優化調整高校學科專業 服務發展新質生產力需求
教育部高等教育司
學科專業是人才培養的基礎平台,是構建高質量人才自主培養體係的核心支柱。習近平總書記指出:“要根據科技發展新趨勢,優化高等學校學科設置、人才培養模式,為發展新質生產力、推動高質量發展培養急需人才。”為加快調整優化高校學科專業結構,國家先後出台了《關於深化新時代高等教育學科專業體係改革的指導意見》《普通高等教育學科專業設置調整優化改革方案》等文件,推出了一係列務實管用的改革舉措。近期,教育部公布了2023年度普通高等學校本科專業備案和審批結果,同步發布最新版《普通高等學校本科專業目錄(2024年)》,增、撤、調共涉及3389個專業點,數量為曆年最多。
服務國家戰略,加快培養拔尖創新人才。圍繞培育發展新質生產力,大力推進新工科、新醫科、新農科、新文科建設,支持高校在集成電路、人工智能、量子科技、生命科學、能源等戰略急需和未來新興領域布局相關專業,有的放矢培養國家戰略人才和急需緊缺人才。此次增設24種新專業:立足服務國家戰略需要,設置大功率半導體科學與工程、生物育種技術等專業;聚焦科學前沿和關鍵技術領域,設置電子信息材料、智能視覺工程、智能海洋裝備等專業;推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展,設置中國古典學等專業;聚焦服務健康中國、體育強國建設,設置健康科學與技術、體育康養、足球運動等專業。
麵向區域發展,打造特色優勢專業集群。圍繞區域協調發展戰略、區域重大戰略和主體功能區戰略,推動各省結合本區域產業發展實際,構建高等教育與產業集群聯動發展機製,打造一批融人才培養、科學研究、技術創新、社會服務等功能於一體的專業集群。強化招生、培養、就業聯動機製,引導高校增設區域發展急需緊缺專業,淘汰不適應經濟社會發展的專業,力爭到2025年優化調整20%左右專業布點。強化分類發展,引導廣大高校結合辦學定位和特色,有所為有所不為,避免簡單跟風,構建適應自身可持續發展的學科專業生態體係,在不同賽道上爭創一流。
立足提高質量,加強教學核心要素建設。高等教育實現內涵式發展的關鍵,就是提高質量、強化特色。學科專業的調整優化,歸根結底要落實在建設質量上。近年來,教育部組織開展了一流本科專業建設“雙萬計劃”,共認定國家級一流本科專業建設點11761個、省級一流本科專業建設點11439個,對構建高水平人才培養體係起到了非常重要的基礎性、示範性、帶動性作用。要進一步深化教育教學改革,重構教學內容、重塑課程體係、抓好教材建設、推進數字教育,全麵夯實教育教學“新基建”,完善專業建設質量保障機製,打造高水平人才培養平台,構建高等教育新生態。
推進政策創新,構建專業調整長效機製。堅持國家宏觀調控、省級整體統籌和高校自主自律相結合,建立專業結構優化調整長效機製,促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接,逐步形成與經濟社會發展格局相匹配的學科專業體係,實現人才供需精準匹配。創新專業目錄管理模式,實施專業目錄年度更新發布製度,完善本科專業類的設置與調整機製,動態調整國家控製布點專業和特設專業,定期發布引導性專業指南。實施專業預申報製度,加強對增設專業的論證和公示,完善有進有出、有增有減的專業動態調整機製,進一步提高專業設置的前瞻性和科學性。
麵向新時代新征程,構建新發展格局、發展新質生產力、推動高質量發展對高等教育學科專業體係建設提出了更高的要求。要始終堅持以支撐引領中國式現代化建設為導向,以落實教育強國建設規劃綱要為首要任務,進一步優化學科專業結構、招生計劃調控和辦學資源配置,完善人才供給與經濟社會發展需求適配機製,為加快建設世界重要人才中心和創新高地提供堅強的人才支撐和智力保障。
(原載2024年第7期《中國高等教育》雜誌)
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