整個2010年，社會上彌漫著“上個幼兒園比上大學還難”的聲音，家長們在入園名單前體會著“範進中舉”的感覺，該如何審視這個問題？且看兩會“問道”邀請的9位意見領袖給您帶來的的精彩解答。

　　朱永新：幼兒園入園貴入園難的問題，在一定程度上反映了政府在公共服務體係建設上的缺位和教育競爭的下移。最近一些年來，政府的主要精力在發展義務教育，加強高中教育，對於幼兒教育的投入嚴重不足，關注嚴重不夠，加之企業和事業單位的改革過程中，認為撤銷了許多幼兒園，導致資源嚴重不足。而應試教育的下移，“不讓孩子輸在起跑線上”的心理，加劇了入園的恐慌感。根本措施，還是政府加大投入，積極發展幼兒教育事業。

　　葛劍雄：上幼兒園難除了本身的發展嚴重滯後外，還是教育上的惡性競爭泛濫和前移的必然結果。“不能輸在起跑線上”的起跑線已從小學提前到幼兒園，甚至胎教階段。因此僅僅靠增加一些幼教設施和人員解決不了問題。政府應考慮提前推行義務製學前教育，發達地區可先行實施。將延長義務製教育的階段先放在學前三年，而不是高中階段，對保證教育公正和全麵提高人的素質能起更大的作用。

　　茅於軾：開放各種教育，鼓勵民間資本進入，特別是幼兒園。有了競爭價錢就合理了。

　　葉青：由於沒有把學前教育納入義務教育範疇，必然會出現這個問題。各地民辦幼兒園占到60%以上，單位辦幼兒園還有20%，公辦幼兒園比重低，接受能力有限。各地都在采取的措施是增加公辦幼兒園的數量，提高入園的幼兒數量。這是有效的，但是，必然要有一個過程。除了公私力量並用之外，沒有別的辦法。建議一個街道、一個鄉鎮至少有一個公辦幼兒園。最終把幼兒園納入義務教育的範疇。

　　遲夙生：國家的錢多的花不了借給美國了，和美國借點開辦幼兒園，建設成符合一家隻有一個孩子成長的幼兒園條件，你隻有一個孩子你不想讓他在盡開能好的環境下成長嗎？

　　楊海坤：確實，目前入幼兒園難也成為一個大家關心的社會問題，現在廣為流傳這樣一句話是：入園難，難於上青天，入園貴，貴過大學學費。應該在究其原因基礎上提出相應對策：

　　（1）政府對幼兒園規劃滯後、對學前教育投入不足，供需矛盾緊張是導致適齡兒童入園難、入園貴的重要原因。因此，政府應該科學規劃，增加公辦幼兒園的數量，對規模大的成熟的小區建置公辦幼兒園。

　　（2）好的公立幼兒園少，老百姓都想讀“價格公道，質量有保證”的公辦幼兒園，對公立幼兒園，政府投入還嫌不足，所以許多公立幼兒園也靠收取讚助費維持生存。

　　（3）民辦幼兒園雨後春筍般出現，但在對民辦幼兒園管理過程中，政府的扶持和監管往往都不到位。政府沒有製定分級分類統一收費標準，相當數量的幼兒園不達標，家長不願讓自己的孩子在那樣的環境中成長，而有師資力量和教育設施的卻辦成類似貴族學校，讓想給孩子良好教育而囊中羞澀的父母望而卻步，使父母麵臨高進不去低不願進的尷尬處境。目前民辦幼兒園收費采取的是申報製，他們的價格不需要政府批準，申報就行了。在這種情況下，容易出現“羊群效應”，即你漲價，我也漲，從而出現了當前幼兒園價格飛漲的情況，出現許多高額收取諸如擇校費、讚助費、借讀費等費用的現象。這些興辦幼兒園的投資者首先考慮的是利潤，缺少沒有一份對未來社會培養人才的責任感和道德使命感。因此，從深層次來看，這個問題與我國目前幼兒教育過度市場化有關。幼兒教育過於市場化，導致幼兒教育完全成為營利產業，無法真正實現幼兒園的社會福利功能。據有關統計數字顯示，我國幼兒教育占公共教育經費的比重，一直維持在1.2%-1.3%的水平，遠低於經濟並不發達的巴西（5.1%）、墨西哥（8.9%）和泰國（16.4%）。

　　（4）我國實行的是九年義務教育，並沒有把幼兒園的教育納入九年義務教育的範圍。為此，應該給幼兒園教育定好位，隨著社會進步和發展，學前教育成為每個兒童必經的教育階段，幼兒園教育也應該納入義務教育的範疇。為此，應該加快幼兒教育立法進程，為幼兒教育提供法律保障。要通過幼教立法，進一步明確幼兒教育的地位、各級政府和相關部門的責任，規範幼兒園的審批和管理、園長和教師的資格以及幼兒園安全、衛生、保健等工作，使幼教事業發展和辦園行為真正做到有法可依、有法必依。還應該。盡快明確幼兒園的編製標準，建立健全規範的園長與教師資格證書製度。像小學教師那樣製定統一的幼兒園教師專業標準，在適當時機分步實施全國統一考試，嚴格把好“入口關”，做到持證上崗，使每一名幼兒園教師真正享受到專業工作者的待遇。