2020年是全國脫貧攻堅收官之年。沿河土家族自治縣是銅仁市唯一的深度貧困縣，也是全市唯一的2020年退出縣，其順利脫貧退出事關全市決戰決勝脫貧攻堅全局。根據安排，銅仁市駐沿河縣脫貧攻堅督導組下設了7個片區督導組，第三片區督導組由盧忠衛（現任銅仁職院黨委委員、組織人事部部長）任組長，張紹常、楊前傑、姚邯三位同誌為組員。他們堅持既“督”又“戰”，以“督”促“戰”，切實擔當作為，不斷指導所督導鄉鎮（街道）攻堅克難，有力帶動所督導鄉鎮（街道）群眾戰勝貧困、增收致富。

　　主動請纓 到脫貧攻堅第一線去

　　壯誌未酬三尺劍，故鄉空隔萬重山。第三片區督導組的同誌舍小家、顧大家，多次請纓到脫貧攻堅最困難的一線工作，懷著“貧困不除誓不還”的豪情壯誌。 

　　盧忠衛，38歲，銅仁職業技術學院黨委委員、組織人事部部長。他曾在鄉鎮工作多年，脫貧攻堅工作開展以來，他多次向組織申請奔赴脫貧攻堅一線，2017年8月，在組織批準下，他趕赴德江縣共和鎮鹽井村開展幫扶，帶領全村156戶676人貧困群眾增收致富、擺脫貧困，受到當地群眾和組織的充分肯定。2020年，他再次主動請纓奔赴沿河縣脫貧攻堅一線督導，幫助群眾戰勝貧困。

　　暗下誓言 不負群眾不負卿

　　被安排督導中寨、黑水、和平三個鄉鎮（街道）後，第三片督導組立即奔赴一線開展工作。但是由於對鄉鎮（街道）的具體情況掌握得還不全麵深入，需要解決的問題千頭萬緒、千絲萬縷。為了盡快扭轉工作局麵，他們心無旁騖，掃清一切私心雜念，全身心的投入到摸排工作中去。

　　通過近一個月的摸排，大部問題都浮出了水麵，但也還要反複過篩子。通過深入研判分析實際情況後，第三片區督導組暗暗立下了決戰決勝貧困攻堅的錚錚誓言。沿河縣決戰決勝脫貧攻堅掛牌督戰“百日攻堅”誓師大會召開以後，2020年2月24日，他們片區組召開會議，暗暗立下了3條承諾。一是每天上午最晚8：30分進村開展工作，晚上最早22:30回駐地休息，工作時間不少於14小時；二是每日走訪貧困群眾不低於50戶，並實現所督導鄉鎮、村（社區）、組（寨）、貧困戶及“五類重點人群”入戶走訪全覆蓋；三是推進落實所督導鄉鎮“大排查”問題全部整改銷號；要求組員嚴格遵守市、縣各項紀律規定和工作要求。樹立了不幫助沿河縣戰勝貧困絕不離開的堅定決心。

　　朝著這一承諾，他們日夜兼程的奔波於各村脫貧攻堅一線督導。在中寨鎮移山村，一天晚上組織攻堅隊員研判了102個問題，淩晨3點才回到宿舍休息；經常是在黑水鎮召開完問題反饋會或問題研判會以後，回到黨校駐村也是淩晨一二點鍾了；在和平街道大坪村他們與駐街道督導組一道發動群眾積極參與脫貧攻堅，整治提升人居環境。

　　探索戰法 既導又戰攻堅克難

　　不斷優化督導戰法，堅持政策標準統一，實施“督、導、戰”“三位一體”戰法，在排查問題上“督”，在方法措施上“導”，在解決問題上“戰”，確保工作推進不偏不倚。

　　在疫情防控期間，探索出“督安排部署，防責任真空；督力量配備，防運轉不暢；督全麵摸排，防底數不清；督重點監測，防交叉感染；督卡點設置，防疫情擴散；督物資調配，防保障不力；督風險防控，防突發事件；督數據上報，防信息滯後；督輿論引導，防社會恐慌，督到崗到位，防作風漂浮”的“十督十防”工作方法。指導鄉鎮（街道）把“脫貧攻堅工作隊”轉為“疫情防控先鋒隊”，充分發揮各尖刀班的積極作用，通過對督導鄉鎮（街道）逐村、逐組、逐戶、逐人“地毯式”“拉網式”排查並做好防範，使得督導鄉鎮（街道）有效把疫情禦之於外，未發生一例病例。

　　疫情緩解後，在脫貧攻堅問題“大排查”期間，督導組又重點指導鄉鎮（街道）防控好七種風險:即“不敢擔當，查得不增不減；回避重點，查得不痛不癢；怕傷感情，查得不高不低；業務不精，查得不明不白；作風飄浮，查得不清不楚；保障不力，查得不鹹不淡；隻走過場，查得不深不透”。

　　問題查準查實後，聚焦聚力“一達標兩不愁三保障”等核心指標，探索推進“條塊結合，以塊為主”的戰法，幫助督導鄉鎮排兵布陣。先後指導所督導3個鄉鎮（街道）組建飲水安全、住房保障、法製扶貧和群眾收入等工作專班，確保重要問題有鄉鎮指揮部抓，常規問題有村指揮部抓，具體問題有幫扶責任人抓，疑難問題有各工作專班協同抓，形成了條塊結合統籌調度和解決問題的戰法。

　　督導中，他們堅持躬身入局、勇於擔當、既督又戰，“衝刺90天打贏收官戰”打響以來，長期堅持工作至淩晨一兩點。並逐步形成了“四知、三數、三改、三令、三心”（“四知”即知上者有方向、知下者有情懷、知內者有進益、知外者有增補；“三數”即底數清楚、要數保障、形勢有數；“三改”即排查出的問題會改有措施、真改到實地、實改有憑證；“三令”即脫貧攻堅軍令如山、政令暢通、令行禁止；“三心”即駐村幫扶決心要大、信心要足、內心要真實）的工作思路，指導各鄉鎮（街道）和村（社區）在脫貧攻堅戰中做到了情況清、底數明、方法多、措施準、效果好，並實現全部脫貧出列。

　　由於工作方法得當，工作推進有力。到2020年底，第三片區督導組所督導的中寨鎮、黑水鎮、和平街道脫貧攻堅成效明顯，分別在國家、省級貧困縣退出第三方抽查評估考核中，以“零問題”“高質量”和“高成色”實現精彩出列，為黨和人民交上了一份滿意的答卷。

　　啃硬骨頭 把困難問題交給他們

　　“一把傘，將雨水遮擋，一行人開始走村串戶，沿著村路步行察看村民房前屋後環境衛生、村內廢舊房屋改造提升等情況，對督導中發現的問題，現場提出整改要求和意見建議”這是第三片區督導組到鄉鎮、到村督導的場景。

　　在開展督導過程中，堅持正確處理好“督”和“戰”的關係,做到以“督”促“戰”、“督”“戰”結合,切實通過“督”“戰”不斷發現問題、解決問題，要求村、鄉鎮（街道）把解決不了的問題交給督導組一起想辦法解決。堅持把問題解決在一線，把矛盾化解在一線。

　　中寨鎮清河村貧困人口多，貧困程度深，社情民意複雜。盧忠衛主動要求到那個村去解剖麻雀、攻堅克難。他和鎮黨委書記譚鵬飛以攻堅隊員的身份到最困難的地方去戰鬥。他們決定先從困難問題最多最大的石墳坨片區開始突破，先把村裏的“五老”人員召集起來統一思想，然後召開群眾會，把政策講清楚，把困難問題說出來，同時充分聽取群眾意見建議，回應群眾呼聲期盼，並承諾三天完成攻堅目標。那幾天，石墳坨片區人潮鼎沸，施工場景如火如荼。三天以後，如期在清河村召開全鎮脫貧攻堅現場觀摩會。當時，新華社記者賽娜老師正在中寨拍攝文偉紅的專題片，她應邀參加觀摩會後，激動地說：“中寨、沿河不止一個文偉紅”。之後，這樣的攻堅方式，這樣的現場觀摩，在中寨鎮清塘村、移山村、大堡村……次第召開。

　　督導組始終堅持到最困難、最需要的地方去，他們到中寨鎮中寨社區、三會溪村、大宅村……，他們到黑水鎮桂家山村、愛群村、涼村村……，他們到和平街道勞聯村、楓香社區、聯橋社區……，曾有一天在中寨鎮解決困難問題近20個，這樣來來回回，往往返返，問題越來越少、困難越來越小、信心越來越足，各村脫貧攻的質量也越來越高。

　　一年來，督導組組織鎮村開展“百日攻堅”“大提升大成效”“衝刺90天打贏收官戰”“大查漏大補缺”等專項行動，按照“一刻也不能停、一步也不能錯、一天也不能耽擱”的工作要求，切實幫助3鄉（鎮、街道）39個村（社區）解決工作中的困難問題。到鄉、村開展督導800餘批次，幫助分析研判疑難問題2000餘個。

　　圓滿收官 最美風景在下一程

　　“行者方致遠”。2020年沿河縣脫貧攻堅戰圓滿收官。奮鬥前行、繁忙充實、收獲頗豐。在脫貧攻堅戰中，各級黨員幹部在沿河脫貧攻堅戰場上，想群眾之所想、急群眾之所急，幫助群眾解決實際困難，被群眾稱為“最貼心的人”，踐行了共產黨員的初心和使命，見證了沿河自治縣撕掉千百年來的貧困標簽，而市駐沿督導組第三片區督導組也隻是省督戰隊、市督導組、市指導組、其他區縣和非公企業及社會團體等各種幫助沿河脫貧出列力量中的一個“縮影”。

　　風正潮平兩岸闊，揚帆起航正當時。黨的十九屆五中全會提出，要實施鄉村建設行動，深化農村改革，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。沿河廣大幹部也將繼續發揚鬥爭精神，帶領廣大人民群眾在鄉村振興的新征程裏幹出新的佳績。