政示範課，引導課程思政與思政課程同向同行，持續推動將思想政治工作體係貫通學科體係、教學體係、教材體係、管理體係。用好網絡“新課堂”和社會“大課堂”，建設廣東高校網絡思想政治工作中心，連續16年開展“立誌·修身·博學·報國”大學生主題教育活動，引導青年學生堅定聽黨話、感黨恩、跟黨走。三是守好高校意識形態陣地。全麵落實意識形態工作責任製，牢牢掌握高校意識形態工作領導權，強化底線思維、風險意識，堅決維護高校政治安全和校園穩定。

　　突出責任落實，壓實管黨治黨責任鏈條。一是細化落實全麵從嚴治黨責任。省委教育工委和各高校均製定黨(工)委落實全麵從嚴治黨主體責任實施辦法，黨(工)委書記落實全麵從嚴治黨第一責任人責任，黨(工)委班子其他成員落實全麵從嚴治黨“一崗雙責”責任，進一步細化和明確全麵從嚴治黨責任，切實推動黨建工作落細落實。二是逐級落實黨對高校全麵領導。推動學校黨委與基層黨組織逐級簽訂《落實全麵從嚴治黨主體責任責任書》，明確部屬高校、省屬高校、市屬高校、民辦高校、省外在粵辦學機構、省內異地辦學機構、合作辦學機構等7類高校黨建工作主體責任、主管部門責任和屬地管理責任，製定省外高校在粵辦學機構管理、合作辦學工作等指引，全麵推動黨建工作寫入學校章程。三是全麵落實基層黨建述職述廉。省委教育工委、省教育廳黨組分別開展廳直屬機關基層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核工作、全省153所高校黨委書記抓基層黨建述職評議考核工作，考核結果書麵向本人反饋，並抄送有關地級市委組織部，對排名靠後的高校黨委書記進行約談，督促整改。每年組織高校黨政主要負責同誌開展書麵述廉，並對排名靠後的主要負責同誌進行有針對性、有側重點的約談。推動高校各級基層黨組織書記述職述廉考核評價全覆蓋，進一步壓實管黨治黨、辦學治校的政治責任，為高校改革發展提供根本保證和堅強保障。