2021年7月24日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》(以下簡稱《意見》),明確“學生過重作業負擔和校外培訓負擔、家庭教育支出和家長相應精力負擔1年內有效減輕、3年內成效顯著,人民群眾教育滿意度明顯提升”。2023年6月,又出台《關於構建優質均衡的基本公共教育服務體係的意見》,明確強調要優先發展鄉村教育,以推進城鄉教育一體化為重點,加快縮小縣域內城鄉教育差距,提高農村地區教育質量。
如今,“雙減”已經過去兩年,成效有目共睹。2022年上半年,北京師範大學中國教育與社會發展研究院發布《全國“雙減”成效調查報告》。《報告》顯示,“雙減”得到學生和校長高度讚同,83.5%的學生未參加校外學科培訓,63.3%的學生未參加非學科類培訓。校長、教師、家長和學生表示讚同“雙減”政策的比例分別是96.8%、92.8%、90.5%和96.0%。88%以上的教師能夠自覺嚴格控製書麵作業總量,75.3%的學生感受到作業量比上學期減少,83.4%的學生基本能在學校完成書麵作業或完成大部分書麵作業。
據教育部官網信息,北京市作為全國“雙減”試點城市,堅持鞏固成效、深化治理,將“雙減”作為教育督導“1號工程”紮實推進。目前,該市校外培訓治理已進入平穩期,政策機製日趨完善,執法檢查持續經常,風險防範平穩可控,常態化治理格局基本形成。2022年市級共組織每周調度會51次、會商政策或問題79次、集體約談32場、專班同誌參加專項督政、實地調研和節假日檢查26次。2022年共組織6萬餘人次,查處違規培訓200餘起,通報110家機構,核查處置3家炒作升學經過努力,市區關注的風險機構從199家下降至22家,風險資金總額下降90%,辦理“12345”平台轉辦件同比減少七成以上,風險防範平穩可控。考試的自媒體公眾號和多起違規競賽問題,實現良好的治理效果和社會效應。
相關政策的落地,正在讓家長感受到實實在在的改變。北京市海澱區某重點小學學生家長王先生對記者表示:“雙減以來,補習班在減少,而綜合素質提升和個性化、自主學習的服務越來越多,暑期我們給孩子報名了教育遊戲活動——iEnglish智能英語學習解決方案的第三屆全國ETP大賽,讓他以更加輕鬆悠閑的方式體驗英語,度過一個充實快樂的暑假。”
據新華社報道,在哈爾濱師範附屬小學,學校探索推出了“七彩作業”模式。除了常規作業、課後習題,學校還增加了活動類作業,也就是體驗式、遊戲式、製作類、探究類作業。曾經一本本作業本、練習冊,更多地變身成一張五顏六色的閱讀手抄報、一張將知識點有序梳理的思維導圖,或者一份精致的手工、一份創意十足的水果拚盤等。
“雙減”政策已逐步在全國有效落實,據了解,截至去年下半年,已有17個省份出台了作業設計指南,學校作業管理製度普遍建立,作業設計水平不斷提高,在規定時間內完成書麵作業的學生由“雙減”前的46%提高到90%以上。
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