新時代以來,隨著我國高等教育事業的發展,高校在日常管理、辦學特色、人才培養等方麵都步入了轉型創新發展時期。高校肩負培養社會主義建設者和接班人的重要使命,高校的發展離不開良好的領導班子引領和帶動,而領導班子建設的重中之重是加強思想政治建設。高校領導班子加強黨的政治建設,是確保黨的路線、方針、政策在學校深入貫徹的重要保障。隻有通過加強思想政治建設,才能發揮高校領導班子“關鍵少數”頭雁效應,領導班子才能成為高校的“火車頭”,從而始終貫徹和執行黨中央精神,更好落實黨的高等教育方針,形成強有力的集體領導力量,為高校發展注入無限的活力。
加強高校領導班子思想政治建設的指導思想
一是要以學習教育為先導。“領導幹部應該把學習作為一種追求、一種愛好、一種健康的生活方式,做到好學樂學。不注意學習,忙於事務,思想就容易僵化、庸俗化。”高校領導班子引領整個學校的發展,身上的擔子非常重,所以應該領會相關指示精神,在學習方麵走在前麵,持之以恒、學有所獲,重視在學習中把握發展方向、總結經驗教訓,並在學習中不斷優化學校辦學策略。“領導幹部學習,要正確把握學習的方向。忽視了馬克思主義所指引的方向,學習就容易陷入盲目狀態甚至誤入歧途,就容易在錯綜複雜的形勢中無所適從,就難以抵禦各種錯誤思潮。”高校領導班子在加強學習的同時,要確保學習方向的正確性,要加強理論學習,並且不斷提升黨性修養,確保自身政治素養不斷提高。“理想信念堅定,是好幹部第一位的標準,是不是好幹部首先看這一條。”高校領導班子要始終堅持馬克思主義信仰,樹立牢固的共產主義信念,要堅持學習實現與時俱進,提升整個領導班子的思想政治素質,引領二級學院教學科研、學生管理邁向新台階。
二是要以服務師生為宗旨。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨,廣大領導幹部要牢固樹立全心全意為人民服務的工作理念,“領導幹部的一言一行、一舉一動,群眾都看在眼裏、記在心上。”“要堅持以人為本、執政為民,接地氣、通下情,想群眾所想,急群眾所急,解群眾之所憂,在服務中實施管理,在管理中實施服務。”在教育領域,高校領導班子要將黨的根本宗旨具體落實到教育層麵,也就是要以服務師生為中心,不忘教育初心,始終心係師生,積極主動為廣大師生辦實事、辦好事,為整個學校的發展謀未來。學校領導幹部的素養、威信和形象,來自於廣大師生的反映,得到師生的擁護、支持,領導班子能力必然突出。廣大師生隻有感受到高校領導班子真心服務的態度,看到領導班子真正為師生幹實事、謀福利的實際工作,才能真正擁護和支持領導班子的工作。以服務師生為宗旨,學校領導班子才能真正發揮價值和作用,引領學校實現更好的發展。“思想政治工作從根本上說是做人的工作,必須圍繞學生、關照學生、服務學生,不斷提高學生思想文化、政治覺悟、道德品質、文化素養,讓學生成為德才兼備、全麵發展的人才。”高校二級學院應立足於本學院學生思想政治素養培育目標,樹立立德樹人教育理念,在培養學生專業能力的過程中,加強學生思想政治教育工作,從而真正服務於學生,為學生把握好前進的方向。
三是要以製度建設為保障。“全麵從嚴治黨靠教育,也靠製度,二者一柔一剛,要同向發力、同時發力。”製度建設從來都是黨的政治建設的重要組成部分。作為教育體係的重要一環,高校必須要加強黨的政治建設,不斷提升領導班子的思想政治素養。借助自我學習及教育活動,這是一個路徑,但並不是唯一的手段,因為高校領導班子作為高校發展的引路人,必須在自我政治思想、道德價值觀念約束的同時,要加強製度和機製建設,這樣才能形成一以貫之、長久發力的管理狀態,才能從根源上杜絕管理失當問題的發生。近年來,上級部門突出強調了“教育”和“製度”兩手都要抓,並且要共同配合,從而推動黨的政治建設工作不斷發展。學習關於黨建過程中製度建設的理論,高校《黨政領導班子議事規則》《領導班子民主生活會實施細則》等製度,建構適合高校辦學的科學合理的黨的政治建設製度體係。
四是要以監督檢查為抓手。“黨要管黨,首先是管好幹部;全麵從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。”在形成製度之後,對製度的執行與落實情況,就成為衡量“全麵從嚴治黨”效果的重要指標。高校要緊緊圍繞高校發展戰略目標,健全督促檢查領導機製,從製度執行落實情況、師生群眾反響情況角度進行定期與不定期抽查,確保監督工作落實到位。“我們國家要出問題主要出在黨內,我們黨要出問題主要出在幹部身上。”高校領導班子是一所高校發展的帶頭人和領路人,是高校頂層設計的謀劃層、決策層,領導班子如果沒有過硬的思想政治素質,黨的政治建設效果不好,那麼高校的各項事務就缺失了主心骨,高校的教育教學工作也就會陷入低效局麵。隻有充分發揮各級組織、廣大師生的監督作用,才能建設一支高素質的領導班子。“各級領導幹部特別是高級幹部要牢固樹立紀律和規矩意識,在守紀律、講規矩上作表率,自覺做政治上的明白人。”高校領導班子要自覺、主動接受廣大師生監督,從而形成一種內驅力,促使學校領導班子成員能夠自覺執行製度要求,勇於擔當責任和使命。
加強高校領導班子思想政治建設的現實意義
一是黨的政治建設的必然要求。黨的二十大報告進一步明確了黨的建設目標,以黨的政治建設為統領,突出黨的政治建設。把黨的政治建設擺在首位是新形勢下黨的建設的重中之重。黨的政治建設的關鍵是領導幹部的政治能力建設。首先,領導幹部加強政治能力建設是由黨的性質所決定的。作為馬克思主義執政黨的性質決定了我們黨和其他政黨的本質區別,政治建設是黨的鮮明特征。黨的十八大以來,全麵從嚴治黨深入推進,“不忘初心、牢記使命”主題教育成效顯著,新時代更加重視黨員幹部政治能力的提升,強調選拔任用幹部時政治標準放在首位,唯有強化政治意識,踐行使命擔當,才能貫徹落實新時代黨的建設總要求,提高黨的執政能力。其次,領導幹部加強政治能力建設是曆史發展的選擇。從 1921年到 1949 年,黨領導人民曆經艱苦卓絕的土地革命戰爭、抗日戰爭、解放戰爭,取得了新民主主義革命的勝利。新中國成立後,中國人民在黨的領導下推進改革開放,進入中國特色社會主義建設新時代,從黨建國家到黨興國家再到黨治國家,都離不開政治能力培育這一有效路徑。再次,領導幹部加強政治能力建設是社會發展的必然要求。現階段,國際政治、經濟秩序麵臨深刻調整,世界進入動蕩變革期。麵對複雜多變的局麵,領導幹部必須不斷提升政治能力,確保黨的政治路線、方針、政策不折不扣落實到位,以過硬的政治本領保障社會的穩步發展。
二是高等教育高質量發展的時代需要。我國高等教育肩負著培養德智體美勞全麵發展的社會主義事業建設者和接班人的重大任務,高校要建設世界一流大學和一流學科,為實現“兩個一百年”奮鬥目標提供人才保障,必須堅持正確的政治方向。高校領導班子是推動學校事業改革創新的核心力量,其政治能力決定著學校的發展方向和辦學質量。首先,領導班子加強政治能力建設是由辦學目標決定的。我們的高校是黨領導下的高校,是中國特色社會主義高校。辦好中國特色社會主義大學就要堅持正確的辦學方向,就要在指導思想、辦學方針、人才培養、辦學治校、領導體製上堅持黨的領導,就要求高校領導幹部政治能力過硬、過強。其次,領導班子加強政治能力建設是人才培養的需要。我們要培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義製度、立誌為中國特色社會主義奮鬥終身的有用人才,形成更高水平的人才培養體係。黨委、高校領導幹部是學校治理的中堅力量,是學校工作的掌控者、引領者,其政治能力的強弱影響著習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人的廣度和深度。再次,領導班子加強政治能力建設是高等教育高質量發展的需要。2019 年中共中央國務院印發了《中國教育現代化 2035》,繪製了新時代教育事業發展路線圖。“雙一流”建設、“雙高”建設已成為我國高等教育建設的一股改革發展洪流,推動著高校向縱深層麵、更高階段邁進。高校發展麵臨著新的機遇與挑戰,隻有加強高校領導幹部政治能力建設,不斷提高高校領導幹部觀大勢、把方向、謀大局的能力,才能有效應對高校改革發展進程中的風險與挑戰。
三是領導班子成員個人全麵發展的內在需要。高校領導班子作為管理者、組織者,其個人政治能力的高低直接關係到高校教學、科研、管理、育人等工作是否能夠有序開展。因此,加強高校領導班子的政治能力建設尤為迫切。首先,加強高校領導班子的政治能力是幹部任職的需要。領導班子的選拔任用應突出政治標準,注重政治考察,始終把政治標準放在首位。領導班子要經過艱苦學習、長期曆練、反複錘煉,自身政治能力才能與所任領導職責相匹配,與新時代黨的教育事業發展要求相適應。其次,提升政治能力是個人發展的需要。高校領導班子因學術背景、交流需要、業務合作等原因需持續提升政治能力,抵製不良誘惑,防範化解危機。再次,提升政治能力是高校領導班子實現自身價值的需要。領導班子成員大多在業務工作中是領頭羊,在管理服務中是領頭雁,隻有不斷提升政治能力,在業務工作和行政管理中密切聯係群眾,強化工作實績,才能實現自身價值。
加強高校領導班子思想政治建設的思路對策
一是要加強思想政治理論建設,奠定學校發展的思想根基。黨的政治建設要落實到位,首先要在思想政治理論建設方麵有所建樹。高校領導班子必須重視思想政治理論建設,要認真學習係列重要講話,領會上級部門關於教育尤其是高等教育黨建工作的指示精神,打造學習型黨組織,加強領導班子思想政治理論學習。要嚴格製定和落實院黨委中心組理論學習製度,製定詳細的學習計劃,明確學習的任務與主題,豐富理論學習的內容,創新學習形式,形成領導班子成員之間、領導班子成員與普通幹部、領導班子成員與師生群眾之間的學習互動氛圍。要積極參與定期的黨校繼續深造學習、高校之間交流學習活動,從而確保領導班子思想政治覺悟性高,從而奠定學校發展思想根基。加強思想政治建設,是因為對於行動來說,思想是先導,而思想也是最容易病變之處。對於高校領導班子成員而言,必須以思想政治建設為中心,避免口頭上大喊改革、骨子裏卻瞻前顧後、畏首畏尾問題的出現,在思想根源層麵杜絕“惰政”思想、“暮氣”心態,從而以對黨忠誠、奮發有為、敢於擔當的心態和行動,不忘初心,砥礪前行,始終以發展高教事業為己任,以領導好、管理好學校各項事務為目標,促使領導班子成員思想上、目標上能夠堅持正確的方向,從而對工作給予正確的指導。
二是要始終堅持黨的群眾路線,促使學校師生凝心聚力。高校領導班子加強黨的政治建設,必須始終堅持黨的群眾路線,在高教範疇內,群眾具體是指向學校廣大師生,得不到廣大師生的擁護和支持,領導班子的工作是沒有辦法有效開展的。高校領導班子應該為學校幹部做好表率,在忠於黨的教育事業前提下,協調好領導班子與廣大師生之間的關係。在思想上,應該充分尊重教職工、學生,以師生為中心,認真對待廣大師生。在情感上,應該依靠廣大師生,時刻關心師生的實際需要和困難,傾聽並了解師生的意見和呼聲,擺正領導班子的位置,全心全意為師生著想。在行動上,應該善於站在廣大師生的角度思考問題,切實為師生排憂解難,對於關係學校發展的重大問題,要集思廣益,充分調動師生的積極性。善於廣泛征求廣大師生的意見和建議,積極開展領導班子批評與自我批評,不斷糾正在工作中的問題,實實在在為廣大師生服務,塑造良好的領導班子形象,促使師生凝心聚力,圍繞領導班子開展好高校各項工作。
三是要切實加強黨風廉政建設,營造高校風清氣正的發展環境。黨風廉政建設是一項重要的工作,高校領導班子應加強班子內部黨風廉政建設,堅守黨性原則,形成良好的集體領導風氣,建構黨風廉政建設的有效機製,促使領導班子成員之間相互監督,並且接受廣大師生的監督,對於腐敗問題采取零容忍的態度,營造風清氣正的領導班子氛圍。必須通過切實可行的製度建構和強有力的執行機製,確保黨風廉政建設在高校領導班子的大力推進下取得應有的效果。具體來說,首先,應建立宣傳教育機製。要教育廣大幹部樹立正確的權力觀、利益觀,促使廣大幹部能夠廉潔自律,充分依托校報、校園網、宣傳展板、公眾號等平台,加強廉政教育效果。其次,應建立風險預警機製。要拓寬渠道、了解實際情況,采取定期與不定期檢查方式,及時發現腐敗傾向性問題,對一些腐敗問題容易滋生的工作領域,科學劃分風險等級,對防腐形勢進行科學評估。第三,應建立監督檢查機製。充分發揮廣大師生的監督作用,並且進行部門之間的有效監督檢查,對於“三重一大”事項進行監督,嚴防死守,在各個環節實施監督,從而營造風清氣正的發展環境。
四是要全麵提升工作創新能力,勇於投身教育實踐。高校領導班子加強黨的政治建設,必須要善於深入思考,提升工作創新能力,也就是要認真領會和貫徹重要指示精神,提升領導班子的專業化水平,依托領導集體的力量,聚合集體的智慧,敢於打破傳統落後觀念,突破低效的工作模式,改進工作方式方法,立足於高校實際,以開放的視野,集思廣益、群策群力,充分發揮廣大師生的聰明才智,促使其為學校發展建言獻策。在黨的政治方針、政策的宣傳與貫徹方麵,要能夠借助多種教育形式,不但實現領導班子的自我教育目標,而且要帶動全校師生都能夠參與進來。學校領導班子要勇於實踐,善於探索黨的政治建設的理念、路徑和方法,並且與教育實際情況相結合,解決教育新問題。麵對“互聯網+”、大數據、雲計算等新興科技,麵對不斷變化的工作要求情況,麵對複雜多樣的工作難題,領導班子要認真學習,不斷提升工作創新能力,促使領導班子黨的政治建設能夠有新思路、新突破。
總之,高校領導班子加強思想政治建設,理應受到充分的重視。學校高校領導班子應深入學習和領會領導人關於領導班子加強思想政治建設的重要理論,從學習教育、服務師生、製度建設和監督檢查等方麵啟發學校領導班子加強黨的政治建設。努力加強思想政治理論建設,始終堅持黨的群眾路線,切實加強黨風廉政建設,全麵提升工作創新能力,從而不斷提升高校領導班子思想政治建設水平。(作者:毛小兵,教授,係江西財經大學現代經濟管理學院院長)
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