12月20日，省教育廳出台了《廣東省教育廳關於進一步推進高中階段學校考試招生製度改革的實施意見》(粵教考〔2017〕15號)，提出從2017年初中一年級新生開始全麵實施初中學業水平考試和學生綜合素質評價改革，規範高中階段學校招生行為。到2020年左右初步形成基於初中學業水平考試成績、結合初中學生綜合素質評價的高中階段學校考試招生錄取模式的要求。我局對高中階段學校考試招生製度改革高度重視，通過充分調研，結合中山實際，為中山市人民政府代擬了《中山市關於進一步推進高中階段學校考試招生製度改革的實施意見》(征求意見稿)。現向社會公開征求意見。公眾可在2018年1月28日前，通過以下途徑和方式實名提出反饋意見：

　　1.發送電子郵件：zsb002@126.com。

　　2.傳真：0760-89989291。

　　3.郵遞信件：中山市博愛六路12號中山市教育局大樓304室。郵政編碼：528400。

中山市教育和體育局

2017年12月28日

中山市人民政府關於進一步推進高中階段學校考試招生製度改革的實施意見

(征求意見稿)

　　為全麵貫徹《國務院關於深化考試招生製度改革的實施意見》(國發〔2014〕35號)，落實《教育部關於進一步推進高中階段學校考試招生製度改革指導意見》(教基二〔2016〕4號)、《廣東省人民政府關於深化考試招生製度改革的實施意見》(粵府〔2016〕17號)和《廣東省教育廳關於進一步推進高中階段學校考試招生製度改革的實施意見》(粵教考〔2017〕15號)，結合中山實際，現就初中學業水平考試和高中階段學校招生製度改革提出如下實施意見。

　　一、指導思想

　　以全麵貫徹黨的教育方針，發展素質教育，提高教育質量和效益為改革總目標，堅持理論導向、政策導向、問題導向三統一，通過深化初中學業水平考試與高中階段學校招生製度改革，充分發揮考試招生的正確導向功能，構建有利於全麵落實國家課程計劃，提高學生綜合素質;有利於促進初、高中教學銜接，大麵積提高教學質量;有利於學生減輕課業負擔，促進學生個性發展;有利於普職溝通，優化教育結構;有利於均衡配置教育資源，整體提高教育發展水平;有利於推動教育公平，促進社會和諧的良性教育運行機製，形成生動活潑的教育發展新局麵。

　　二、基本原則

　　1.堅持育人為本。遵循教育規律，把提高學生綜合素質，促進學生健康成長作為改革的出發點和落腳點。強調基礎教育的基礎性，為學生終生發展打牢基礎;注重發展的差異性，為學生個性發展創造條件。通過改革使基礎學力水平觀念深入人心，切實扭轉片麵應試教育傾向，回歸基礎教育價值原點。

　　2.注重整體設計。加強統籌謀劃，著力係統優化。充分考慮初高中學段學科銜接與學力續接、學生全麵發展與稟賦差異、普遍提高與拔尖人才培養、均衡配置資源與學校多樣化發展、適度擴大學校招生自主權與維護考試招生公平公正、普教職教互聯互通與學籍、課程製度改革等各方麵關係，整體設計改革方案，係統研究關聯性措施，統籌實施考試、招生和管理製度綜合改革，有重點、分步驟、分階段穩妥推進各項改革。

　　3.突出問題導向。聚焦水平考試功能弱化、科目設置重理輕文、體驗性操作性實踐科目考試不嚴、學生綜合素質評價流於形式、優質資源過度集中等主要問題，精心設計改革方案，精準推出改革措施，逐一解決主要問題，逐次破除發展障礙。

　　4.促進教育公平。把促進公平公正作為改革的基本價值取向，加強製度頂層設計，完善考試招生規則，建立健全監督體製機製，確保考試招生工作高效、有序實施，切實保障考試招生機會公平、過程公開、結果公正。

　　三、改革目標

　　按照整體設計，分步實施的工作策略，2018年4月正式啟動初中學業水平考試和高中階段學校招生製度改革，製定改革配套方案，基本形成改革框架，側重從初中學業水平考試全科目開考、調整高中學校招生錄取科目設置、改進體育考試內容和方式、優化指標生下達比例和分配方式、改革招生計劃編製方式與招生辦法等方麵推進綜合改革。到2020年基本建立符合教育規律、促進學生全麵全員全程發展、學段銜接緊密、普職相互溝通、具有中山特點的考試招生製度體係，形成有利於全麵實施素質教育，有利於大麵積提高教育教學質量的政策導向機製。