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教材不得現外鏈:斬斷教商勾結 切實為孩子減負
2017-05-04
光明網
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  教育部網站5月2日發布關於2017年beplay體育手機教學用書有關事項的通知。通知要求,beplay體育手機教材中一律不得出現提供額外教學輔助資料的各類鏈接網址、二維碼等信息。(5月2日中國新聞網)

  教育部規範beplay體育手機教學用書管理,明確教材中不得出現提供額外教輔信息的鏈接網址、二維碼。這是對教輔市場管理混亂的糾偏之舉。在我看來,教育部門、出版社等利益相關單位不僅不能在教材上打教輔廣告,也不能利用權力、職務之便隨意編寫、推銷教輔資料。

  盡管國家三令五申禁止統一征訂教輔資料,但依舊未能斬斷教輔資料伸向學生的撈錢“黑手”。曾有報道說,在湖南郴州蘇仙中學初三某班,僅半年時間學校發的教輔材料就多達30本。有的學校還低價購買盜版書,按正版價賣給學生。買不買教輔書,買什麼樣的教輔書,家長與孩子根本沒有選擇餘地。學生被迫“自願”購買教輔書,教育者成了教輔書泛濫的幕後推手與既得利益者。

  統計數據顯示,近幾年,全國教材和教輔的出版產值達500多億元。僅以小學階段為例,我國小學學校的30.09萬所,在校人數10331.51萬人,每個學生在教輔書上的花費總數加起來是一個天文數字。從這個角度講,教育部不僅要規定,教材中不得出現提供額外教輔信息的鏈接網址、二維碼,還要給地方教育部門、學校立規矩,規範教輔圖書征訂、發行行為。防止教育部門、學校挾權力向學生強行推銷教輔資料,斬斷教商勾結的教輔暴利鏈條,切實減輕家長經濟負擔與孩子的課業負擔。

  早在2001年6月,新聞出版總署、教育部關於印發《beplay體育手機教輔材料管理辦法》的通知第三條就規定:禁止將一切形式的教輔材料編入《beplay體育手機教學用書目錄》。各級教育行政部門和其他有關部門不得以任何形式強迫學校訂購、beplay體育手機校不得組織學生購買、發行部門不得向學校征訂或隨教材搭售一切形式的教輔材料。此後,教育部幾乎每年都要聯合其它部委下發一次相關禁令。何況,大多數學校已經執行“一費製”管理規定,未經教育部門審定的教輔資料不得由學校和老師代買。按理說,教輔書發行、征訂應該有所節製。為何還有這麼多教輔書甚至是盜版教輔書在市場上大行其道?值得思考。

  在我看來,教輔泛濫,教輔書質量良莠不齊,除了教育者與出版商利欲熏心,監管製度缺位以外,也與當前應試教育大環境有關。盡管beplay體育手機生貫徹減負、推行素質教育的措施出台了不少,但是學生搶購教輔資料、老師大搞題海戰術的現象仍未發生根本改變。在考試指揮棒與教學評價體係不完善的現實條件下,教輔資料似乎成了老師和學生的救命稻草,這也是教輔泛濫的重要原因。因此,不僅相關部門要嚴格執行教輔管理規定,嚴查教輔書編寫、發行、征訂環節的腐敗行為,打擊盜版教輔書;改革現有教育評價機製也勢在必行。如果教學評價不以分數論英雄,義務教育資源被均衡配置,教師被戴上減負緊箍咒,那些多如牛毛的教輔書的市場空間也要小得多。

  總之,教輔管理是一個係統工程,一方麵,出版部門要依法加強教輔管理,教材不得出現教輔廣告,對低劣的教輔圖書進行清理、整頓,督促出版商遵紀守法;物價部門要給虛胖的教輔書價格減肥。另一方麵,教育部門要管好學校與教師,不讓他們要挾學生訂閱、購買教輔書。更為重要的是,教育部門要完善素質教育評價體係,改變“素質教育轟轟烈烈,應試教育幹得紮紮實實”的偽素質教育局麵。作為家長,也要主動給孩子減負把關,不要求孩子購買過多的教輔資料,把學生從題海戰術中解放出來。隻有多管齊下,多方形成合力,教輔書市場才有望正本清源。

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