12月16日，禪城區教育局公布包括《佛山市禪城區早教機構設置標準（征求意見稿）》在內的三份征求意見稿，待文件正式實施後，早教機構將不得違規招收36個月以上的嬰幼兒，不得開設半日托管和全日製托管的服務。

　　多機構開設有全托班

　　早教機構準入門檻低

　　記者此前調查禪桂多所早教機構，發現多家早教機構開設有全托班。據玫瑰園附近的一家早教中心負責人介紹，半日托班或者全日托班是給即將進入幼兒園的小朋友提供一個類似幼兒園的集體環境，讓他們提前訓練生活自理能力和與人交往能力。“實際我們要求課程是要孩子和父母一起來上的，但有的父母確實抽不出時間。”相關負責人解釋。

　　據了解，禪城區從前年取消幼兒園小小班後，早教機構的半日托或者全日托班的需求日益增加。禪城區的家長張女士在孩子入園前，就給兒子上過兩個月的早教全托班，感覺托管的課程內容跟幼兒園差不多，但管理上卻沒有幼兒園規範。

　　據佛山一家早教機構的統計，目前佛山的早教機構超過40家，而申請早教機構相對容易。有業內人士透露，如果申請辦幼兒園，審批手續麻煩得多，但僅申請早教機構則較為容易，隻需以早教或者托管的名義，向工商部門申請相關執照即可開辦。

　　據早教行業資深從業人員爆料稱，目前早教機構準入門檻低，導致教師素質良莠不齊。由於0~3歲的早教不在學前教育範圍，教育部門無法過問教師的資格水平，工商部門也不追究。“行業內不少老師沒有資格認證，有點老師隻是上崗前由早教機構自行培訓。”業內人士稱，“有的老師甚至有培訓一周就上崗了。

　　此外，早教機構的教學內容和收費標準也遭受詬病。各早教機構都借鑒不同的國外早教理論，一套課程一年收費上千元乃至上萬元，但到底課程含金量多少隻能“見仁見智”。

　　新規禁了全托和半托

　　孩子托管可考慮托兒所

　　鑒於此，禪城率先出台《佛山市禪城區早教機構設置標準（征求意見稿）》，首次對早教機構的設置提出明確要求，規定早教機構不得違規招收36個月以上的嬰幼兒，不得開設半日托管和全日製托管的服務。

　　針對此前一些幼兒園通過開設早教班或者親子班，作為幼兒園的預報名手段，與幼兒園學位進行捆綁掛鉤等此類不規範做法，明確禁止，規定早教機構招生應遵循家長自願的原則，不得將幼兒是否參加早教機構（親子班）與幼兒園招生掛鉤。

　　此外，征求意見稿還針對早教機構準入門檻、教師準入資格、收費標準等做了一係列的規範。

　　負責該征求意見稿的禪城區教育局發展規劃科相關負責人表示，出台這一規定的目的是為了更好地探索早教機構的科學規範管理。

　　早教業內人士表示，估計目前早教機構從業老師近四成為中專及以下學曆，明顯不符合新規的要求。”該人士稱，最好在正式文件出台後留出足夠的時間給不合格的早教機構進行整改。