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　　【背景鏈接】

　　所謂“一家兩製”指的是領導幹部既有家庭成員在黨政機關工作,又有家庭成員在非公有製經濟部門、民營企業等不同領域從業的現象。有人說這是領導幹部家庭成員從業形式多樣化的體現,但如果領導幹部利用其職權或職務影響,使其配偶、子女及其配偶能獲得不正當利益,那就極易引發腐敗。

　　當前，“一家兩製”式腐敗現象在各地仍不少見,在商品經濟發達地區尤其突出。比如,最近一些地方被曝存在黨員幹部與在金融機構工作的親友聯手、利用公款存儲謀私逐利的問題,這就是“一家兩製”式腐敗的突出表現。

　　【標準表述】

　　[特點]

　　“一家兩製”式腐敗往往披著合法合規的隱身衣,具有極大的隱蔽性,既難發現又難查處。比如“公款存儲”問題,許多機關事業單位手頭有大量財政資金,本身要存銀行,而金融機構對於拉存款有考核和獎勵,於是一些領導幹部就為在金融機構的親屬朋友打招呼、拉存款,獲得巨額利潤。再比如,一些身在要職的領導幹部,其子女從商,一些想找到關係的人就去領導幹部子女那邊消費,變相進行利益輸送。這些行為,原本法律條文也不是很明確,發現和查處起來也比較難。

　　[危害]

　　一家兩製”不僅侵害了公共利益、擾亂了正常的市場秩序，也影響了社會公平正義、損害了政府形象和公信力。“一家兩製”淪為“官商一體”的腐敗，一方麵，反映出一些領導幹部仍然存在 “當官發財”、“封妻蔭子”、“一人得道，雞犬升天”等封建殘餘思想，導致一些幹部家風不正，“賢內助”成了“貪內助”，成了加速腐敗進程的“催化劑”;另一方麵，反映出一些地方對幹部監督存在失之於寬、失之於軟、失之於鬆等問題，對幹部的家屬圈、社交圈不聞不問，讓一些幹部趁機利用自己的權力影響，通過不公平的競爭和不規範的手段，為自己的家族企業謀取不當利益和非法收入。

　　此外，“一家兩製”式腐敗阻礙底層優秀人員上升通道,導致社會擇業嚴重不公。一些機構為了得到利益,招收新進人員時,不看學曆和能力,先查檔案裏直係親屬的背景。甚至有負責人直言不諱,有家庭背景的人做各種業務資源充足,家境貧寒者基本不考慮。

　　[參考對策]

　　中公教育專家總結，要破除“一家兩製”家庭式腐敗，根本之策還是要對“官商曖昧”“一刀兩斷”。

　　一方麵需要紮緊製度籠子，建立健全領導幹部親屬從商製度，完善領導幹部個人報告事項製度，進一步嚴管親屬經商。

　　另一方麵，要加大監督力度，持續推進信息公開，對於不如實報告或幫助家屬違規經商的行為，要及時製止並作出處理，該問責就問責，該拿帽就拿帽，以此倒逼領導幹部規範從政。