近年來,包頭市財政局立足新時代財政工作新要求,完整準確全麵貫徹新發展理念,圍繞中心、服務大局,加力提效落實更加積極有為的財政政策,聚焦七個方麵持續發力,著力提升財政治理效能,財政管理工作績效考核位居全區第二,財政管理水平邁上新台階。
一、全力增強財政保障能力。緊扣全市“四基地兩中心一高地一體係”發展定位,全力支持“雙招雙引”和優化營商環境工作,突出抓好財源培育,築牢財政持續增收基礎。緊扣中央、自治區政策導向,強化項目儲備管理,積極爭取用好上級轉移支付和債券資金,夯實重大戰略任務保障能力。創新財政投入方式,通過設立政府投資基金,積極引導社會資本共建共享,發揮財政資金乘數效應。
二、著力強化資金統籌管理。深入推進政府預算體係的統籌管理,建立統籌協調機製,持續推進“四本”預算的有機銜接和統籌協調,發揮資金規模效應;進一步加強部門預算安排資金、上級切塊管理資金以及部門自有資金的統籌協調。嚴格執行“收支兩條線”和分級分類管理,對部門彌補成本性支出及相關項目支出全部納入預算統籌安排。執行更加嚴格的盤活存量資金政策,防止財政資金閑置沉澱,提升財政資金配置效率。
三、持續優化財政支出結構。全麵落實政府過緊日子要求,大力優化財政支出結構,嚴控一般性支出,堅持“三保”支出優先保障順序,集中財力保重點、辦大事,實現財政支出政策向鄉村振興等關鍵領域傾斜、財政資金向新發展格局彙集,更好統籌經濟發展、民生保障和安全生產,在高質量發展中促進共同富裕。
四、嚴格執行預算管理製度。嚴格執行人大批複預算,通過建立獎勵考核機製、積極落實項目配套資金、加大存量資金清理力度、擴大直達資金範圍等舉措,切實加強預算執行管理、加快預算支出進度,有效發揮資金使用效益。
五、全麵提升防範風險能力。完善對涉及增支重大政策或實施重大投資項目財政承受能力評估機製,有效防範化解財政運行風險。積極穩妥推動政府隱性債務化解和消化暫付款工作,加強到期政府債券本息管理,嚴控政府債務增量,建立健全債務風險動態統計監測和預警體係,始終守牢風險底線。
六、持續推進法製財政建設。堅持依法行政,依法平等對待各類市場主體,嚴禁歧視性或不公平資金安排政策。嚴格落實國家減稅降費政策,建立政府收費清單動態調整機製,集中財力支持打造一流營商環境和法治環境。嚴格落實《中華人民共和國預算法》及其實施條例,連續多年在自治區法治財政建設考評中位居前列。
七、深入推進預算管理改革。圍繞建設一流政務服務環境,聚焦“少好快”目標,深化政府采購等放管服改革;圍繞預算管理一體化和財政支出標準化建設,不斷深化預算管理改革;圍繞市縣均衡協調發展,統籌推進市縣收入劃分體製改革;圍繞進一步明晰政府間財政關係,穩步推進教育、社保、城市建設維護等領域財政事權和支出責任改革;圍繞發揮市場機製作用,推進城市建設維護市場化改革;圍繞國有資產保值增值,加強國有資本監管和行政事業單位資產管理,推動國有平台公司優化整合;圍繞預算績效導向,推動實現財政資源與政策目標更加有效配置,為全市經濟社會發展提供堅強保障和有力支撐。