12月2日，《山西日報》刊登山西大學黨委書記符惠明署名文章《推進大學治理體係與治理能力現代化》。文章指出，推進大學治理體係與治理能力現代化是高校落實黨的十九屆四中全會精神的核心任務。優化大學內部製度體係，必須聚焦“健全黨領導高校全麵工作的製度體係”“創新人才培養製度體係”“構建科技文化創新製度體係”“優化服務社會經濟發展的製度體係”“完善依法辦學和民主治校的製度體係”等五個方麵。文章為我校深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神提供了具體指導，特此全文轉發，以饗讀者。

推進大學治理體係與治理能力現代化

符惠明

　　核心閱讀:

　　推進大學治理體係與治理能力現代化，既是我國高等教育由大到強的內在要求，也是完善現代大學製度體係建設的必然路徑。優化大學內部製度體係建設，必須聚焦黨對高校工作的全麵領導、依法辦學與民主治校、創新人才培養體係、科技與文化創新、服務經濟社會發展等五個方麵，探索將“中國製度”顯著優勢轉化為“中國之治”治理效能的方法與路徑，推進我國大學治理體係與治理能力的現代化進程，為高等教育實現高質量內涵式發展提供有力製度支撐。

　　黨的十九屆四中全會通過了《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義製度、推進國家治理體係和治理能力現代化若幹重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），全麵回答了我國國家製度和治理體係應該“堅持和鞏固什麼、完善和發展什麼”這一重大政治問題，吹響了把“中國製度”顯著優勢轉化為“中國之治”治理效能的號角。

　　大學肩負人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新、國際交流合作的重要職能，隻有把中國特色社會主義製度的顯著優勢鞏固好、弘揚好，才能有效推進現代大學治理體係與治理能力現代化進程。這既是我國高等教育由大到強的內在要求，也是完善現代大學製度體係建設的必然路徑。

　　健全黨領導高校全麵工作的製度體係，為辦好人民滿意的大學提供堅強政治保障

　　中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，也是中國特色社會主義製度的最大優勢。推進大學治理體係和治理能力現代化，必須堅定不移加強黨對高校工作的全麵領導，首要任務是通過製度安排使黨的領導常態化、穩定化。

　　建立不忘初心、牢記使命的製度體係，確保大學堅守為中國人民謀幸福，為中華民族謀複興的初心使命，堅持社會主義辦學方向，將立黨為公、執政為民的理念融入大學建設和發展；確保大學將全麵從嚴治黨落到實處，打造忠誠幹淨擔當的幹部隊伍，培育擁護黨的領導、擁護社會主義事業的高素質人才隊伍；確保大學始終保持旺盛活力，紮根中國大地。

　　建立提高黨在高校的領導能力和領導水平的製度體係。通過這樣的製度體係，確保黨委領導下的校長負責製作為大學管理運行的基本體製得到落實；確保黨政聯席會議製度作為學院（係）管理運行的基本模式得到貫徹；確保黨支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用作為教學科研的基本保障得到發揮。

　　創新人才培養製度體係，將為黨育人、為國育才的立德樹人根本任務落到實處

　　在經濟全球化持續深化的時代背景下，大學必須把為黨育人、為國育才作為推進治理體係和治理能力現代化的根本出發點和最終落腳點，才能在國際競爭中立於不敗之地。

　　建立以人才培養為中心的製度體係，鞏固和強化人才培養的中心地位，順應“雙一流”建設要求，打造“一流專業”和“一流本科”，提升人才培養能力；確保人才培養體係持續創新，推動多學科交叉的課程設置，探索尊重個性的教學形式，豐富全麵發展的培養途徑，鼓勵多元分類的教學評價，完善全方位育人的培養機製；優化專業設置，教研有效融合，確保師生“雙主體”作用充分展現。

　　建立以立德樹人為根本的製度體係。教育引導青年大學生樹立正確價值導向，掌握豐富科學知識，提高實踐動手能力，成長為社會主義建設者和接班人；確保大學始終堅持中國特色一流大學質量觀、人才觀和教育觀，以促進人的全麵發展為目標，培養適應和引領未來的高素質創新型人才。

　　構建科技文化創新製度體係，鞏固大學先進文化高原地位和引領作用

　　大學作為文化高原和社會文明進步的引領者，麵對科技發展日新月異、多元文明交融互鑒的時代趨勢，必須自覺擔起引領社會主義先進文化的時代責任。

　　建立弘揚科學精神的科學研究製度體係，確保大學適應國家科技發展戰略需要，積極參與涉及國家建設與國計民生的核心技術攻關，取得科學技術應用新突破；確保大學加大基礎科學研究投入力度，推動原始創新，貢獻新的理論成果；確保大學打通學校、市場、企業交流溝通渠道，建設產學研融合平台，促進科技成果轉化和產業鏈優化。

　　建立代表先進文化前進方向的文化創新製度體係，確保大學發展社會主義先進文化，發揮社會主義核心價值觀的引領作用，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，為國家治理體係和治理能力現代化提供深厚支撐；確保形成社會效益與經濟效益雙提升的共進機製，創造性地豐富和發展中國特色社會主義文化，發揮舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的重要作用。

　　優化服務社會經濟發展的製度體係，提升大學適應市場競爭和國際化發展的能力

　　大學要順應經濟建設的現實要求，走國際化發展之路，才能更好地履行職責，服務社會。

　　建立服務社會主義市場經濟發展的製度體係，確保青年大學生有能力接受市場競爭的選擇，有能力擔當起中國特色社會主義事業建設者和接班人的曆史使命；確保大學科研擺脫閉門造車的窠臼，圍繞市場需求找準科研方向，運用市場法則組織科研要素，按照市場機製轉化科研成果；確保大學管理運行遵循經濟發展規律、適應經濟發展需求，深化大學與社會多元化的聯係機製。

　　建立國際化發展的製度體係，確保大學拓寬國際化辦學視野，拓展辦學合作平台，促進科學研究和文化創新；確保大學在對外開放中發揮獨特作用，深化國際交流，講好中國故事，助推人類文明進步；確保大學科研和育人成果服務“一帶一路”，為構建人類命運共同體作出貢獻。

　　完善依法辦學和民主治校的製度體係，為大學高質量發展探索規範高效的運行模式和機製

　　落實全麵依法治國戰略布局，發揮社會主義民主，是推進大學治理體係和治理能力現代化的應有之義。

　　建立貫徹依法治國基本方略的依法治校製度體係，確保大學貫徹黨的教育方針，踐行為人民服務、為中國共產黨治國理政服務、為鞏固和發展中國特色社會主義製度服務、為改革開放和社會主義現代化建設服務的辦學宗旨；確保大學依法處理學校事務，依法推進學校改革發展，依法保障師生員工權益；確保大學完善科學係統的決策、執行、組織、監督等內部管理機製，形成發展合力。

　　建立充分發揮社會主義民主的大學管理製度體係，確保大學發揮協商民主精神，健全校院兩級教代會製度，廣大教職工民主參與學校建設管理；確保師生員工以主人翁精神主動投身學校發展，激發辦學活力；確保廣大師生員工基本養老和健康醫療等民生福祉得到充分保障，發展紅利惠及師生員工。

　　推進大學治理體係與治理能力現代化，是高校落實黨的十九屆四中全會精神的核心任務。我國高等教育擁有科學的頂層設計、雄厚的物質基礎、廣闊的發展前景。隻要我們增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，實事求是，開拓進取，久久為功，把推進大學治理體係和治理能力現代化作為一流大學和一流學科建設的製度保障，就一定能夠推進高等教育實現高質量內涵式發展。

（內容來源：山西大學）