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2020年西藏自治區內地西藏初中班（校）招生工作通知
關於做好2020年西藏自治區內地西藏
初中班（校）招生工作的通知
各地（市）教育局、西格辦辦公室，各內地西藏初中班（校）：
2020年西藏自治區內地西藏初中班（校）招生工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹落實黨的教育方針，全麵落實全國教育大會和全區教育大會精神，選拔和培養德智體美勞全麵發展的社會主義建設者和接班人；要以穩中求進的工作總基調，逐步推行改革，進一步加強考試招生治理體係和治理能力建設，深入實施陽光招生工程；要認真落實黨中央、區黨委有關新冠肺炎疫情防控安排部署，切實保障廣大考生、家長、涉考人員的生命安全和身體健康，確保2020年西藏自治區內地西藏初中班（校）招生全區統一考試（以下簡稱“小考”）各項工作安全、平穩、有序，確保社會大局持續穩定。現就有關工作通知如下。
一、加強組織領導
（一）統一思想認識。各地（市）及縣（區）要把思想行動統一到黨中央和區黨委的精神和要求上來，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，嚴格按照“自治區統籌管理，各地（市）具體負責”的要求，從維護我區社會和諧穩定、維護廣大考生切身利益的高度出發，把小考工作納入當地維穩大局中，堅持“嚴之又嚴、慎之又慎、實之又實、細之又細”的工作方針和“事前能控製、事中能監督、事後能審計”“零差錯、零容忍”的工作要求，周密部署，重環節，抓細節，實現“三無一穩”的平安小考目標。
（二）明確領導責任。各地（市）招生考試委員會是本轄區內小考工作的組織者和領導者，是做好小考各項工作的責任主體，主要負責人是第一責任人，教育局主要負責人是直接責任人，成員單位的主要負責人對本部門小考職責範圍內的工作負全責。各縣（區）主要負責人對本縣（區）小考工作負領導責任，分管教育負責人是第一責任人，教育局主要負責人是直接責任人。要嚴格執行“集體議事、集體決策、會議決定、分工負責”製度，重大問題決策要向本地（市）招生考試委員會請示彙報，並及時報自治區招生考試委員會辦公室。
二、規範報名管理
（三）強化責任落實。各地（市）要高度重視，提前謀劃，統一安排部署，堅持“屬地管理、分級管理、逐級負責”的原則，建立健全考試招生工作“一把手”製度，逐級逐人簽訂責任書，把責任落實到崗，落實到人。各級教育行政部門及學校要堅持“考生自願、家長同意”原則，不得采取強製性措施影響考生報名工作，切實保障考生權益，優化考生服務。要規範報名審核程序，采取分時、分段、分流等措施，合理優化工作流程，切實保障廣大考生、家長、涉考人員的生命安全和身體健康。要按照“誰審核、誰負責”“誰簽字、誰負責”的要求，進一步加強報名資格審核和各項材料審核，規範考生檔案材料管理，做好建檔立卡貧困戶考生和孤兒院孤兒考生信息登記審查工作，做好借考考生報名、統計、管理工作並及時準確上報信息。
（四）加強資格審核。要根據公安部等12部門《關於改進和規範公安派出所出具證明工作的意見》要求，進一步明確居民戶口簿、公民身份證等具有證明公民身份的法律效力應予認可。通過非正常戶籍遷移、戶籍學籍造假、出具虛假證明材料等手段獲取報名資格的，一經查實，取消報名資格。各級教育行政部門要按照《關於進一步加強beplay体育手机生學籍管理的通知》（藏教基函〔2020〕2號）要求，嚴格落實“一人一籍、人籍一致、籍隨人走”的學籍管理製度，嚴禁空掛學籍、人籍分離、違規招生等行為，切實維護招生考試秩序。
三、嚴格考務管理
（五）完善考務工作機製。各地（市）要按照“誰主管、誰負責”和“誰使用、誰負責”的要求，細化工作措施，強化管理責任。要專題研究，從嚴防失密泄密竊密、保障考試安全、狠抓工作紀律、綜合整治考試環境、嚴肅考風考紀、維護考試招生安全穩定等方麵，逐一明確工作預案、逐一明確工作責任、逐一明確溝通渠道，積極與公安、宣傳、網信、衛健、交通、市場監管、氣象、電力、機要保密、應急管理部門等招生考試委員會成員單位溝通協調，形成分工協作、聯防聯控、齊抓共管的工作機製。
（六）細化考試考務管理。要全麵統籌管理，重視環節銜接，增強安全保密意識，強化安全保密措施，從命題、製卷、運送、保管、分發到施考全過程實施精細化管理，確保試題試卷（卡）絕對安全。要加強考試考務工作人員教育與培訓，強化考務組織和管理，增強考風考紀監督檢查力度，加強誠信教育宣傳，規範考生行為。要加強標準化考點的運維工作，規範考場設置和管理，升級完善各項技術措施。要嚴格執行考務回避製度，強化巡視組巡考督查力度，繼續執行循環交叉製度。
（七）強化應急處突機製。要認真製定考務工作實施方案，建立健全輿情和考試安全突發事件應急處置機製，加強對輿情和突發事件的研判預警，細化完善應急預案，進一步強化輿情防控，防範助考犯罪、招生詐騙、虛假宣傳等有害信息傳播，依法依規妥善處置輿情和考試安全突發事件，提高應急處突能力。要充分發揮招生考試委員會職能，集中開展淨化涉考網絡環境、打擊銷售作弊器材、淨化考點周邊環境、打擊替考作弊、清理整頓涉考培訓機構和助考中介等專項行動，健全考試綜合治理體係、提高綜合治理能力。
（八）明確疫情防控要求。按照“以人為本，生命至上”“統一領導，聯防聯控”“預防為主，群防群治”“分級分類，精準施策”“依法科學，有序防控”的工作原則，各地（市）要進一步強化與本地（市）應對新冠肺炎疫情工作領導小組的溝通協調，結合疫情防控工作實際，深入分析研判當地形勢，細化疫情防控工作措施，切實做好問題摸排、疫情監測、風險化解等工作。
四、科學實施評卷
（九）健全評卷工作機製。評卷工作在自治區教育廳領導、自治區招生考試委員會辦公室統籌管理下，由地（市）招生考試委員會嚴格按有關規定或程序組織實施，並主動接受監督檢查。各地（市）要結合實際，進一步明確組織機構、人員職責、評卷工作機製、進程、管理體製以及成績公布與複查辦法等評卷業務規範和實施方案並及時向自治區招生考試委員會辦公室報備。鼓勵各地（市）積極推行網上評卷，進一步提升評卷效率和評卷結果公平公正。
（十）明確評卷工作流程。各地（市）招生考試委員會要切實加強組織領導，堅持評卷集體研究決策的原則，嚴格落實評卷崗位責任製，進一步規範評卷工作程序，強化安全保密、質量監管和評卷監督，保質保量按時完成評卷任務，經自治區招生考試委員會辦公室審批同意，麵向社會公布成績和政審、體檢最低控製分數線，並完成考生體檢等工作。
五、公平招生錄取
（十一）規範招生錄取工作。各地（市）招生考試委員會要認真貫徹落實《中共中央 國務院關於深化教育教學改革全麵提高義務教育質量的意見》（中發〔2019〕26號）精神，堅持“公平公正、規範科學、安全平穩”的原則，深化考試招生改革，實施招生陽光工程，進一步完善“考試招生成績和綜合素質評價相結合，德智體美勞全麵考核，擇優錄取”的招生錄取機製，規範招生錄取行為。各地（市）要製定詳細的招生錄取工作實施方案，明確工作機製、工作程序、工作安排、工作紀律、信息管理、公布辦法等，加強部門協調、監督檢查和輿論引導，積極麵向考生做好服務。要嚴格執行招生計劃，在規定的招生對象、範圍、時間內實施招生錄取工作，嚴禁招收不符合條件的生源，嚴禁無計劃招生、超計劃招生和違規使用計劃提前招生。公布錄取最低控製分數線、錄取結果信息等社會關注度極高的工作，須經自治區招生考試委員會辦公室審批同意，依法依規依紀依策妥善實施，要進一步做好社會輿情監控工作，提前預判，正麵引導，嚴防造謠炒作，確保和諧穩定。
（十二）落實精準扶貧政策。聚焦打贏脫貧攻堅戰，完成教育“十三五”規劃收官目標，全麵建成小康社會。落實精準扶貧三年行動計劃，在同等條件下優先錄取建檔立卡貧困戶考生，實現今年所有鄉鎮錄取內地西藏班學生全覆蓋目標。
（十三）嚴肅招生工作紀律。要嚴格遵守教育部“十項嚴禁”和招生錄取工作各項紀律，加強招生錄取工作全程監督，嚴厲打擊違法違規行為，健全招生工作責任製和責任追究機製，確保政策精準落地，對違法違規違紀行為，要依法依規依紀對相關責任人嚴肅處理並追責問責。要嚴格執行招生錄取工作的各項政策和規定，妥善處理好招生錄取工作中遇到的困難和問題。
六、強化服務保障
（十四）加強政策宣傳解讀。各地（市）要加強正麵引導，積極通過主流媒體和新媒體等媒介主動發聲，拓寬宣傳途徑，做好政策解讀、信息查詢和溫馨提示等服務工作，積極回應人民群眾關切問題。
（十五）堅持正確政策導向。堅持正確育人導向和招生理念，規範招生和辦學行為，從宏觀角度出發，認清本地（市）義務教育工作形勢，不得宣傳炒作“內地西藏初中班（校）升學率”“高分考生排名”等，不得違規使用考試成績“掐尖招生”，不應片麵且違規使用考試成績數據做教育教學質量評測。
（十六）完善招生信息公開。要嚴格執行信息公開製度，健全信息發布機製，確保科學公正、規範透明。認真落實招生信息十公開要求，自覺接受監督。要保護考生個人信息安全，對於應公開的信息，要依法、依規、依紀、依策，準確及時予以公開，並按照“誰公開、誰把關”“誰公開、誰解釋”的要求，做好公開信息的審核把關和解釋說明。
（十七）強化信息安全管理。要高度重視信息安全防護工作，嚴格考生信息管理，進一步明確工作程序、劃定工作權限、實施定期校驗，落實信息傳輸、交接和校驗手續，加強人防、物防、技防，嚴防信息泄露和篡改。考務組織、評卷管理和招生錄取期間，須實行24小時值班製，確保重要信息數據安全，並增強網絡輿情和網上有害信息監控工作力度。
（十八）切實做好服務保障。強化服務意識，進一步優化考試招生服務，各級地方政府和教育行政部門在地（市）招生考試委員會的領導下，要製定並完善師生進出藏及考試期間交通運輸、食宿安全管理工作方案和處置突發事件應急預案，主動協調各地（市）相關部門，提升綜合保障能力。要積極應對新冠肺炎疫情，完善應急預案，加強演練，優化流程，提升應急處突能力，保障考生生命安全和身體健康。要主動公開違規舉報電話、舉報郵箱，暢通谘詢電話，安排專人接訪，對考生和家長反映的問題要及時調查，快速反饋，耐心解釋，切實維護考生合法權益。
（十九）推進招考信息化建設。今年起小考實行網上報名、網上審核、網上確認，並統一使用西藏自治區內地西藏初中班（校）招生考試信息管理係統實施考務管理、招生錄取等各項工作。
各有關部門將本通知轉發至本行政區域內所有小學並遵照執行。
西藏自治區教育廳
2020年5月19日
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