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杭州高新區（濱江）教育局局長來江飛：美好教育的狀態是優質教育資源均衡，讓學校經曆成為孩子美好生活的一段曆程
beplay2网页登录浙江站訊 2021年是“十四五”開局之年，更是“美好教育”的奮進之年，杭州市有著先行示範的使命和責任。
近日，beplay2网页登录總編輯、中國教育發展戰略學會人才發展專業委員會秘書長陳誌文專訪了杭州高新區（濱江）教育局局長來江飛。根據近日出爐的浙江省教育現代化發展水平監測結果，高新區（濱江）2019年度教育現代化發展水平總得分88.16分，高於全省平均14.58分，位列全省第二。
陳總編和來局長圍繞高新區（濱江）教育的發展狀況，共同探討近年來高新區（濱江）站在“產城融合”的背景下，如何穩步開展美好教育的探索與踐行，實施區域教育的創新發展、智慧教育的科技賦能、課程改革的不斷深化、素質教育的全麵推進等一係列舉措。相信這一期訪談，會讓所有關心教育的人所有感悟和啟發。
人物名片
來江飛
杭州高新區（濱江）教育局黨委書記、局長
長三角首屆名校長高級研修班學員
杭州師範大學教育碩士（數學專業）
杭州師範大學數學係碩士生導師
著有《教育如水》
一、凝練教育文化 做好區域教育價值導向
陳誌文：來局長，濱江教育的特點或者說優勢是什麼？
來江飛：應該說有很多，但我覺得比較重要的是，濱江列入國家“世界一流高科技園區”發展序列，濱江有著非常豐厚的辦學資源，產業、城市、人才三態融合相對較好，彙聚了一大批優質家長群體，是美好教育很好的實踐地。
陳誌文：我注意到您特別強調了家長，在孩子的成長中，家長是決定性的一個環節，很多人沒有意識到。
以北京為例，西城區聚集了大量的中央機關，海澱區高校與中科院林立，這兩區聚集了大量優秀家庭，而正是以這些優秀家庭為核心，才形成了北京教育基礎教育的兩個發達地區。像中關村二小（老校區）這種連一個像樣的操場都沒有的學校也成為了好學校，核心原因就是其坐落在中關村核心地帶，周邊聚集了大量優質家長。
來江飛：是的，英國教育可以說是世界上最好的教育之一，他們研究顯示，好學校第一要素是家長的素養，我國教育界認為，好學校的要素是管理、設備設施、好老師和好生源。可見，大家都談到家長群體的重要性。我區不僅家長文化水平高，教育資源豐富，比如需要舉辦一些家長論壇，家長的能力非常高，甚至可以把爺爺奶奶也請來。濱江區產業生態非常優越，每年吸引著來自世界各地的人才，這對於我們推進區域教育工作非常有幫助。
陳誌文：您是從一線教師一步步成長為校長，到如今的局長，您認為這三個角色有什麼不同？分別有哪些挑戰？
來江飛：總體來說，作為老師、校長和局長，思維方式、觀念、格局和境界都有所不同。
一個老師，隻要管理好一個班級的學生，和家長協作育人，把學生教好就行。
但一個校長，要管理的方麵有很多，主要涉及到的就是一個學校如何發展的問題，在這一過程中，首先要考慮的是營造怎樣的學校文化，怎麼用好學校教師，讓教師有發展、有成長，調動教師的積極性，更多關注教師的發展，並善於調動周邊資源，為學校發展所用。
而作為一個局長，關注點主要是整個區域教育創新發展的問題，這個時候思考的，不僅僅隻有區域教育一個概念了。它是一個大教育觀，比如剛才說的，教育一定要在城市的經濟社會文化背景下去思考，區域教育要在更大範圍內去思考發展方向，這些都是大教育觀要考慮的問題。
陳誌文：教育是經濟社會發展的一部分，所以要發展教育必須考慮當地經濟發展的大背景。
來江飛：對，我們經常說一流城市孕育一流教育、一流教育促進一流城市。我們立足高新區（濱江），必須跳出狹義上“教育”的一畝三分地，要站在“產城人融合”的背景下去考慮教育、布局教育和發展教育。
我們一直在提創新創業生態，其實，教育是其中非常重要的一鏈，因而我們教育的視野要更加開闊，格局要更大。
濱江產業業態豐富，所以我們教育提倡“教育好每一個孩子，教育也必須服務好企業，服務好人才”，所以發展教育，一定是促進地方經濟發展的重要保障，城市發展了，反過來又能促進教育發展。
我擔任副局長時，分管義務教育，當時我就在思考，“教育是為什麼服務的？”當時很多企業反饋報告，都是希望濱江教育能夠給他們優秀人才的子女提供更好的教育。教育在今天這個時代，特別是處於雲集50多家上市企業的高新區（濱江），教育更要為人才服務、為企業服務，為經濟社會發展服務。後來擔任局長之後，在區委區政府的領導下，我對於濱江教育發展的思路和方向，有了更多的認知——高新區（濱江）的教育要有高新的味道和高新的品質。
陳誌文：您認為，作為一個優秀的教育局局長，應該具備哪些品質？
來江飛：我認為需要有以下幾方麵：
第一，要不斷提高政治站位，圍繞區委區政府的總方針，不斷思考如何做更好的教育；
第二，要有足夠開闊的教育視野，不僅要立足區內的“一畝三分地”，還要放眼區域外、省市、全國，甚至國際，了解其他區域教育的發展情況，為優質教育的創新發展蓄力；
第三，管理好三支隊伍——一是校長幹部隊伍，要讓校長們有“此心安處是吾鄉”的歸屬感和一定要發展學校的責任使命感，讓他們學會一隻眼睛盯著校內教育怎麼發展，一隻眼睛盯著校外的優質資源如何利用；第二是研究員隊伍，包括以教育研究院為龍頭，以及滲透在各個學校內的教學研究、科研隊伍；第三支是教師隊伍。
除此之外，追求區域內的教育價值導向非常重要。我們一直在思考，濱江的教育文化，主要特征一定包括三個詞語，即創新、包容、開放。
濱江作為一個國家級高新區，本身自帶一種強大的基因，那就是創新；包容首先是體現在理念上，教育的各種發展模式都是我們可以吸收的，同時因為濱江大氣開放，因此吸引了非常多的人才，他們來自五湖四海。同樣，他們的子女也來自全國各地，這時就需要我們用包容的心態去凝聚每一份力量。
我們認為，教育文化的核心就是精神文化，精神文化的核心其實就是價值觀，所以我們提煉了“濱江教師價值觀宣言”。
※發布教師碼
我們區被國家科技部列為世界一流高科技園區發展序列，全國一共十個。
所以我們提出了“教育何為”三問。
第一問：為建設“世界一流高科技園區”創新生態，教育何為？回應我剛才說的，教育要有一個更宏觀的視野。
第二問：助力越來越多的優秀教師成長，教育何為？
第三問：育好每一位在濱江入學的孩子，教育何為？
後麵我們又對教師專門提出了三個“何為”。
第一問：讓每個孩子得到真心關愛，受到優秀品德引領，教師何為？
第二問：讓教學能力再精進，使自己的職業榮譽感更強，教師何為？
第三問：胸懷美好教育情懷，踐行濱江教師價值觀宣言，教師何為？
希望老師們從學問等身到精神等身，實現自己教書育人的人生價值。
二、多位協同發展 助力一流教育
陳誌文：中國教育的問題比較複雜，大家意見可能不一定一致，但在解決教育問題上，大家還是有共識的，這就是提高教師的水平與能力，您怎麼看？
來江飛：教師的專業成長是教育發展的可持續動力，我認為，需要激發教師的內在驅動力。2020年教師節，濱江教育全麵啟動“卓越計劃”，加強教師中堅力量的個別化發展與培養，促進專家型教師持續成長。目前，首批有16位卓越教師。他們分別是正高級教師和特級教師培養人選，每個人都有相應的培養計劃和目標，也設立專項培養經費，在培養過程中，每月會有一張量表，他一個月內上公開課、外出學習等情況都要清晰地反應在量表上，實施精準培養，一人一冊。
※ 後備幹部培訓班
陳誌文：在您看來，濱江教育做到什麼程度或者什麼模樣，才是一流教育？才是具有中國特色的教育？
來江飛：一流教育的定位有多種多樣，但基本圍繞以下幾方麵：
第一，擁有一流的教師隊伍，高素質的教育人才。一方麵是引進優秀教師人才，另一方麵是做好教師隊伍的培養。我們對於教師的培養是基於分層分類培養機製的，我們現在選拔副校長，除了采用傳統任命的方法，還采用公開選拔的形式，讓優秀的教師有機會冒出來。哪怕是年級組長、教研組長，隻要能力優秀，我們可以降低門檻，甚至破格提拔。這樣做也是貫徹我們人才培養的價值觀導向，讓教師意識到，隻要有能力，就會得到認可，得到提升。
對於教師，我們去年就提出了“關懷教師行動”，進一步提升了全區廣大教師的幸福指數。其中的內容包含美化校園環境、建設溫馨人文環境、引領教師精神境界、關心教師困難、豐富教師業餘生活、助力教師成長等方麵，最大程度滿足教師對美好教育與生活的向往與需求，另外，還設立了針對老教師的“榮休儀式”等，使教師有職業的榮譽感。
我一直認為，助力教師的專業成長，讓他們找到一種價值感，是“關懷教師”工作的核心。
此外，對於校長隊伍的建設與培養，我們將采取校長“職級製”。讓校長也要拿出績效來，建立考核評價機製。
第二，培養優秀學生。從“五育並舉”角度出發，區域層麵可以做的事情有很多，德育、智育、體育、美育、勞育這“五育”是學生應當具備的綜合素養。近年來，濱江教育在學生的智育、德育上做了不少努力。我們現在在考慮心理健康問題，這是我們接下去要突破的點。
以疫情期間為例，我們安排孩子們在家上網課，盡管困難重重，但我們依然雷打不動，每天一節心理健康課，重點突出安全與心理健康知識的普及。另外我們全區的心理專職教師不是為一個學校所有，而是為全區所有，所以一個孩子如果需要接受心理輔導，全區的心理專職教師都可以任他挑選。
此外，為了做好疫情防控及開學前過渡期的心理防護和教育工作，幫助學生和家長緩解身心壓力，提升學習效率，促進親子融合，我們濱江心理健康教育團隊骨幹教師還研發並製作了《疫情下的“濱江10課（時刻）”——心理調適係列微課》。
不僅如此，我們還引進了專業的心理健康服務機構參與其中評測，實施了加強beplay体育手机心理健康教育“暖心立交橋”行動方案。
陳誌文：確實，孩子的心理健康教育太重要了，當下教育領域也越來越重視這個問題。您認為導致越來越多的孩子出現心理問題的原因有哪些？
來江飛：這個問題比較複雜，其中一個重要原因，應該是家長焦慮的心態。家長焦慮其實是現在社會的一個普遍問題，很多家長認為，優質教育資源有限，所以就算擠破了腦袋也要爭到自己認為的優質教育資源，如果對孩子的培養沒達到自己的預期，家長的焦慮心態日積月累，就可能在潛移默化中影響孩子。
其次，還有些家長不太懂教育，不懂得如何正確地跟孩子交流，引導孩子的健康成長。
陳誌文：確實如此，不過有另外一種現象也需要提醒：有些家長太懂教育、太懂孩子，反而會引起孩子的心理嬌寵。我覺得，作為家長要有正確的教育觀念，可以用心但不能用力，可以出力但不能出手。
家長關注教育沒問題，但一定要把握一個度，家長的手不能過長，更不能“伸”到學校裏去。
來江飛：是的，這個時候，就聚焦到一個關鍵問題——家長教育。我們非常重視家長教育的工作，很多時候為了更有針對性，都會以“案例+理論觀點”的形式開展家長教育活動，這樣更有針對性，家長也更能夠找到痛點，對症下藥。我們已經在編製《家長72課程》了，將在新的一年中采用線上學習的辦法讓家長盡可能掌握一些育人方法。
陳誌文：現在很多大學生都存在心理健康問題，其實這些問題應當前置到beplay体育手机階段去解決。所以，最後的核心問題，很多時候還是得追溯到家庭教育。
除了您前麵提到的心理健康教育課外，您認為還有哪些途徑能夠緩解孩子的心理健康問題？
來江飛：體育鍛煉可以助力孩子身心健康發展。今年10月16日，教育部舉行新聞發布會，就中辦、國辦印發的《關於全麵加強和改進新時代學校體育工作的意見》和《關於全麵加強和改進新時代學校美育工作的意見》有關情況進行介紹。
《關於全麵加強和改進新時代學校體育工作的意見》指出，鼓勵基礎教育階段學校每天開設1節體育課。幫助學生掌握1至2項運動技能，引導學生樹立正確健康觀。合理安排校外體育活動時間，著力保障學生每天校內、校外各1個小時體育活動時間，促進學生養成終身鍛煉的習慣等。
其實早在2020年6月，濱江區就出台了《關於切實保證beplay体育手机生每天一節體育課等要求的若幹意見》。今年9月，濱江區每一所學校都實施了“每天一節體育課”“每天體育鍛煉1.5小時左右”“家校聯動每天平均運動2小時”，學生和家長很受歡迎。
《意見》的全麵鋪開，目的明確，就是必須保證孩子的體育鍛煉時間在校園不缺失，不斷強化學校體育工作同時，助力孩子身心健康的發展，讓學生動起來、練起來、賽起來。
※校園足球
陳誌文：那您認為，體育鍛煉對於孩子的身心健康發展有哪些重要意義？
來江飛：體育鍛煉除了促進身心健康外，對於人格完善也具有重要意義。我記得蘇州市教育監測中心做了大量調查，結果表明，一個孩子的美育、體育習慣好，動手能力強與學習成績呈正相關。這就說明，其實體育不僅對孩子的成長與發展是有利的，還會對學生的學習成績帶來促進。
陳誌文：現在很多人忽略體育對於培養人的重要性。在一些西方發達國家，最著名的beplay体育手机，比如英國的伊頓公學，非常強調體育教育的價值，大約學生四分之一的課都是和體育相關。學校裏除了古樸典雅的教學樓、宿舍樓外，其餘就是大片的草地和空間，以及6-7個專業運動場，可以提供足球、英式橄欖球、田徑、板球、曲棍球等運動項目。
再比如清華大學和北京大學，也都非常重視體育運動的重要性，每天都會看到一操場的人在跑步。他們認為，體育運動也是一種能力，體育不僅僅能給你一個健康的身體，還能磨練人的意誌。體育教育是助力和完善學生成長的一個有效手段。
而且，政府在推進體育教育、美育教育過程中，還會有“溢出效應”，收獲一些其他意想不到的效果，不僅包括身心成長，還能推動學習文化課的成長。
※ 互聯網+同步課堂
來江飛：正是如此。就我們區域來說，還有特別重要的一點是推進科技創新教育。濱江區總共73平方公裏的土地上，有53家上市企業，比如阿裏、網易、吉利、海康威視、大華股份、宇視科技等，另外還集聚了一大批其他企業，比如106家後備企業，1500多家國家級高新企業，眾多省級高新企業等，每年要吸引3-4萬個人才。
濱江區就像一個“聚寶盆”一樣，讓我們創新教育生態、發展科技教育有了一定的可能。我們利用區域資源優勢，推進高新創客課程和“少年工程院”的建設，開展了“企業進校園、學校進企業、企業家進課堂”的三進活動，激發孩子心中的科技意識和創新意識。
2021年已經來了，今年我們將成立一個“區人工智能教育中心”，把孩子學習和科技創新更加緊密地融合。此外，我們還將開展基礎教育與科技創新的發展論壇等，把各種資源盤活，著眼於“大教育”的理念與視角，打造特有的“濱江教育生態”，從小就賦予孩子一種創新基因，把一顆科技創新的種子埋在孩子心中，讓孩子們懂得科技報國、為國效勞。因為我們培養的孩子，要敢於同世界同齡人競爭，追趕時代的潮流。
陳誌文：當下，大家都在提國際理解教育。您怎麼看國際化教育？
來江飛：從我的感覺來看，目前有兩種聲音在交錯，一種是認為應該培養國際人才，一種是認為隨著我國教育水平提高，不需要推崇國際理解教育。
就濱江教育而言，應要立足國內，但也要放眼國際。我們一方麵要學習一些國際先進理念，另一方麵我們要有培養國際化人才的意識。比如人工智能，歐美的一些國家很早就在推進了，但是我們還剛剛起步。我們應該有國際視野、國際化人才培養的意識，做符合自身校情、學情的國際理解教育。
三、深化教育改革 共創美好未來
陳誌文：您希望最後把濱江教育辦成什麼樣的水平，或者說想達成怎樣一個狀態？
來江飛：我覺得，最好的狀態就是區內優質教育資源均衡，家長不因孩子上學而焦慮。我希望辦更多家門口的好學校，學校之間沒有好差之分，但卻能各有特色，各美其美。這其實也是我心中對於美好教育的追求。
※ 新初中教育研究院成立
陳誌文：10月中旬，中共中央國務院印發了《深化新時代教育評價改革總體方案》，對此您有何看法？
來江飛：其實，這正是給教育工作者和家長來了一劑清醒藥丸，讓教師和家長樹立起正確的教育觀。
前段時間，某區教育局局長發表了一個演講，內容提到，“當前教育存在媚家長、媚社會、媚上級的不良現象。教育是科學，學校要有自己的思考空間，有獨立的人格支撐保障。 ”我對此非常認同。教育人要有教育人關於教育的獨立性。
同樣，在前些日子，我們濱江區推出了《濱江區學校班級微信群公約（試行稿）》，對家長和老師在使用班級微信群時的言行分別作出規範性約定。央視新聞頻道白岩鬆主持的《新聞周刊》欄目，報道了濱江區“班級微信群公約”，並為濱江引導規範班級微信群的做法點讚。
我們做這件事是為了什麼？其實就是為了立規矩，在公眾平台建立規則，也是對教師和家長的保護。
陳誌文：這份“班級微信群公約”，讓我想到了教師的懲戒權。懲戒一直是教育的基本手段之一，可現在由於種種原因，家長被一些輿論與觀點所誤導，認為中國教育隻應該有表揚、鼓勵、肯定，而沒有懲戒。這是非常可怕，不少非常令人痛心的事例就表明，從小缺乏規矩約束，對孩子的成長非常不利。
來江飛：是的，教育應該有獨立的精神，在國家的政策下，規則規範一定要立起來，規矩有些以公約的形式，有些以要求的形式，還有一些以引導的形式呈現。
現在家長的突出問題有兩個，一個是“越位”，過猶不及；還一個是“缺位”問題，這個跟家長的文化層次和認識觀念有著直接關聯。另外，現在一些網絡自媒體帶有功利性，甚至虛假的宣傳，對於家長形成正確的教育價值觀也有誤導。
想要實現家長的“均衡”，讓家長普遍形成正確的教育觀，我們在這方麵還有很長一條路要走。
※ 疫情期間，來江飛局長慰問值崗人員
陳誌文：2020年繞不過疫情。疫情的到來，讓線上教育來了一場實戰演習。您如何看待信息化手段對於教育的影響？
來江飛：信息技術對於教育的影響和改變是勢不可擋的，是一種潮流和時代需求。比如，現在不少學校都有學校大腦，也就是運用人工智能手段助力教育教學，精準布置作業，減輕師生負擔等，目的是實現讓學生更好地學習。
陳誌文：說到人工智能手段和信息化技術，我想到，這對於不同的孩子有著不同的影響和作用。比如，對於自主、自覺的孩子，互聯網可能會重構教育，產生重大變革，但對於不夠自律的孩子，可能是弊大於利，可能不宜放大。還是要具體情況具體對待。
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