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2015年425公務員聯考《申論》模擬試題(3)答案及解析

http://gongwuyuan.eol.cn  來源:  作者:考試吧  2015-04-21    

  【綜合評析】 

  建立健全義務教育均衡發展保障機製和城鄉一體化義務教育發展機製,優化學校布局,全麵提高教育質量,加快實現以縣域為單位的義務教育高水平均衡。加強優質特色普通高中建設,高中段教育毛入學率達到95%。

  推進教育體製改革。健全政府主導、社會參與、主體多元、形式多樣的辦學和管理體製,完善公辦學校體製,開展民辦教育綜合改革試點,積極鼓勵支持民辦教育規範發展。完善教育經費保障機製,確保全省財政教育經費支出占一般預算支出比重達到21%以上,全省各級財政教育經費支出比重高於現有水平並力爭逐步提高,全社會教育投入增幅高於同期生產總值增幅。

  健全分級分類管理機製,轉變政府教育管理方式。深化教育教學改革,創新人才培養模式。積極穩妥推進中高等學校考試招生製度改革,全麵推行beplay体育手机校發展性評價製度。

  參考答案及點評 

  1.資料3和資料4集中反映了進城務工人員受教育的諸多問題。請根據這兩則材料,對這些問題進行概括和歸納。(15分) 

  要求:準確、全麵、有條理。不超過350字。

  【參考答案】 

  進城務工人員子女教育問題主要表現在一下幾個方麵。

  第一,地方政府教育經費不足,無力為進城務工人員子女提供充足的教育資源。一旦沒有限製的開放本地學校提供給進城務工子女,一般會形成“窪地效應”,刺激農民工子女數量的超常規增長,給當地政府和教育行政部門增加壓力。因此,往往設置門檻限製農民工子女入學。

  第二,城市中各類beplay体育手机收費較高。對於進城務工人員子女入學往往要收取高額的讚助費和借讀費。作為低收入群體的進城務工人員,無力負擔起子女入學的費用,隻好選擇輟學在家或者進入收費較低的農民工子女學校,教育質量無法得到保證。

  第三,戶籍限製。由於戶籍的限製,進城務工人員子女無法在本地進行升學考試。升學時,必須回原籍參加考試,但是教材的不同,授課範式的不同往往給他們帶來困擾。

  第四,農工子女在校容易受到歧視。由於城鄉文化的差異,城市子女的優越感,往往會使在公立學校就讀的進城務工人員子女產生自卑心理。

  【點評】 

  這是一道內容概括題,考生要把資料3、4的三則資料的核心內容準確表達出來。資料3例舉了幾則實例,呈現了進城務工人員子女受教育所麵臨困難。反映的問題是上學的費用問題、受歧視的問題和戶籍問題。資料4通過一位官員的觀點,指出地方政府對於教育公平的無奈,反映的問題是地方政府教育經費不足。所以就該題而言,可以從四個方麵進行概括,一是政府,二是公立學校,三是戶籍限製,四是進城務工人員子女的心理問題。對這些問題的具體表現,按照一定的邏輯展開即可。

  2.近年來“擇校熱”成為了群眾十分關注的問題,為了解決好“擇校熱”這一頑疾,貴州某市計劃召開一次關於“治理擇校熱”問題專項會議。請你結合給定資料7—9提供的信息。給參會領導寫一份關於治理“擇校熱”的發言提綱。(15分) 

  要求:內容全麵,主旨突出,表述簡潔。約300字。

  【參考答案】 

  擇校亂收費問題由來已久,民眾對其反應強烈。擇校問題錯綜複雜,究其原因,大約四點:一是民眾普遍有送孩子接受優質教育的迫切願望和要求;二是義務教育均衡發展有個逐步的過程,學校間的差距仍然存在;三是一些地方財力困難,教育經費保障不到位;四是教育收費管理上有漏洞。

  治理擇校亂收費需要“標本兼治”,“治標”的措施主要有:一是推進陽光招生,完善招生信息公開製度,通過規範招生程序和方法,特別是完善報名人數超過招生計劃時的錄取辦法和統籌調劑辦法,完善招生信息公開製度,推進陽光招生,確保招生工作的公平公正;二是對捐贈行為和亂收費行為要嚴格區分。切實規範義務教育beplay体育手机收費行為,嚴禁義務教育階段學校收取與入學掛鉤的捐資助學款,堅決遏止擇校亂收費現象。堅決製止收取與入學掛鉤的捐款。

  “治本”則要多管齊下,按規定要求撥足教育經費,加大教育資金投入;要合理劃分學區,保證大多數孩子就近入學,享受免費政策;要加強薄弱學校建設,尤其是鄉村學校標準硬件建設;要推進高質量民辦教育發展,引導社會資本進入教育行業。

  【點評】

  所謂治理“擇校熱”的提綱,就是要求考生針對“擇校熱”問題提出對策。從題幹來看,首先要總結“擇校熱”的表現,然後分析“擇校熱”的原因,具體重點落實在對策上,通過分析材料即可知。資料7通過兩則實例指出擇校費已是民眾所關注的一個熱點問題。擇校亂收費,已經是當前社會反映非常強烈的問題。這也是促成教育部門對此下狠心的重要原因。資料8指出公辦小學和初中“擇校”,一直以來被稱為阻礙教育公平的“頑疾”,隨著貴州省教育廳全麵推行取消公辦普通高中招收擇校生,“擇校熱”問題得到了很好的解決。資料9承接資料8進一步表明了貴州治理“擇校熱”所采取的措施。因此主要對策在材料8和9,考生可針對實際展開論述。

  3.雖說如今農村教育條件有了很大的改善,但是和城市相比仍然有較大差距,所以必須縮小城鄉教育差距,實現真正意義上的教育公平。假定你是某縣教育局科員,請根據給定資料5就農村教育問題提出解決建議,呈送市教育部門參考。(15分) 

  要求:(1)對存在的問題概括準確、扼要;

  (2)所提建議具體簡明、有針對性、切實可行;

  (3)不超過300字。

  【參考答案】 

  第一,抓好布局調整,加快新學區規劃建設。製定教育資源整合和優化配置的指導性政策,對新建、擴建的學校,在建設用地保障、專項資金扶持、相關規費減免等方麵給予傾斜。加大對農村偏遠地區寄宿製學校的政策扶持力度,切實解決偏遠地區學生上學難的問題,有效擴大優質教育資源的輻射麵。

  第二,抓好投入傾斜,多方扶持薄弱學校。調整和完善教育經費分配機製,使人均財力較差的市縣享受同等的教育保障政策,減輕地方財政壓力。設立專項資金,支持偏遠貧困地區教育標準化建設,滿足留守兒童的教育需求,切實減輕農村家庭,尤其是外出務工家庭的教育負擔。

  第三,實行區域人才互動機製,促進教師合理流動。積極探索和采取各種有效措施,建立跨區域的骨幹教師巡回授課、緊缺專業教師流動教學等製度,積極引導超編學校的富餘教師向農村缺編學校流動;加強培訓指導促進富餘教師分流轉崗,改善農村教師知識結構;積極研究並切實解決農村學校教師待遇仍然普遍較低的現象,解決農村教師隊伍不穩問題。

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