為完善學前教育供給保障，解決“入園難”問題，北京將加大財政扶持力度，淡化公辦、民辦概念，突出公益普惠;對各類型幼兒園實行專人專職常態化管理;將研究鼓勵機關、部隊、企事業單位辦園政策措施。

　　31日，在北京市十五屆人大常委會第四次會議上，北京市人民政府報告了“落實學前教育三年行動計劃，完善學前教育公共服務體係建設”議案辦理情況暨學前教育供給保障情況，其中提到上述內容。

　　根據報告，從90年代到2010年左右，由於國有企事業單位剝離社會服務職能以及小區配套幼兒園配建不到位等原因，北京市幼兒園、托兒所的數量在20年間減少了2/3。

　　2010年左右，人口出生高峰、外來人口大量湧入以及家庭育兒觀念轉變等多因素疊加，社會入園需求急劇攀升，學前教育學位資源供給緊張，社會出現“入園難”問題。

　　據介紹，北京市、區兩級政府自2011年起推進兩期學前教育三年行動計劃。2011年至2017年期間，全市獨立法人幼兒園數量增加了359所，班級數增加了5927個，學前教育學位增加了約17萬個，專任教師增加了約1.6萬人。

　　到2017年底，北京經審批的幼兒園數量已經達到1957所，教職工約7萬人，專任教師近4萬人，在園兒童數量超過曆史最高點水平，達到44.6萬人。

　　記者從會議上了解到，未來幾年，北京的學前教育仍麵臨資源供給不足的問題。據統計，到2020年，北京戶籍適齡兒童45.5萬人，非戶籍適齡兒童28萬人，按照教育部要求的85%的入園率來測算，北京仍將麵臨約17萬個學位缺口。

　　北京市副市長王寧表示，今年，北京擬通過新建、改建、擴建158所幼兒園，完成新增3萬個學位的任務。截至4月底，9所幼兒園已經開班招生，涉及學位2110個;27所幼兒園已完成裝修改造具備招生條件，涉及學位4750個;48所幼兒園正在施工中，涉及學位11800個;74所幼兒園正在前期協調中，涉及學位11802個。

　　據王寧介紹，到2020年，北京將基本建成廣覆蓋、保基本、有質量的學前教育公共服務體係;全市適齡兒童入園率達到85%以上，普惠性幼兒園覆蓋率(公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒數占在園幼兒總數的比例)達到80%以上;無證辦園現象基本消除。

　　王寧提到，未來，所有北京的普惠性幼兒園都將逐漸實現“四同”。所謂“四同”，也就是質量相同、價格相同、補助相同、教師待遇相當。他透露，下一步，北京還將研究鼓勵機關、部隊、企事業單位辦園政策措施。

　　根據報告，今年，北京市區兩級財政年初預算安排學前教育資金92億元，占全市財政教育經費預算的10%。到2020年，學前教育經費在財政教育經費中所占比例預計將進一步提升至14%。

　　針對學前教育管理問題，王寧表示，北京正積極推進落實建設一支幼兒園專職管理隊伍的相關工作，實現對全市各類型幼兒園實行專人專職常態化管理。

　　針對北京學前教育中存在的問題，北京市人大教科文衛體委員會建議，研究適齡兒童人口分布、變化趨勢，科學測算入園需求，編製和完善學前教育專項規劃。特別是在通州區等人口承接區，超前規劃學前教育等公共服務設施。建立規劃實施的監督機製和責任追究製度，從源頭上保障學前教育的有效供給。

　　當日，北京市人大常委會還就學前教育供給保障情況開展了專題詢問，北京市教委、市發改委等多部門負責人接受了詢問。

　　在談到如何加強幼兒園管理時，北京市教委相關負責人表示，從2017年下半年開始，北京全市所有幼兒園，全部安裝了監控設備，且監控錄像內容能夠保留一個月，建立健全圖像信息安全管理與使用製度。目前，除衛生間外，其他凡是孩子活動的地方都要求監控覆蓋，做到全覆蓋、無死角。這為接下來的管理以及處理相應的問題做了必要的技術保障。

　　從今年開始，相關部門將每個季度對幼兒園監控設備的工作情況進行查證，檢查設備是否發揮了作用。此外，還為每個幼兒園安排了責任督學，專人為幼兒園查毛病、查問題，對其提出整改要求，並監督整改到位。(完)